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第一篇

2011年，在市委、市政府和省國稅局的正確領導下，全市國稅系統以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會、全省財稅工作會議和全市經濟工作會議精神，牢記“為國聚財、為民收稅”稅收工作宗旨，圍繞中心，服務大局，開拓創新，銳意進取，圓滿完成了各項工作任務，國稅事業實現了新的發展。

一、堅持服務經濟發展，稅收職能作用充分發揮

全市各級國稅機關牢固樹立服務經濟發展的理念，主動將國稅工作放入經濟社會發展大局中審視和研究，充分發揮稅收職能作用，積極促進經濟發展。

（一）認真落實政策促經濟增長。2011年5月份以來，受歐洲主權債務危機和國內金融調控政策等因素影響，我市鋼鐵、光伏兩大支柱產業形勢嚴峻，全市經濟增速明顯回落，保增長、抗風險的任務十分繁重。各級國稅機關繼續落實《關于助推新能源科技產業發展的二十二條措施》，大力扶持我市新能源企業調優產業結構，加快科技進步，增強發展后勁。在抓好再生資源稅收專項整治的同時，我局積極向省局匯報，爭取對我市建設“城市礦產”示范基地的理解和支持。認真落實稅收政策尤其是稅收優惠政策。加大力度落實增值稅轉型改革、資源綜合利用、提高起征點等增值稅優惠政策，扎實做好所得稅優惠備案調查和核實工作。我局連續第六年被市委、市政府評為“服務開放型經濟工作先進單位”。

（二）全力組織稅收收入助財政增收。面對鋼鐵稅收大幅下滑的不利形勢，全市國稅機關堅持組織收入原則，堅持向項目要收入、向政策要收入、向管理要收入，科學分解任務，加強稅收征管，大力挖潛堵漏。同時，定期召開經濟形勢分析和組織收入調度會，加強動態管理，強化工作考核，實現了稅收快速增長。全系統共組織各項稅收收入52.74億元，占省局下達年計劃的117.2%，同比增收14.59億元，增長38.2%，高出全省平均水平18.5個百分點，提前兩個多月完成省局下達的全年稅收計劃任務。其中，入庫地方財政口徑國稅收入（扣除財政退稅）48.69億元，同比增收15.61億元，增長47.2％，為我市財政總收入突破110億元、人均財政收入突破1萬元作出了重要貢獻。

二、堅持推進依法行政，稅收法治環境明顯改善

認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以深化依法行政指標試點工作為契機，大力推進依法行政工作，取得明顯成效。《中國稅務》雜志、《中國稅務報》等先后刊發了我局依法行政工作經驗，并在1月6日召開的全省國稅工作會議上作了經驗發言。

（一）深化依法行政指標體系試點工作。一是制定工作規劃。在總結2010年試點工作經驗、廣泛征求意見建議基礎上，制定下發《“十二五”時期依法行政工作規劃》，明確了“十二五”時期依法行政的總體目標、基本要求和實施步驟等。二是開展法制培訓。與財大聯合舉辦了一期科股級干部培訓班，全系統50名科股級干部和業務骨干集中學習培訓了依法行政與稅收執法風險防范等知識。春訓期間，市局主要領導還就依法行政若干問題親自授課。三是完善配套制度。制定了《稅務稽查案件復查辦法》等制度，形成了以制度強化監督、以機制規范管理的依法行政運行機制。通過深化試點工作，全系統依法行政水平不斷提高，我局被評為“全市推進依法行政工作先進單位”，市局稽查局行政處罰案卷被省法制辦評為行政處罰類案卷二等獎。

（二）進一步規范稅收執法行為。一是認真做好重大稅務行政許可審批工作。召開了25次集體審批程序，對46戶、次企業重大項目進行了集體審議，對5戶企業的財產損失稅前扣除申請提出了補證要求。二是加強稅收規范性文件管理。認真執行《稅收規范性文件管理實施辦法》，開展規范性文件清理工作，嚴把規范性文件起草、會簽、公布和備案備查關，加強了稅收執法事前防范。三是規范行政調解行為。制定出臺《行政調解工作方案》，提出了“誰主管，誰負責”等五項工作原則，制定了“六個不得”行為準則，規范了行政調解工作流程。

