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2012年上半年，縣衛生系統基層組織建設年活動，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，周密部署，精心組織，因地制宜，分類指導，扎實推進，基層組織建設年各項工作得到有效落實，活動取得初步成效。

一、全面落實“666”黨建工作法

衛生局黨委認真貫徹落實縣委“666”黨建工作法，全面推進基層組織建設年各項工作，著力抓好以下幾個方面：

（一）加強基層黨建制度化水平。衛生局黨委及各基層黨組織自活動開展以來，進一步健全黨組織職責制度、黨組織生活制度、黨員教育管理培訓制度、黨內民主制度和黨員監督制度，完善落實基層黨務公開制度、“”制度、黨員黨性定期分析制度。建立流動黨員管理服務、建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。衛生局黨委和各基層黨組織工作規范化、決策科學化水平不斷提高。

（二）加強基層基礎保障水平。加強基層黨務工作者隊伍建設，人員進一步得到加強，進一步優化結構，黨務工作者業務水平進一步提高。繼續做好后備力量培養工作，1—6月共發展入黨積極分子10名、發展對象2名。黨建工作經費投入力度進一步加大，基層黨組織工作和活動經費納入年度預算，專項列支，充分保證基層黨組織日常活動的開展。活動場所建設得到加強，特別是人民醫院黨總支、中醫院黨總支、疾控中心黨支部等基層黨組織黨建活動場所，在衛生局黨委的指導下得到了進一步加強。

（三）發揮先進典型示范帶動作用。一是在本系統樹立模范和標桿。“七一”前夕評選表彰本系統疾控中心黨支部等2個先進基層黨組織、孟志敏等4名優秀黨務工作者、吳盛教等17名優秀共產黨員，進一步激發廣大基層黨組織和共產黨員創先爭優熱情。二是加強縣委表彰對象的宣傳。在縣委2010—2012年度創先爭優表彰活動中，疾控中心黨支部獲先進基層黨組織稱號，張克滿同志獲優秀共產黨員稱號，胡海水同志獲優秀黨務工作者稱號，羅敏同志獲“為民服務標兵”稱號，預防接種門診獲“群眾滿意窗口單位”稱號。縣衛生局黨委通過會議傳達、典型推薦等多種方式進行宣傳，充分發揮先進典型的示范帶動作用，引導全系統上上下下學先進、爭先進、當先進，營造比學趕超熱潮。

（四）大力開展考核評價我爭先。衛生局黨委根據“666”黨建工作法要求，大力開展考核評價我爭先活動，充分總結經驗，部署今年工作，將市衛生局、縣政府2012年工作任務分別進行細化量化，分解到股室，責任到個人，并建立了領導督辦和督查制度，力爭在年終的市衛生局和縣政府的考核中取得優異成績。

（五）深入開展黨員“五帶頭”活動。通過開展黨員帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭維護穩定、帶頭弘揚正氣“五帶頭”活動，引導基層廣大共產黨員增強宗旨意識、服務意識，全身心投入衛生工作第一線，積極幫助群眾解決實際困難，樹立衛生工作者新形象。

（六）繼續加強基層組織聯系。今年繼續實行以局長、書記為首的領導班子黨員聯系衛生系統基層黨組織、聯系幫扶村黨組織。特別是局有關領導經常深入聯系點鄒橋鄉石門村，察民情、聽民意、解民難、促和諧，與村兩委干部共商發展大計，工作得到村支部委員們的廣泛認可。在資金幫扶方面，1—6月已給予鄒橋鄉石門村2萬元，給予鄒橋鄉楊坊上楊村新農村點1萬元資金支持。

（七）深入開展民情家訪活動。根據縣委創爭辦《關于在創先爭優活動中深入開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”民情家訪主題活動的通知》精神，結合部門實際，制定了衛生系統實施方案，明確了指導思想、活動范圍、主要任務和方法步驟，成立了由局長、黨委書記擔任組長的領導小組，為活動的開展提供了堅強保障。衛生局黨員領導干部結合聯系的基層黨組織、村級聯系點、困難黨員和困難群眾情況，開展走訪慰問和談心幫扶活動。

（八）黨建項目全面推進

1、做好手足口病防控工作。上半年，我縣手足口病防控形勢嚴峻，衛生局黨委按照“有效應對，內緊外松，科學防范”原則，通過明確責任、迅速部署、加強督導、加強監測、嚴格報告、有效處置等多措并舉，確保疫情在可控范圍內。

2、穩步推進基層醫療衛生體制改革，抓好公立醫院改革試點工作。一是繼續推進農村基本公共衛生服務均等化項目。通過日常工作部署、業務指導、監督檢查等方式，全面推進公共衛生服務均等化項目建設，讓百姓共享衛生改革發展成果。二是深化公立醫院改革試點工作。我縣作為市公立醫院改革唯一的試點縣，局黨委立足縣情，大膽探索、創新思路，改革進展順利，得到上級部門充分認可。特別是人民醫院通過實施公立醫院改革，職工工作熱情激增，工作成效突顯，整個單位煥發強大生機和活力。三是統籌抓好鄉村一體化管理，衛生信息化和基本藥物制度建設，衛生服務能力提升，強化醫療服務和衛生監督執法等醫改工作。

3、積極籌備省級衛生應急示范縣創建工作。為進一步提升我縣衛生應急管理水平和衛生應急能力，衛生局積極爭取多方支持，申報創建省級衛生應急綜合示范縣，在考察學習兄弟縣市做法經驗的基礎上，目前正積極籌備創建工作。

