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一、依法審計，突出重點，全面完成今年審計工作任務

（一）加強同級財政預算執行審計

以建立財政審計大格局為目標，以深化預算執行審計為主線，以同級預算執行審計為重點，堅持“評價總體，揭露問題，規范管理，推動改革，提高效益，維護安全”的審計思路，注重預算管理和預算執行情況，推動政府所有收支納入預算管理，促進降低行政運行成本，推動完善規范化的財政轉移支付制度，查處揮霍公款，鋪張浪費等問題，全面組織實施了2012年度本級財政預算執行情況審計。重點審計了縣財政局、稅務局、投資評審中心、工資福利管理中心、政府采購中心、農稅局、非稅收入管理局、會計結算中心、財稅監督檢查局、國有資產經營管理中心、資金局、農村綜合改革辦公室等12個部門單位預算管理、稅收及非稅收入征收管理、各項財政轉移支付資金和專項資金使用效益等情況，突出審計了財政38個專戶資金的二次分配情況，關注預算執行效果和部門行政管理成本，進一步推進績效審計，把財政資金投入與項目進展，事業發展以及政策目標實現統籌考慮，綜合評價部門使用財政專項資金和經濟效益，社會效益，生態效益等，促進提高預算分配和執行的公開透明。審計查出各類違規金額3,470萬元，管理不規范6,008萬元，收繳財政19.3萬元，提出合理化建議10條，均被采納。

（二）積極開展行政事業單位審計

按照以人為本，以民為先的思路，對高橋鎮政府、縣林業系統、交警大隊、中小企業促進局等8個部門單位預算執行情況進行審計，重點對財務管理制度建立，預算執行情況，各項收支活動真實性、合法性和有效性進行審計。檢查是否嚴格執行預算管理有關規定，有無隱瞞、截留、坐支應上繳的財政收入，有無滯留、擠占、挪用財政專項資金和虛列支出等問題；銀行賬戶開設和管理是否規范；有無違反行政事業收費規定亂收費、亂攤派、擴大開支范圍和提高開支標準等問題；是否建立和執行資產管理制度，資產核算、處置是否符合規定等。審計共查出違規金額1,627萬元，收繳財政24.7萬元，提出合理化建議20條。

（三）農業與資源環保審計

以促進加強扶貧專項資金管理為目標，檢查專項資金管理使用和各項優惠政策貫徹執行情況，審查扶貧資金的籌措、分配、使用、管理等，積極關注扶貧資金的使用效益問題，督促各項資金合理有效地使用。重點揭露管理不善，決策失誤，擠占挪用等問題，從改進體制，完善機制，健全制度入審，有針對性地提出扶貧資金使用效益的審計建議3條，均被采納。

（四）專項審計與審計調查

1、中小學校舍安全工程專項審計

以促進加強建設項目管理，推進中小學校舍安全工程建設目標的實現，按照省審計廳安排，我局對2009-2011年中小學校舍安全工程進行了審計。重點關注新建、重建、遷建校舍安全工程建設項目。審查工程竣工驗收情況，工程造價及竣工決算的真實合規，確保校安工程的安全可靠。通過審計，全面掌握了校安工程建設的總體情況，揭示項目建設中存在的問題，結合工作，進一步推動工程建設領域突出問題專項治理工作，確保建設資金安全和高效實用，為政府進一步管理和使用專項資金提出了合理的建設性意見。

2、涉油鄉鎮財務收支審計

為了進一步了解和掌握全市各縣區涉油鄉鎮財務收支情況，根據市政府安排，市審計局成立審計組對我縣建華鎮、鐮刀灣鄉財務收支進行審計，我局根據安排，積極成立兩個審計組并安排審計組對王家灣鄉、鐮刀灣、招安鎮、坪橋鎮和王堯鄉5個涉油鄉鎮的財務收支進行審計，重點檢查了涉油鄉鎮財政收支及收費的總體情況，收費是否合理，有無隱瞞收入和支出以及挪用、公款私存和貪污等行為，提出合理化建議10條，為全市進一步規范涉油鄉鎮財務收支提供了依據。

3、城鎮保障性住房安居工程專項資金審計

根據審計署安排，我局積極安排審計組對我縣2012年保障性住房工程專項資金進行專項審計調查。工程設計和質量、住房分配和后續管理以及退出機制的建立等情況，揭示建設資金在籌集、管理、使用過程中存在的問題，保障性住房資源的管理和分配中存在的突出問題，以及保障性住房管理體制、機制上存在的問題。此項工作根據上級方案要求正在工作過程中。

（五）加強政府投資項目審計

以核減不實費用，規范固定資產投資秩序，加強項目建設管理、糾正違規問題，提高投資效益為目標，加大對項目建設的立項、預算、現場勘查、項目質量的審計力度。2012年主要抓了4個方面的工作：一是對群眾關注的老城區安置工程的竣工決算審計，審定工程造價12,130萬元，核減金額3,690萬元；二是對縣直機關綜合大樓、會議中心等附屬工程審計，審定工程造價11,521萬元，核減金額2,422萬元；三是對中央投資的農田水利工程及農業農村扶貧等85個項目進行了審計，審定工程造價3,058萬元核減工程造價1,046萬元；四是對教育、衛生等社會事業106個項目進行了竣工決算審計，審定工程造價28,703萬元，核減工程造價4,906萬元。總之全年共對193個項目進行審計，審定工程總金額55,412萬元，核減工程造價12,064萬元，核減率17.89%，提出合理化建議60條。