（三）進一步強化稅收執法監督。一是開展綜合監督檢查。整合執法督察、效能監察、內部審計、巡視檢查等資源，于2011年9至10月統一對3個基層單位進行綜合監督檢查，并對檢查發現的問題提出了整改意見，督促相關單位整改落實。二是加強重大稅務案件審理工作。市局重大稅務案件審理委員會集體審理完結案件5件。三是開展稅收執法疑點數據核查。對稅收執法疑點數據進行核查，并督促相關單位整改到位。四是加強稅收執法管理信息系統考核。按規定追究了相關人員過錯責任。

三、堅持完善征管機制，稅源控管能力有效提高

堅持完善“稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查”四位一體的稅源管理聯動機制，依托信息化手段和制度化管理，強化稅源管理網絡建設和信息共享，提高社會綜合治稅能力，稅源控管水平日益提升。

（一）積極推進信息管稅。一是抓好征管數據質量管理。根據省局按月的《稅收數據和征管質量情況通報》，強化對縣（區）局、直屬單位的考核評價工作，稅收數據和征管質量指標基本保持零差錯，個別薄弱指標也得到改進。二是推行財稅庫銀電子繳庫橫向聯網。與市財政局、市人民銀行聯合下發3個文件，加大協作力度，納稅人簽約、申報、入庫順利推進。全市簽約納稅人5797戶，簽約率為97.31%，月均電子繳庫率達到80.17%，高出省局要求30個百分點。三是精心組織網上抄報稅系統試點工作。精心制定工作方案，加強業務培訓、系統安裝和上門輔導，抄報稅試點工作取得圓滿成功。全市安裝網上抄報稅系統納稅人1662戶，占應抄報稅納稅人93.5%。

（二）深入開展納稅評估。一是大力開展納稅評估。組織開展對再生資源回收經營企業、重點稅源企業、貨運發票抵扣異常企業等專項評估。二是組建納稅評估人才庫。從管理部門歷次評估技能競賽中名列前茅人員、省市納稅評估優秀案例評估獲獎人員中擇優選拔，組建了市局納稅評估人才庫，充實了納稅評估力量。

（三）大力實施稅務稽查。一是開展稅收專項檢查。抽調骨干力量，組織開展對電子、服裝類產品出口退（免）稅企業、重點稅源企業、異常申報企業等專項檢查。二是開展虛假發票“買方市場”專項整治。查實虛假發票、增值稅專用發票“套票”等。

（四）加強再生資源稅收控管。多次召開專題會議貫徹落實省政府、省局有關會議、文件精神，根據有關規定和再生資源企業貨物實際交易情況核定增值稅專用發票供應數量，實現以票控稅。

四、堅持優化納稅服務，稅收征納關系日趨和諧

按照標準化、專業化、信息化、集約化思路，廣泛征詢納稅人需求，不斷豐富服務內容，優化服務平臺，改進服務方式，努力提升納稅人的滿意度和稅法遵從度，稅收征納關系不斷和諧。

（一）廣辟渠道宣傳稅法。一是舉辦“我與稅收同行”納稅人演講比賽。來自新鋼、賽維等企業的14名選手圍繞稅收與企業和諧發展的生動實踐進行演講，評選出一、二、三等獎。市政府副市長親臨現場并為獲獎選手頒獎。二是積極開展稅法咨詢活動。全市各級國稅機關深入街道、鄉鎮、集市組織稅法現場咨詢活動7起，答復咨詢問題70多個，兌現有獎問答紀念品1200份。三是認真開展“三級聯動熱線專訪活動”。4月8日，省、市、縣（區）國稅局三級聯動，統一在網站或當地廣播電臺、電視臺開展“稅收•發展•民生”熱線專訪活動，解答了系列納稅人關心、關注的稅收問題。