4、做好創建國家衛生城暨迎接省級衛生城復審準備工作。根據縣委縣政府統一安排部署，在縣創衛辦的指導下，衛生局機關及各醫療衛生單位按照《縣創建國家衛生縣城暨迎接省級衛生縣城復審工作任務書》的要求，明確責任，細化措施，強化培訓，落實責任制和責任追究制，全面開展創建國衛暨迎接省衛復審各項工作。

5、抓好創新工作。今年上半年，創辦了《衛生工作信息》，與縣電視臺合作開辟了《衛生天地》，宣傳衛生惠民政策，強化服務意識，推進深化醫藥衛生體制改革，塑造衛生系統新形象。

二、抓好其他規定動作

（一）基層黨組織分類定級。根據上級部門文件要求，衛生局黨委認真組織開展分類定級工作。今年3月，衛生局黨委在各基層黨組織分類定級自評的基礎上，對9個基層黨總支（黨支部）從黨組織帶頭人等七項指標進行了分類定級，人民醫院黨總支等5個基層黨組織被定為優秀，衛生監督所等4個黨支部被定為一般。

（二）組織實施“百分評鑒”。局黨委根據分類定級結果，認真開展分類定級回頭看，安排掛點領導深入基層黨組織，與基層黨組織領導班子集體會診，對照標準，查找不足，制定整改方案，明確改進的目標措施和時間節點，認真抓好整改落實，力爭每一個基層黨組織在原有的基礎上都有新的提高，實現晉位升級，基層黨組織凝聚力和戰斗力得到進一步加強。

（三）做好公開承諾工作。根據縣委創爭辦《關于在創先爭優活動中認真做好2012年度公開承諾工作的通知》（德創組辦發［2012］6號）文件要求，先后召開了黨委及直屬黨組織書記會議，專題研究公開承諾有關工作。各基層黨組織、黨組織書記和廣大共產黨員結合工作實際，圍繞轉變工作作風，圍繞服務中心工作，圍繞創先爭優等方面，積極開展公開承諾活動。全系統16個黨組織、16名黨組織書記、172名黨員作了切實可行的承諾，并以適當方式向社會公布，接受社會和群眾監督，公開承諾工作取得了預期效果。

（四）抓好黨建示范點建設。根據分類定級，結合日常黨務工作考核，衛生局黨委確定縣疾控中心黨支部為先進黨組織建設示范點。局黨委領導多次深入示范點，指導基層組織建設年工作開展。示范點黨支部在班子建設、制度建設、圍繞中心、服務大局、促進和諧等方面得到了進一步加強。

（五）鞏固為民服務創先爭優活動成果。一是深化“四亮四創四比四評”活動。通過深入開展“四亮四創四比四評”，引導廣大共產黨員強化服務意識，提升服務效能。2012年3月17日，我縣衛生系統參加全市二級以上醫療機構開展集中臨床技能大比武活動中表現突出，成績優異，人民醫院、中醫院獲大比武優勝單位稱號，許真等六同志獲醫生大比武“崗位技能標兵”稱號，肖大燕等三同志獲護士大比武“崗位技能標兵”稱號。二是深入開展“三好一滿意”活動。繼續以“三好一滿意”活動作為創先爭優活動的重要載體，進一步完善監督機制，推動工作落實，努力把“三好一滿意”活動打造成群眾滿意工程。三是切實解決群眾反映強烈的突出問題。局黨政領導經常親臨一線，深入基層，廣泛聽取群眾意見，找準群眾反映強烈的問題，切實解決群眾反映突出的熱點、難點問題，大力開展衛生志愿者服務活動，有效推動行風建設，一切以群眾健康利益為中心，辦好事、辦實事。

三、統籌抓好團建和婦建工作。

（一）抓好團建工作。一是加強班子建設。鑒于工作性質、人事編制、有利于工作等原因，今年6月底，局黨委向縣委組織部推薦任用衛生局辦公室黨員干部曾維力同志擔任團委書記，有利于加強團事務的管理和工作推動。二是加強經費保障。在局黨委領導關心支持下，保證團委工作經費實行實報實銷，工作得以正常開展。三是強化團員管理。建立健全了衛生系統團員花名冊，對共青團基層組織團員基本信息進行采集，月底可完成。四是豐富活動內容。衛生局團委根據上級要求，組建了50人的“學雷鋒志愿服務隊”，并結合實際開展了豐富多彩的志愿服務活動，如街道義務清掃、“文明交通引導志愿服務活動”、社區義診、送醫下鄉、積極參加全縣性活動等。

（二）抓好婦建工作。婦聯工作在局領導的關心指導下，成績顯著，陳麗英同志獲全縣“優秀基層婦女工作者”、2001—2010年市實施婦女兒童發展規劃先進個人榮譽稱號。一是提升內在素質。組織人員對我縣婦女、兒童“兩綱”規劃進行學習；組織副科以上女同志參加“女性職場禮儀”公益講座；組織“5·12”護士節大練兵、組織護理人員演講比賽。二是落實政策要求。按要求組織實施“春雷計劃”、“助殘日”等捐款活動。組織實施兩綱，組織協調各單位開展與婦女發展有關的活動，尤其利用“三八”婦女節開展宣傳，合力構建全社會關愛婦女的環境。同時做好婦女有關監測統計及資料的搜集整理歸檔工作。三是注重人文關懷。在“三八”婦女節召開婦女座談會，了解婦女同志的工作和生活情況，幫助她們解決實際困難；積極爭取支持，組織各單位女職工參保幸福險；定期組織開展婦科病普查，提高婦女健康權益保障。

今后，衛生局黨委將通過基層組織建設年的深入開展，使基層黨組織推動醫改、服務群眾、促進和諧的能力進一步增強，充分發揮戰斗堡壘作用，以創先爭優、加強基層黨組織建設的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。