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市委學習實踐活動辦：

按照市委組織部、市委學習實踐活動領導小組辦公室關于開展“城鄉互聯、結對共建”活動的要求。2012年，我局結合國土資源工作實際，堅持以統籌城鄉發展，建設社會主義新農村為基本宗旨，深入學習實踐科學發展觀，緊扣學習實踐活動為目標，堅持以人為本，以城帶鄉，雙向互動，雙向受益的基本原則，轉變思想作風和工作作風，促進了城鄉社會和諧發展，初步達到“機關黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發展見成效”的工作目標。

一、統一思想，提高認識。

我局及時召開了“城鄉互聯、結對共建”工作專題會議，認真學習市委組織部、《市委學習實踐活動領導小組辦公室關于開展“城鄉互聯、結對共建”活動的通知》（枝組文[2012]26號）文件。充分認識開展“城鄉互聯、結對共建”活動對于實現我市“兩市一極”發展戰略的重要意義，是我們國土部門圍繞大局、擴內需保增長，進一步轉變機關作風、搞好服務的有效途徑，必須把共建活動納入重要議事日程、擺上突出位置。大家一致表示，要進一步統一思想，提高認識，響應市委、市政府號召，把“城鄉互聯、結對共建”活動作為一項事關全局的工作，切實抓緊抓好。

二、精心組織、加強領導。

局黨組成立了以黨組書記、局長為組長、各二級單位、鎮所負責人為成員的領導小組，明確專人負責“城鄉互聯、結對共建”具體工作，明確幫扶單位和共建村，并要求各責任單位在共建中要創新工作方法，堅持“開發式”幫扶，以項目幫扶為抓手，以增強自身發展能力為重點，實現村集體經濟實力增加和黨建工作水平提升。在實現途徑上，結合土地整理項目和低丘崗地改造項目，以改善農業生產、生活條件為重要途經，既幫村，又幫戶；既修溝，又修路；既開發，又改造。堅持改善整體基礎設施環境與個別特困戶相結合，因地制宜、因人制宜。在監督管理上，由局紀檢組負責對辦實事項目進行效能監察，從制定計劃到組織實施，從作業施工到檢查驗收，都實行跟蹤監管，既重數量，更重質量，確保資金的使用效率。

三、圍繞重點，多辦實事。

我局幫扶的四個聯系村大多位置偏僻，特別是鎮村、鎮村因交通不便，水源缺乏，村民文化水平偏低，思想觀念守舊等諸多因素,制約了聯系村經濟的發展。按照以人為本、以城帶鄉，雙向互動，雙向受益的原則，我局根據村組實際情況，結合共建計劃，突出了基礎設施建設和扶貧到戶，堅持扶村和扶戶相結合，堅持扶村級經濟與改善農業生產條件相結合，想方設法幫助農民脫貧致富。一是投資17萬元為鎮村興修排水溝2500多米長，在施工過程中，我局嚴把工程質量，確實加強監管，為了加快工程進度，局領導專門召開專題辦公會議進行討論。排水溝竣工投入使用后，大大改善了該村的農田水利設施，提高了農業生產能力。二是采取單位籌資和組織全系統干職工為顧家店長嶺崗村、白鶴沖村捐款捐物6萬多元，解決了村集體基礎設施投入上的不足和部分困難群眾的基本生活保障。通過這些工作，有力地促進了農村發展、農業增收，得到了干部群眾的一致好評。三是深入調研和了解村實際困難，指導和幫助共建村發展思路。7月份，局黨組成員帶隊組成了四個調研組，深入共建村走訪調研。形成調研報告10篇。黨員干部下鄉調研66人次，走訪群眾660人。通過深入調研、上課堂等多種形式，分析制約發展的主要根源，積極調動和培養共建村自主創業、勤勞致富的原動力。

四、抓住關鍵，標本兼治。

我局除在物力和財力上抓好共建工作外，還將推進基層黨建工作和統籌城鄉發展作為學習實踐科學發展觀的重點，切實增強學習實踐活動和實效。我局加大了宣傳力度，采取多種形式提高村民的綜合素質，使其轉變觀念。局黨組書記、局長親自到共建村上黨課，分析當前農村經濟發展形式，謀劃發展辦法，局班子成員、二級單位、鎮所負責人均到共建村參加過支部民主生活會。通過與村干部、群眾面對面促膝談心，激發了他們帶領群眾致富奔小康的激情。

五、存在問題。

共建活動開展以來，我局結對共建工作取得了一定的成績，也得到了共建村干部群眾的歡迎和好評，但離市委組織部、市委學習實踐辦公室的工作要求仍有一段距離，我局將在今后的時間里，更加努力工作，采取積極措施，為共建村繼續深入開展“城鄉互聯、結對共建”工作，作為國土部門深入推進學習實踐活動，服務市域經濟發展的重要舉措來抓。切實推動共建村各項事業全面發展。

六、下階段工作設想。

下一步，我們將認真總結經驗，虛心學習其他部門在“城鄉互聯、結對共建”活動中的寶貴經驗，進一步加大幫扶工作力度，扎實做好結對共建工作，主要抓好以下幾方面工作：一是繼續將共建活動作為服務效能型機關建設的重要內容，做好機關黨員干部輪流下鄉鍛煉，增強機關黨員干部的宗旨觀念，增進干群關系，切實轉變思想觀念和工作作風。二是科學編制土地利用村莊規劃，加強宅基地管理，開展農村集體建設用地流轉試點。三是繼續引導群眾發展經濟，提高農民收入。加快農村專業合作組織建設，培養農村經濟帶頭人和能人，帶領群眾發展生產壯大集體經濟實力。四是繼續加大對共建村基礎設施的投入，特別是對于交通不便、基礎設施滯后的村。五是進一步加大土地整理申報力度，將共建村納入整理項目之中，通過平整土地和修橋修路，讓老百姓充分享受黨政策帶來的實惠。