（二）深化改革創新服務。以爭創“五星級”辦稅服務廳為契機，大力實施納稅服務改革，加強辦稅服務軟、硬件建設，整體提升辦稅服務功能。一是推行“同城通辦”。市局投入10多萬元，于10月2日-9日集中60多名干部，為城區范圍內1786戶一般納稅人金稅卡升級發行，納稅人辦理稅務登記、納稅申報、發票購銷等涉稅事宜實現了“同城通辦”。二是實行“一窗多能”。將市局辦稅服務廳原有的24個窗口整合為18個“一窗式”全職能服務窗口，納稅人可以在任何一個窗口辦理相關稅收業務。同時，精簡7名窗口人員充實到了稅源管理部門，加強了征管力量。三是健全服務評價機制。在辦稅窗口設置一機雙屏，納稅人能夠適時了解涉稅業務受理辦結過程。推出服務評價系統，納稅人對辦稅服務質量進行即時評價，評價結果作為考核窗口人員的重要依據，有力提升了窗口服務質量。此外，安裝排隊叫號系統，有效解決了納稅人排隊擁擠等候問題。

（三）圍繞需求優化服務。一是召開“稅企攜手發展”座談會。市局領導、相關部門負責人與新鋼公司、賽維公司等19個重點稅源企業負責人參加座談，共商稅企攜手發展、共同進步的良策。市政府原常務副市長何萍高蒞臨會議并作重要講話，二是深入開展“稅收服務直通車”活動。由市局領導帶隊，先后深入恩達家紡公司、海螺公司等企業開展“稅收服務直通車”活動，現場解決企業涉稅問題21個。省電視臺就活動開展情況進行了采訪報道。三是健全信息化服務手段。完善市局網站網上辦稅等功能，市局網站在市政府部門及市直單位網站績效評估中名列第一。四是深入開展“發展提升年”活動。在11月組織開展的全市發展提升年集中問卷測評中，我局滿意度達92.9分，在全市60個重點考核單位中排名第三，被市委、市政府評為“發展提升年”先進單位。

五、堅持實施素質工程，干部隊伍建設不斷加強

認真貫徹落實全省國稅系統干部隊伍和黨風廉政建設工作會議精神，以造就政治堅定、業務精湛、作風優良、勤政廉潔、團結和諧的國稅干部隊伍為目標，以提升干部綜合素質為重點，切實加強干部隊伍建設。

（一）深化人事干部管理。一是加強基層領導班子管理，并做好考核工作。細化考核標準，嚴格考核程序，對基層領導班子和領導干部進行全面考核，基層領導班子成員中有2人給予記三等功，6人給予嘉獎。二是認真落實民主生活會制度。緊緊圍繞會議主題，密切聯系思想和工作實際，認真開展黨性分析，查擺存在的問題。三是開展非領導職務晉升工作。積極穩妥開展基層科級單位科級非領導職務晉升工作，全系統共有13人解決了科級非領導職務晉升問題。

（二）深化干部教育培訓。一是抓好黨組中心組學習。制定黨組中心組理論學習計劃，結合時政熱點和稅收熱點組織集中學習，持續提升各級領導班子的政治理論素養，市局連續第5年被市委宣傳部評為全市縣級理論學習中心組先進單位。二是組織開展政治業務培訓。利用春訓等時機，組織開展了黨風廉政建設、稅收法律法規、黨的建設和十七屆五中、六中全會等專題輔導講座。三是積極參與外部培訓。組織人員參加總局、省局和地方培訓班和進修班32期、83人、次。

（三）深化精神文明建設。一是隆重慶祝建黨90周年。組織安排了演講比賽、黨建答題、歌詠比賽等，其中男聲小組唱《國稅人之歌》選送省局參演、財稅方陣參加全市“頌歌獻給黨”歌詠大賽，均表現優異。二是積極開展主題教育活動。以“科學發展、進位趕超、綠色崛起”為主題，組織開展了19項具體活動。主題教育活動與稅收工作緊密結合，不斷激發出干部職工干事創業的熱情和干勁。三是扎實推進創先爭優。將加強作風建設作為重要載體，在全系統深入推進創先爭優活動。高新區局黨支部被評為全省國稅系統先進基層黨組織。一年來，全系統榮獲地廳級以上先進集體表彰9項，個人受到地廳級表彰9人。

（四）深化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作新要求，建立完善黨風廉政教育工作體制、機制。堅持和完善黨組中心組學習制度、廉政談話制度和預防腐敗定期分析制度，初步構建了充分發揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制。按照“一崗兩責”和“誰主管、誰負責”的要求，制定下發了《2011年反腐倡廉工作任務分工表》，科學分解了黨風廉政建設和反腐敗工作任務。將羅坊會議紀念館設為廉政文化教育基地，3月7日舉行了羅坊紀念館廉政文化教育基地掛牌儀式。規范資金使用，開展了資金安全核查和“小金庫”專項治理工作。

