導(dǎo)語：區(qū)委計(jì)生主要指標(biāo)總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)近年來全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷探索和夯實(shí)人口計(jì)生事業(yè)的各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真解決困擾全區(qū)人口計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圓滿完成了省、市下達(dá)的2011年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。

一、全區(qū)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)主要指標(biāo)圓滿完成。

截止2011年9月底，全區(qū)總?cè)丝跒?48721人，其中已婚育齡婦女78256人，占總?cè)丝诘?2.44%。

1、人口出生率和自增率。據(jù)PIS數(shù)據(jù)匯總，截止2011年9月底，全區(qū)共出生3923人，人口出生率為11.54‰，與上年同期相比下降了0.95個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率6.60‰，控制在市下達(dá)的目標(biāo)值（6.88‰）以內(nèi)。

2、出生政策符合率。今年以來全區(qū)出生人數(shù)為3923人,其中政策內(nèi)出生3219人，政策外出生704人，出生政策符合率為82.05%，與去年同期相比上升了10.53個(gè)百分點(diǎn)。高出省下達(dá)的達(dá)標(biāo)值（80%）2.05個(gè)百分點(diǎn)。

3、出生性別比。截止2011年9月底，全區(qū)出生性別比為112.05:100，低于目標(biāo)值（116：100）4個(gè)點(diǎn)，與去年同期相比降低了6.07個(gè)點(diǎn)，查處“兩非”15例其中公立醫(yī)院1例。

4、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)。全區(qū)共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)4715例，與去年同期相比增加了449例。其中結(jié)扎1614例，二孩結(jié)扎1464例，與去年同期相比減少了30例，二女結(jié)扎157例，與去年同期相比減少37例，上環(huán)2722例，與去年同期相比增加460例，人流92例，引產(chǎn)38例，與去年同期相比增加118例。

二、主要做法

1、強(qiáng)基礎(chǔ)。抓好了春、夏、秋三季計(jì)劃生育集中整治服務(wù)活動(dòng)。活動(dòng)以二孩結(jié)扎、環(huán)孕檢落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為重點(diǎn)，活動(dòng)效果非常明顯。

2、抓重點(diǎn)。以抓城區(qū)計(jì)生管理，尤其是城區(qū)流動(dòng)人口為重點(diǎn)。4月、9月集中了兩個(gè)月左右時(shí)間，城區(qū)各街道，包括街道，全面開展了流動(dòng)人口大清理、大排查、大服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了明顯的整治效果。

3、重征收。為加大依法征收力度，充分發(fā)揮了區(qū)征管辦的職能作用，規(guī)范了依法征收程序，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近1600多萬元。同時(shí)，多措并舉，加大了打擊“兩非”查處力度。區(qū)“兩非”專案組同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道緊密配合，挖案源，找線索，全力偵破“兩非”行為，超額完成了打擊“兩非”任務(wù)。

4、強(qiáng)機(jī)制。制定了計(jì)生工作機(jī)制和考核評(píng)估體系，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”和全員考核機(jī)制。將“一票否決”延伸到社區(qū)居委會(huì)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)委各部門、區(qū)直各單位、各人民團(tuán)體實(shí)行計(jì)劃生育全員考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三、存在的主要問題

從統(tǒng)計(jì)報(bào)表、抽樣調(diào)查情況來看，當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1、中心城區(qū)計(jì)生管理有漏洞。一是城區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程快，城區(qū)居住人口增多，密集度增高，街道及社區(qū)少數(shù)計(jì)生工作人員難以管好幾十萬的城區(qū)人口的計(jì)生工作，城區(qū)計(jì)生管理還存在較多的疏漏；二是城區(qū)人口的居住安全防備等方面意識(shí)的提高，給城區(qū)的計(jì)生入戶摸底工作增加了難度，計(jì)生工作人員常常被“鐵將軍”拒之門外；三是流動(dòng)人口管理難。雖然我區(qū)開展了城區(qū)大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但是從抽樣調(diào)查情況來看，還沒有徹底摸清流動(dòng)人口的底子，清查不徹底，流動(dòng)人口管理仍然是我區(qū)目前計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)。從統(tǒng)計(jì)報(bào)表上看，還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街瞞漏報(bào)率超過10%。

2、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)難。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升,生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施沒有完全落實(shí)到位，造成計(jì)生工作隱患。由于大多數(shù)二女戶結(jié)扎對(duì)象外出躲避，有的甚至多年不歸的，“老油條”多，遺留對(duì)象難以全面清理到位。雖然對(duì)純女戶家庭政策方面給予傾斜，優(yōu)先解決低保及其它優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，仍不能足夠吸引她們回家落實(shí)節(jié)育措施，二女戶結(jié)扎工作難度仍然大。

3、有的鄉(xiāng)街社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位。從陽光運(yùn)行系統(tǒng)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收未達(dá)到60%的征收要求。有的鄉(xiāng)街未完成公職人員和名人富人超生的查處任務(wù)。

4、有的鄉(xiāng)街計(jì)生資料未規(guī)范管理。從抽查的情況看，一是有的鄉(xiāng)街帳表卡冊(cè)涂改嚴(yán)重，邏輯關(guān)系不吻合，計(jì)生資料與PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息不一致，每月未及時(shí)打印相關(guān)工作反饋信息，資料管理不夠規(guī)范；二是由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）計(jì)生專干變動(dòng)比較頻繁，業(yè)務(wù)跟不上，導(dǎo)致計(jì)生呈報(bào)表等基礎(chǔ)資料漏洞百出；三是有的職能部門配合不夠到位，信息提供不及時(shí)、不完整，導(dǎo)致計(jì)生資料不準(zhǔn)確。

