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五年來，研究室在市人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更好地服務(wù)于人大依法履職為目的，著眼大局，立足本職，拓寬思路，創(chuàng)新實干，較好地完成了各項工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在：

一、突出工作重點，綜合文字服務(wù)水平逐年提高

綜合文字是常委會依法履職、工作運行、成果展現(xiàn)的重要載體，也是研究室當(dāng)參謀、搞服務(wù)的一個主要方面。這幾年，隨著我市人大工作的深入開展，文字綜合任務(wù)日趨繁重，標(biāo)準要求越來越高。面對這種情況，研究室的全體同志以此為主攻方向，凝心聚力，苦干實干，迎難奮進，努力適應(yīng)人大依法履職的新進展對機關(guān)文字服務(wù)的新要求。初步統(tǒng)計，本屆人大任期以來，研究室緊緊圍繞上級重要會議精神的傳達貫徹，歷次人代會、常委會、全市人大工作會、理論學(xué)習(xí)中心組讀書會、機關(guān)招商動員總結(jié)部署會的籌備召開，多項視察調(diào)研、專項述職評議、“兩大主題教育”活動的組織開展，全國石油城市人大工作的專題研討等常委會和機關(guān)一系列重要工作部署，起草和參與起草常委會工作要點、工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)驗總結(jié)等綜合性文字材料150余份，成稿100多萬字。特別是每年人代會的籌備召開是常委會和機關(guān)全年工作的重中之重，工作報告的起草是整個大會籌備的重頭戲。研究室對此高度重視，在篇章結(jié)構(gòu)、內(nèi)容重點、文字表述等方面，超前謀劃，科學(xué)布局，全力投入，依靠集體智慧，反復(fù)討論修改，審查把關(guān)定奪，力求用最簡短的文字、最樸實的語言將常委會貼近中心、依法履職的理念境界、工作成果反映得最全面、最充分。由于大家集思廣益，共同努力，各方面對歷次人代會上常委會的工作報告比較滿意。

二、貼近人大履職，調(diào)查研究工作扎實推進

調(diào)查研究是常委會依法有效行使法定職權(quán)的重要前提，也是研究室參與政務(wù)、當(dāng)好參謀的集中體現(xiàn)。五年來，按照常委會的統(tǒng)一部署要求，積極參加了對開發(fā)戰(zhàn)略實施、“平安”創(chuàng)建、“打黑除惡”專項斗爭開展、安全生產(chǎn)監(jiān)管、“十一五”規(guī)劃制定、城市總體規(guī)劃修編、“雙十工程”進展、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)市建設(shè)、廣利河綜合治理、開發(fā)區(qū)建設(shè)推進、述職評議專項活動開展等重大問題的視察調(diào)研，協(xié)助各有關(guān)專門委員會深入分析研究，撰寫專題報告，為領(lǐng)導(dǎo)提供了許多有價值的參考。同時，按時完成市委安排的重點調(diào)研課題，及時報送人大各委室的調(diào)研成果，每年都代表機關(guān)參加市委召開的全市調(diào)研會議并作典型發(fā)言，借此大力宣傳人大注重調(diào)研、求真務(wù)實的新風(fēng)正氣。

根據(jù)新的形勢任務(wù)要求，緊密結(jié)合我市人大工作的創(chuàng)新實踐，積極開展了理論研討。有16篇理論研究文章在各級新聞媒體發(fā)表，不少重要觀點、意見建議被領(lǐng)導(dǎo)層決策問題、部署工作時采納，其中撰寫的《關(guān)于個案監(jiān)督問題的調(diào)查與思考》、《關(guān)于增強人大監(jiān)督實效的探討》、《堅持干部選任與監(jiān)督并重》、《從探索實踐論代表工作加強》先后獲得年度全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研論文一、二等獎。

三、堅持質(zhì)量并舉，宣傳報道成效明顯增強

做好人大工作一靠實干，二靠宣傳。只有創(chuàng)新實干才能有所作為，樹起權(quán)威；只有搞好宣傳才能讓社會各界全面深入了解，營造尊重支持的濃厚氛圍。研究室認真履行職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，精心籌劃安排，與市委宣傳部聯(lián)合召開了全市人大宣傳工作會議，制定出臺了關(guān)于進一步加強和改進這項工作的意見，堅持多措并舉，不斷加大力度。