第二篇

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。全市國稅工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，牢記“為國聚財、為民收稅”宗旨，圍繞服務經濟社會發展這條主線，突出實施稅源專業化管理和優化納稅服務兩個重點，全面推進稅收法治建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設，為加快建設“和諧富裕文明”作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、積極服務經濟社會發展

（一）認真落實政策，服務經濟發展。圍繞中央“穩中求進”經濟社會發展工作總的基調，自覺服從和服務于經濟發展，認真貫徹落實稅收政策，尤其是國家出臺的結構性減稅政策和增值稅、消費稅改革措施，依法減免稅收，最大限度地發揮政策效應。加大力度落實延長小型微利企業減半征收企業所得稅并適當擴大優惠范圍的稅收政策，扶持中小企業發展。認真落實提高增值稅起征點政策，既大力扶持個體私營經濟發展，又有效防止因稅負問題引發的稅收爭議和矛盾。正確執行出口退稅政策，進一步加快審核退稅進度，確保安全、便捷退稅，推動開放型經濟發展。鼓勵發展高新經濟、低碳經濟、循環經濟等，促進經濟發展方式轉變，調整優化經濟結構。

（二）依法組織收入，提高收入質量。牢固樹立“為國聚財、為民收稅”的宗旨，堅持組織收入原則，正確處理稅收增長與財政需求的關系，挖掘稅收潛力，大力組織收入，嚴禁有稅不收、嚴禁預收稅款、嚴禁應抵不抵、嚴禁應退不退。加強收入工作督導和調度，完善收入任務考核辦法，切實解決收入起伏較大問題，做到以月保季，以季保年，實現稅款均衡入庫，努力提高收入質量。

（三）開展稅源調查，加強分析預測。組織開展全方位、大規模的經濟稅源調查，認真測算現有稅源、新增稅源和潛在稅源。密切關注經濟發展動態，預測分析經濟形勢變化對組織收入工作帶來的影響。加強稅收政策落實管理，研究分析執行增值稅、企業所得稅、消費稅新政策可能出現的新情況、新問題，透視政策增減因素，掌握稅源變化規律。及時將稅源調查和分析預測結果向地方黨政匯報，積極爭取地方黨政對稅收工作的理解與支持。

二、大力實施稅源專業化管理

（四）完善稅源監控體系。積極推行稅源專業化管理試點，不斷完善稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查“四位一體”的管理機制，暢通“征、管、查、退”互通渠道。立足我市重點稅源、一般稅源、零散稅源梯次明顯的特征，加強稅源分級分類管理，集中力量管好鋼鐵、新能源、新材料等支柱稅源，將管理視角由單個企業向上、下游產業鏈延伸，管理重心由表單審核向納稅評估轉移。完善稅源管理機構，盤活稅源管理人力資源，增設駐光伏企業管理組。加強對再生資源回收經營和利用企業，以及其他薄弱行業的稅收管理，著力做好稅負預警工作，對長期稅負預警異常的企業組織開展重點納稅評估。完善園區稅收、縣域稅收管理網絡，在引導企業優化產業結構、催生產品提檔升級的同時，做大稅收規模，培育后續稅源。

（五）積極推進信息管稅。按照上級統一部署，積極穩妥做好金稅三期工程建設項目的實施。依托信息技術，加快稅收征管業務變革和制度創新，上線運行信息管稅系統。強化涉稅信息采集質量，積極推進國稅機關部門之間、國稅與地稅之間信息共享、國稅與政府有關部門及相關社會組織的涉稅信息共享，確保信息全面、真實、準確。深化數據整合和利用，強化系統運維管理，提高稅收綜合征管軟件、增值稅管理系統、出口退稅管理系統等各類稅收征管軟件的應用水平。修訂完善稅收數據及征管質量考核指標體系，挖掘數據資源，提高利用效益。做好涉外稅收情報交換工作，為加強跨境稅源管理提供信息保障。