四、明年工作措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)到位，進(jìn)一步加大長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)力度。繼續(xù)扎實(shí)抓好“四項(xiàng)手術(shù)”，尤其是二孩結(jié)扎、農(nóng)村二女戶結(jié)扎、環(huán)孕檢和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等基礎(chǔ)性工作的落實(shí)，采取集中整治和經(jīng)常性工作相結(jié)合的辦法，力促計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作全面落實(shí)到位。同時(shí)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。在提供優(yōu)質(zhì)細(xì)致服務(wù)的同時(shí)，充分利用面對(duì)面交流、服務(wù)活動(dòng)月等形式告知獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)知曉率大大提高，使自愿選擇長(zhǎng)效節(jié)育措施的人越來越多，工作開展也越來越好。

2、強(qiáng)化協(xié)作監(jiān)管，進(jìn)一步加大“兩非”的整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和衛(wèi)生部門要以加強(qiáng)監(jiān)管為切入點(diǎn)。完善和落實(shí)孕情監(jiān)測(cè)報(bào)告、B超使用管理、人工終止妊娠手術(shù)審批等各項(xiàng)規(guī)章制度。扎實(shí)推進(jìn)出生實(shí)名登記管理工作，確保錄入率達(dá)100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加大“兩非”案源的排查力度，對(duì)排查出的“兩非”案源要一查到底，確保打擊“兩非”任務(wù)的完成。人口計(jì)生委主動(dòng)協(xié)調(diào)監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門,聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合辦案,實(shí)行源頭管理，全程監(jiān)控，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。

3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化管理，進(jìn)一步加大城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理力度。一方面，我區(qū)進(jìn)一步完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)配合、居民自治”的城區(qū)人口和計(jì)劃生育管理機(jī)制。重點(diǎn)要將各新建住宅小區(qū)的入住育齡人員納入現(xiàn)居地日常管理，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行常態(tài)化管理、均等化服務(wù)，分清責(zé)任，堵塞管理漏洞，使計(jì)劃生育管理“盲區(qū)”都“亮”起來。同時(shí)加強(qiáng)出生調(diào)查摸底與信息共享。通過深入細(xì)致的調(diào)查摸底，掌握較為全面準(zhǔn)確的生育、死亡等人口自然變動(dòng)信息，加強(qiáng)與公安派出所、衛(wèi)生院、民政所、農(nóng)醫(yī)所等單位聯(lián)系，核清數(shù)據(jù)，切實(shí)降低出生漏統(tǒng)率。另一方面，積極推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理、財(cái)政投入、利益導(dǎo)向和社會(huì)保障等方面有突破和創(chuàng)新。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)相關(guān)職責(zé)，健全和完善部門聯(lián)席會(huì)議以及聯(lián)合執(zhí)法等制度。全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息溝通電子化，建立“以房管人、免費(fèi)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與戶籍人口“同宣傳、同管理、同服務(wù)”。

4、強(qiáng)化依法行政，進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴(kuò)大宣傳力度，提高群眾對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的知曉度和認(rèn)識(shí)水平，充分利用電視、報(bào)刊、流動(dòng)服務(wù)車等宣傳工具，組織開展大規(guī)模的送法到戶活動(dòng)，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到超生是違法行為，拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)也是違法行為，增強(qiáng)群眾對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的新認(rèn)識(shí)，從而提高群眾主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的主動(dòng)性；要增強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的透明度，每個(gè)村都設(shè)立計(jì)劃生育公開欄，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況定期進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，消除個(gè)別超生戶心理不平衡的疑慮，提高執(zhí)法人員嚴(yán)正執(zhí)法的意識(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級(jí)干部要包戶包對(duì)象開展說服教育和思想工作；區(qū)征管辦要抽調(diào)精兵強(qiáng)將對(duì)一些“釘子戶”和“難纏戶”進(jìn)行非訴執(zhí)行，有效地推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作向縱深方向發(fā)展。同時(shí)要加大對(duì)公職人員和名人富人的查處力度，并處理到位。

5、強(qiáng)化制度落實(shí)，進(jìn)一步加大計(jì)生資料的規(guī)范化管理力度。一是健全核查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強(qiáng)對(duì)PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全面核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，做到PIS數(shù)據(jù)與實(shí)際相符，與公安、衛(wèi)生、民政等部門的數(shù)據(jù)相符，確保全員人口信息覆蓋率、準(zhǔn)確率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)陽光系統(tǒng)錄入率、出生實(shí)名登記率達(dá)到目標(biāo)要求。二是健全督查制度。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）的平時(shí)督查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的資料問題及時(shí)指出，并要求整改，確保計(jì)生資料準(zhǔn)確規(guī)范；三是嚴(yán)格按照吉區(qū)辦定【2011】19號(hào)文件要求穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍，對(duì)擅自更換計(jì)生專干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，將按考核方案扣分，以確保計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定和計(jì)生業(yè)務(wù)水平的提高。

6、強(qiáng)化工作力度，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生中心大樓項(xiàng)目建設(shè)。

一是對(duì)土地規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和資金籌措等問題要進(jìn)一步進(jìn)行研究。二是要派專人跟進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)，克服一切困難，盡快落實(shí)這個(gè)項(xiàng)目。三是根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真地繼續(xù)完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。四是要千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。