一是抓陣地，拓寬宣傳領(lǐng)域。堅持訂好用好《中國人大》雜志和省人大“一報兩刊”，征訂數(shù)量年年保持穩(wěn)中有升，被評為先進單位；建立了《人大網(wǎng)站》，及時人大的重要活動信息；編輯印發(fā)《人大》刊物29期；充分發(fā)揮我市“一報兩臺”的優(yōu)勢，加強溝通聯(lián)系，密切配合協(xié)作，加強經(jīng)常性宣傳。全市人大系統(tǒng)累計在市級以上新聞媒體發(fā)表稿件5400多篇，數(shù)量逐年增加，層次不斷提升。

二是抓機遇，加大宣傳力度。承借人大重大紀念活動、每年省市人代會召開、市委重點工作實施等有利時機，在省《人民權(quán)利報》爭取專版，刊發(fā)了深層次報道市人大換屆以來依法履職的重頭文章《站在新起點實現(xiàn)新發(fā)展》、充分反映我市科學(xué)和諧發(fā)展、“三農(nóng)”工作全國領(lǐng)先的綜合文章《突破在“十五”，再鑄新輝煌》。連續(xù)五年在市報社、電臺、電視臺開辟專欄和專題節(jié)目，先后以“人大代表風(fēng)采”、“人大20年光輝歷程”、“勇立招商潮頭的人大代表”、“人大發(fā)揮優(yōu)勢促和諧”、“人大換屆話亮點”為題，集中推出了58篇有影響的宣傳稿件，得到了社會各界的高度評價。

三是抓精品，深化宣傳效果。衡量宣傳工作是否力度大、效果好，發(fā)稿數(shù)量很重要，稿件質(zhì)量更關(guān)鍵。我們始終把宣傳工作的著力點放在抓精品、上大報、刊頭條、重影響上；把結(jié)合點放在機關(guān)年輕干部文字綜合能力和水平的培養(yǎng)、錘煉、提高上。一方面強化激勵機制，發(fā)揮整體優(yōu)勢。把宣傳工作納入了機關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任管理，作為公務(wù)員年終任務(wù)考核和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，并實行用稿獎勵制度；每年都篩選部分優(yōu)秀稿件參加全省人大好新聞評選，每年都參照省里的做法開展這樣的活動，鼓勵大家多寫稿、出精品。另一方面堅持自我加壓，挖掘內(nèi)在潛力。研究室每年確定幾個重點題目，精心構(gòu)思，重點推出。其中，反映人大綜合履職成效的《黨委支持到位，人大履職有為》、《市委作出加強人大工作決定，九大舉措引起社會關(guān)注》、《重任在肩逐浪行》、《靠黨建凝心聚力促發(fā)展》、《抓民生之本，解群眾之難》、《“真功”見“實效”》等重頭紀實文章，宣傳代表事跡的《人民重托比天大》、《丹心譜奏為民曲》、《新農(nóng)村建設(shè)在這里閃光》、《傾情履職不言悔》等長篇人物通訊，分別在省和國家級報刊頭版頭條或重要位置刊發(fā)。有16篇文章分獲省市人大好新聞不同獎項。

四、保持廉政勤政，素質(zhì)能力建設(shè)常抓不懈

研究室把加強隊伍建設(shè)擺在重中之重的位置，始終抓在手上，緊盯不放。特別是先后經(jīng)過“保持共產(chǎn)黨員先進性”、“解放思想，改進作風(fēng)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀”兩大專題教育的洗禮，觸動很大，收獲非淺，各方面都有新的變化。一是學(xué)習(xí)求深化。認真研讀鄧小平理論、“三個代表”重要思想和關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，黨的十七大召開之后，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，全面掌握各個時期中央和省市委一系列重要會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，加強了對監(jiān)督法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，注重理論武裝，堅持真懂管用，分析把握大勢和解決實際問題的能力不斷提高；二是作風(fēng)重務(wù)實。緊緊圍繞總書記倡樹的“八個良好風(fēng)氣”，密切結(jié)合研究室的職能特點，積極探索研究，努力付諸行動。在工作態(tài)度上，對領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，嚴肅對待，全力投入，不折不扣，在規(guī)定的時間內(nèi)盡最大努力去完成。在工作要求上，注重理論聯(lián)系實際，堅持真抓實干，力求嚴謹細致，奮力爭先創(chuàng)優(yōu)。三是廉政抓預(yù)防。按照兩級黨組關(guān)于干好活、不出事的基本要求，堅持教育監(jiān)管并重，廉政警鐘長鳴，保證了干部團結(jié)和諧、勤奮敬業(yè)、健康成長，言行舉止自覺維護人大的良好形象。