（六）繼續深化稅種管理。認真執行“以票控稅、信息管稅、征退銜接、綜合監控”16字方針，加強貨物和勞務稅管理，選擇風險大的行業和重點領域開展專項納稅評估。加強卷煙批發、嵩陽酒業、金銀首飾零售環節消費稅稅基管理，嚴格成品油消費稅管理。進一步加強企業所得稅管理，全面落實各項所得稅政策，強化跨區稅源監督，規范匯算清繳工作。加強非居民企業所得稅管理，重點加強非居民企業境內提供勞務、利息所得和稅后利潤分紅所得稅管理，推進反避稅調查。深化出口退稅分類管理，嚴厲打擊和防范出口騙稅行為。同時，強化稅收征管，堵塞稅收漏洞。

三、進一步優化納稅服務

（七）深入開展稅收宣傳。堅持正面宣傳與反面曝光相結合、運用傳統媒體宣傳與新興媒體宣傳相結合，利用稅收宣傳月契機，組織開展“稅企和諧杯”納稅人稅收辯論賽和電臺直播車大型戶外稅法知識互動活動——兩個“龍頭”稅收宣傳項目。拓展納稅咨詢渠道，主動為納稅人提供電話、信函咨詢以及現場咨詢、網絡在線咨詢等多種咨詢途徑。建立內容完整、分類科學、準確實用的納稅指南庫，為納稅人提供統一、權威、實用的解答，并作為國稅機關執法和納稅人履行義務的重要參考。

（八）深化納稅服務改革。適應納稅人的新需求，以辦稅服務廳為中心，進一步整合納稅服務資源，拓展“同城通辦”業務范圍，優化“一窗多能”業務流程，規范“叫號服務”系統和“一機雙屏”管理，實行快捷、透明、陽光辦稅。加快推進網上辦稅進程，強化功能項目建設，逐步開通待辦事項查詢、納稅人信息查詢、滿意度隨機調查等功能，精心打造人性化、智能化納稅服務平臺。完善辦稅服務評價機制，改進服務績效考核辦法。積極探索國、地稅聯合辦稅內容和方式，推動辦稅資源共享。

（九）建立納稅人維權平臺。落實總局的《納稅人權益與義務公告》，健全稅務行政復議案件辦理、稅務法律救濟援助等制度。建立納稅人投訴受理、快速處理機制，完善內部考核評價、納稅人問卷調查和第三方專業評價機制，加大對投訴查實問題的處理和反饋力度。加強納稅人權益維護組織——“納稅人之家”建設，依法運用調解手段解決稅收爭議，化解征納矛盾，維護納稅人的合法權益。

四、加快推進稅收法治建設

（十）規范稅收行政行為。健全重大稅收執法事項集體審議制度，實現執法管理規范化、公開化和透明化。健全征納雙方溝通機制，保障納稅人對稅收執法的知情權、陳述權和監督權，不斷提高納稅人稅法遵從度。改變粗放型稅收執法管理模式，進一步優化依法行政指標體系，將相關指標覆蓋稅收執法重要環節、重點崗位和全過程。規范稅務行政裁量權，重點規范行政處罰裁量權行使。加強內部行政管理，創新管理模式。優化工作流程，加強工作銜接。繼續抓好維護穩定工作，加強社會治安綜合治理。

（十一）強化稅收執法監督。堅持推進政務公開，規范公開領域和公開事項，重視網絡監督，抓好網絡輿情監測分析、處置應對和正面引導。進一步整合執法督察、效能監察、內部審計、巡視檢查等資源，研究改進相關制度辦法，繼續對部分基層單位開展綜合監督檢查。完善重大稅務案件集體審理制度，提高審理工作質量和效率。深入推進稅收執法責任制，嚴格落實問責制度，堅持“一案雙查”，做到有錯必糾、有責必問。加強執法管理信息系統運行監控，及時糾正執法過錯行為。

（十二）加大稅務稽查力度。大力實施區域性和行業性相結合的稅收專項整治，重點選擇征管基礎比較薄弱、宏觀稅負偏低的地區，以及銷售收入增長而稅收總量下降、銷售收入與稅負不匹配的納稅人開展專項整治。著力整治再生資源稅收，加大企業貨物流、資金流、發票流監管力度，有效化解稅收風險。狠抓涉稅案件查處，集中力量打擊虛開、接受虛開增值稅專用發票和其他抵扣憑證等違法行為。開展普通發票專項檢查，嚴厲打擊借用、倒賣發票等并從中漁利行為。加大與地稅、公安等部門共同查處重大涉稅違法案件力度，對涉嫌構成犯罪的及時移送司法機關處理。

