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根據《市開展創業服務年活動實施方案》的要求，3月1日至10月31日為創業服務年活動的組織實施階段。為扎實推進組織實施階段的各項工作，有效整改存在的問題、明顯提升工作質量、大幅提升服務水平、全面優化發展環境，確保創業服務年活動真正取得實效。3月至10月我局嚴格按照《市開展創業服務年活動實施方案》和《市旅游局開展創業服務年活動的方案》的安排，穩步推進各項工作，圓滿完成了的規定任務。在學習動員階段的基礎上，我局堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長效的原則，重點在解決突出問題、提高干部素質、完善規章制度上狠下功夫。積極探索從機制、體制、運作方式入手，解決深層次問題的有效途徑。通過整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，力求在提高機關工作效率、推進依法行政、優化發展環境等方面取得成效。努力實現工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化的奮斗目標。

一、本階段我局主要做了以下工作：

（一）廣泛深入征求意見。機關各科室開展以“細節決定成敗”為主題的談感言、寫心得活動，通過召開座談會、走訪群眾、設立意見箱（郵箱）、發放征求意見表等形式，廣泛征求“兩代表一委員”、工作對象、服務對象和社會各界對本機關效能建設的意見、建議。

（二）認真查擺和剖析問題。機關各科室結合本單位、本科室的工作職能和崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，組織機關干部職工認真查找本單位和個人存在的突出問題，認真梳理匯總各方意見，確定一批集中整治和解決的重點問題，并對照《方案》的要求進行深入剖析，抓住問題實質，找準思想根源，認真制定整改措施，明確整改時限，并將查找出的問題及整改時限進行了公示。

（三）開展公開承諾。機關各科室廣泛開展了公開承諾活動，向社會公開承諾本機關、本科室服務事項、辦理時限和工作紀律，并在旅游政務網上進行了公示。在局機關內部所有工作人員定崗定職定責，實行掛牌上崗，接受群眾的監督。

（四）多種形式豐富活動載體。機關各科室以建設“學習型、服務型、活力型、創新型、廉潔型”的“五型”機關為最終目標，全面開展提升服務質量活動即：服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務結果“零投訴”的“五零服務”活動，積極推行微笑服務和親情服務。

（五）繼續深化行政審批改革。開展創業服務年活動的重點是轉變職能，轉變職能的重點是規范行為、依法行政。對照《行政許可法》的規定和本局承擔的行政審批事項，認真做好審批事項的清理和清查工作，為下步行政審批事項網上電子監審打下扎實的基礎。

（六）加強監督檢查工作。局機關效能辦采取隨機抽查、集中檢查、明查暗訪相結合等有效方式，督促檢查本階段各科室工作任務和整改措施的落實。各科室結合實際，制定科學合理，有針對性、操作性強的績效考核辦法。對創業服務活動中涌現出的先進典型予以表彰，形成鼓勵機關干部奮發向上的良好氛圍。

（七）建立健全制度。局機關從規范機關行為、優化辦事程序、提高機關效能入手，加強建章立制工作。對現行的規范性文件及相關制度進行一次清理和修訂，凡是不符合效能建設要求、影響辦事效率、阻礙加快發展的制度，予以堅決廢止。以正式文件的形式出臺了《市旅游局工作規則》，建立健全了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《服務承諾制》等制度。

（八）建立便捷高效的機關運行體系。一是改進會風文風。提倡少開會，控制會議規格；提倡開小會，控制會議規模；提倡開短會，控制會議時間；提倡開儉會，控制會議經費。加強文件管理，實現辦文規范化，提高辦文效率和公文質量。二是優化機關服務。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度，嚴格執行文明服務規范用語。三是深化政務公開。建立信息公開制度，規范政務公開的內容、形式和方法。四是加強電子政務建設，整合網絡資源，及時收閱各級各部門網上公文。五是加強信用機關建設，強化誠信教育，構建信用體系，使誠實守信、依法行政成為機關干部共同的價值取向和行為準則。

（九）開好工作推進會。根據我局組織實施階段的工作情況，局效能辦在8月25日召開了創業服務年工作推進會，對本單位效能建設組織實施階段工作進行總結，查找不足，再添措施、再鼓干勁，為下階段工作奠定基礎。

二、存在的不足

我局在創業服務年活動中，做了一些有益的工作，但是與上級的要求相比，還存在一定的差距，主要是開展學習方面、在系統性方面、在時間安排上有時多時少的情況，工作忙時，可能學習的次數少一些，工作緩時學習次數多一些；其次是少數人認為我局是面向企業服務的業務單位，平時工作本來就非常繁忙，對開展創業服務年思想認識存在誤區，對開展創業服務年年活動認識不足。

三、下步工作安排

（一）繼續抓好組織實施階段各項工作的鞏固提高工作，以高標準抓工作的落實。

（二）對創業服務年活動開展以來的各項工作進行認真的梳理，做好全面總結的各項工作。

（三）做好迎接市效能辦檢查檢收的各項準備工作。

加強機關效能建設，服務旅游創業，事關我市旅游事業發展全局，事關全年各項工作目標的實現。我們將以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，全力做好創業服務年的各項工作，著力營造良好的發展環境，努力實現我市旅游事業又好又快發展。