我們在看到成績的同時，也清醒地認識到還存在許多問題和不足：主要是自身出題目搞調(diào)研較少；宣傳工作在組織協(xié)調(diào)、全面發(fā)動、精力投入、力度成效等方面還有不少欠缺；文字綜合服務(wù)水平、后續(xù)力量發(fā)展與實際工作需要和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。必須努力加以解決。

研究室的職責(zé)是服務(wù)，任務(wù)主要是材料。我們通過對五年工作的總結(jié)回顧和實踐探索，得出了以下幾點啟示：

一是必須要有很強的服務(wù)意識。干任何工作首先要有良好的愿望、堅定的信念、強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，這是根本前提、內(nèi)在動力。研究室與其他委室盡管職責(zé)不同，但目標(biāo)同向，都是為人大依法履職搞好服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)把文字綜合工作的重任交給我們，應(yīng)該看成是重托、是信任、是關(guān)懷、是培養(yǎng)、是鍛煉提高的平臺，擔(dān)子重的正是跑得快的，雖然苦點累點也應(yīng)在所不辭，用心去想，用力去干，只有這個問題解決好了，才能珍惜自己的崗位，做好分配的工作，干出突出的業(yè)績。這也是一個人境界和品行的內(nèi)在表現(xiàn)。

二是必須要有較高的素質(zhì)能力。干工作光有熱情不行，還須有真本事。這種本事不是單一的，而是全面的、綜合的。做一名稱職的文秘干部，應(yīng)該既要有政治理論素養(yǎng)，又要胸中裝著中心大局；既需要吃透上情，了解黨和國家的大政方針，全面領(lǐng)會把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，又需要熟悉下情，掌握基層各方面的真實情況。這就迫切要求注重學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，多向書本學(xué)，多向?qū)嵺`學(xué)，多向同志們學(xué)，只有這樣，才能不斷拓寬知識面，腦子里有東西，寫出好文章。

三是必須要有敬業(yè)奉獻的精神。干文字工作和干其他工作一樣，要寫個材料可能不難，但要寫好很難，每份材料都寫成精品更難。關(guān)鍵是你想不想把材料寫好，能不能把困難克服，有沒有敬業(yè)奉獻精神。我們認為，一個出色的文字工作者最起碼的要求有三點：一要堅持高點定位。不干則已，干就干好，執(zhí)著追求，鍥而不舍，具有干不出成績，搞不出名堂決不罷休的恒心和氣魄。二要不怕吃苦受累。要想寫出好文章，就得要豁出去，有股子傻勁，有股子拼勁，有股子鉆勁；就得要吃得下苦，受得了累，耐得住寂寞；就得要舍得廢寢忘食，通宵達旦，吃睡不安。三要注重嚴謹細致。細微之處見真功，真功才能出成效。搞文字工作來不得半點虛假和馬虎，用多少勁有多大效，功夫差一點質(zhì)量保不住，不是內(nèi)容有不妥，就是出現(xiàn)錯別字，你不為它賣力，它就給你丟臉。必須實打?qū)崱⒂才鲇玻瑵撔难芯浚磸?fù)琢磨，一絲不茍，下真功夫、下實功夫、下細功夫。否則將一事無成。

四是必須要有謙虛謹慎的態(tài)度。“謙虛使人進步，驕傲使人落后”。這是實踐得出的真理，也是我們從事文字工作的一條重要體會。一份成功材料特別是工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文稿的形成，不是一個人或幾個人的苦思冥想出來的，而是集體智慧的結(jié)晶，既有領(lǐng)導(dǎo)的思路、觀點和意圖，又有各項工作的現(xiàn)實材料，還有來自各委室的意見建議。一個人的思維、能力總是有限的，必須虛心請教，開門納諫，集思廣益，善于聽取各方面的不同意見，換個角度讓別人去審視評價。只要人家提意見，就會開闊我們的思路，就要認真總結(jié)吸納，就能不斷完善提高，就使我們學(xué)到更多的東西。如果老是認為自己對，永遠不會有長進。

五是必須要有團結(jié)和諧的風(fēng)尚。“同心石變玉，協(xié)力土成金”。團結(jié)凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。許多工作單靠一個委室難以奏效，必須牢固樹立“一盤棋”的思想，加強同各委室的協(xié)作配合，搞好與他人的團結(jié)共事，攜起手來共同努力。如果不服從大局，不團結(jié)同志，任何人都不會對你關(guān)心，什么事情也不會干好。

下一步，我們將以黨的十七大精神為動力，根據(jù)常委會的部署要求，按照職責(zé)分工，以新的姿態(tài)投入新的工作，與人代室搞好配合，突出抓好大會前的專題宣傳，特別是集中時間和精力起草好常委會本屆工作報告，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。