五、全面推進干部隊伍建設

（十三）加強領導班子建設。健全黨組中心組學習制度，增強領導班子及成員學習法律法規、黨紀政紀、領導科學、社會管理和輿情應對等知識的自覺性，重點學習領會黨的十八大精神，以此指導國稅工作。認真分析縣（區）局、直屬單位領導班子現狀，選優配強基層領導班子，進一步提升領導班子的凝聚力、執行力和創新力。適時組織開展科級干部競爭上崗和選拔任用工作，將優秀干部選拔到領導崗位，創造更加寬廣的干事創業舞臺。著眼于激發活力、增強動力，對科級干部進行崗位交流，一般干部交流經常化。

（十四）加強干部教育培訓。實施大規模、分層次干部培訓計劃，重點開展對近年來新進年輕干部的財會、稅收、法律知識等培訓，促進干部盡快成才。加強對新提拔任用科級干部的任職培訓，聯合有關高校舉辦一期科級干部更新知識培訓班，進一步提升理論素質和政策水平。同時，股級干部按40%、業務、技術等人員按30%的比例實施分類分級培訓。著力提高全系統“三師”人員比例，大力培養復合型人才。組織開展讀書活動，營造濃厚學習氛圍，培育國稅干部職工的讀書興趣和習慣，提高政治素養、道德素養、作風素養和知識素養。

（十五）加強國稅文化建設。積極倡導構建以“服務科學發展、促進社會和諧”為核心主題的價值觀念和思維模式，發揮國稅文化在服務發展、引領風尚、陶冶情操等方面的重要作用。廣泛征集涉稅文獻、素材，通過書畫、攝影、征文、文藝節目等方式，組織創作更多思想性、藝術性相統一、國稅干部和廣大納稅人喜聞樂見的優秀國稅文化作品。開展豐富多彩的國稅文化活動，營造健康協調、充滿人文活力的內外和諧環境。以市局國稅文化展廳為重點，積極推進國稅文化基地建設，開辟包括單位、科室、家庭在內的文化活動新領域。

六、扎實推進黨風廉政建設

（十六）完善懲防體系建設。以推進內控機制建為抓手，積極構建大預防工作格局。完善黨風廉政建設領導體制和工作機制，圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，細化工作責任和目標要求，加大落實力度，并把責任制落實情況作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。堅持落實黨風廉政建設責任制與繼續深入開展領導干部違反廉潔自律四個問題的專項治理活動，進一步加大考核和問責力度。以黨性、黨風、黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育。以規范權力、依法行政、廉潔自律為重點，強化監督制約，確保權力正確行使。

（十七）加強廉政風險管理。按照自上而下、統籌兼顧、有機滲透、科學建設、重在落實的原則，強化廉政風險管理。結合工作實際，全面排查稅收管理、稅收執法和行政管理中可能引發或加大廉政風險的各種信息，按照權力運行頻率高低、制度機制漏洞、危害損失程度等對風險點進行分級評估，建立監控應對措施，實現稅收執法和廉政風險的有效防范和化解。通過“聽、談、評、查”等形式走訪納稅人，開展一次稅收執法人員廉潔從稅暗查活動，查實情況記入廉政檔案。以“多開源、重節流、善理財、敢公開”為目標，著力加強財務管理，從嚴控制和壓縮“三公”經費支出，健全財務監督體系，將監督制約機制滲透到財務管理權行使的全過程，形成工作有規則、管理有制度、操作有程序、過程有監控、責任有追究的財務監督體制，有效防范和降低財務管理風險。

（十八）加強干部作風建設。充分認識開展干部作風集中整治活動的重要性、緊迫性，將加強干部作風建設與開展“管理提升年”活動有機融合，協調推進整治工作，下大力氣解決少數干部工作上的庸、懶、散，領導作風上的假、浮、蠻，為政不廉上的私、奢、貪問題，促進干部作風大轉變、機關效能大提升、政務環境大改善，推動經濟社會又好又快發展。