（六）領導干部任期經濟責任審計

按照“全面推進、突出重點、健全制度、規范管理、提高質量、深化發展”的工作思路。把對領導干部的經濟責任審計與政府財政收支審計相結合，與部門預算執行審計相結合，規范經濟責任審計操作規程和評價辦法。積極探索審計成果利用的新機制、新形式。重點對領導干部任職期間財務收支的合法、合規情況進行審計，關注領導干部財務運行成本和個人廉潔自律情況，及時反饋干部管理部門和紀檢監察部門。一年來，緊緊圍繞縣鄉換屆工作，根據組織部門委托共對人社局原局長、科技局原局長等51名領導任期經濟責任進行了審計，審計共查出各類違規金額5097萬元，收繳財政29萬元，提出合理化建議24條。

二、其他工作開展情況

今年，我局始終堅持以人為本，加強機關作風建設和隊伍自身建設，為全面完成好全年各項工作任務奠定基礎。

（一）包建工作

按照縣委安排，我局繼續對招安鎮周石窯政村進行了包建工作。一年來，我們按照縣委對包扶低收入村工作的要求，以治窮、治弱為主要任務，本著“工作到村、幫扶到戶”的原則，注重改善村子生產生活條件，注重增強群眾的自我發展能力，重點開展了以下幾個方面工作：一是在井塔新建果園200畝，支援果樹專用肥10噸，采取了先施肥，后覆膜，對果園進行了全面管理。二是我局投入資金5萬元，對道渠灣2公里生產道路進行了平整路面，石子硬化，開挖邊溝等全面維護。協調資金10萬元建成了井塔通往果園、農田的過水橋一座。三是投資5.3萬元，打機井21口，使66戶，253人吃上了清澈、甘甜的自來水。四是投資1萬元對黨員活動室三孔窯洞脫落灰片進行扣板處理，確保活動室整潔干凈。五是黨員領導干部籌集資金3100元，對15名貧困戶進行了一對一幫扶活動，并在該政村宣講了黨的十八大精神，聽取黨員和群眾學習貫徹黨的十八大精神的心得體會，并詳細了解群眾的生產生活情況，摸清2013年幫扶計劃，早謀劃，早動手，努力開創明年做好低收入村各項工作新局面。

（二）黨建工作

我局非常注重黨建工作和業務工作相結合，努力通過活動把黨建工作做到日常工作中去，做到廣大干部群眾中去，把共產黨員的先進性要求落實到具體事務中，體現到全體黨員的言語行動中，以增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮黨員的先鋒模范作用。根據審計的獨特工作環境和規律，在黨員隊伍建設上，我們把以提高黨員素質，服務人民群眾為目標的黨員承諾制進行了深化。一是局黨支部14名黨員先后2次深入包扶的周石窯村，和支貧困村民結隊子，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難。二是堅持間周業務學習制度，結合審委會議討論記寫學習筆記都在2萬字以上，特別是創先爭優活動開展較為扎實。三是認真學習黨的十八大精神，組織全體黨員干部原原本本學習十八大報告，領會精神實質，記寫學習筆記、撰寫心得體會、辦學習專欄，召開座談會，談心得、談體會，使黨的十八大精神學習貫徹引向深入。

（三）黨風廉政建設工作

以黨風廉政建設為抓手，全面加強干部職工的作風紀律。根據縣委安排，結合業務特點，我們在全體黨員領導干部中繼續開展了“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設主題教育活動，采取自我查找，同志評議的辦法對存在的問題有針對性地提出了改進意見。制定完善了“經濟責任審計評價辦法”建立新的質量控制辦法及考核辦法、考勤辦法等一系列規章制度，實行了三級復核制度，降低審計風險，預防審計腐敗，領導帶頭，結合每個人的工作實際開展學習交流，保證了教育活動扎實，有序地進行。根據上級審計機關對審計紀律要求，重申審計廉政紀律八項規定。按照全市統一安排在審計機關進行了機關作風紀律整頓、在編不在崗清理等活動。并在經費困難的情況下，為職工辦起了廉政灶，要求審計組中午統一回廉政灶就餐，保證了工作時間，促進了審計機關的廉政建設。通過審計回訪和審計期間意見反饋，促進了審計人員廉潔審計。

（四）機關自身建設

以增強干部職工學習技能為抓手，全面提高干部職工的整體素質，主要做了兩個方面工作，一是干部學習培訓工作：①投資近7萬元先后組織參加中省舉辦的中長期培訓班6人次，投資10萬元組織全體審計人員參加了全省AO審計短期學習培訓班，3名干部在財院研究生班學習。②鼓勵干部參加職稱考試和AO認證及其相關資質的考試，3人通過中級計算機考試。利用春節上班困閑時間，采取集中半個月業務培訓，并進行業務公開考試，將考試成績張榜公布，作為干部業務技能綜合參考依據之一，此項做法，效果明顯，達到了預期目的。③采取干中學、學中干、以老帶新，業務交叉的方法，全面加強干部整體素質的提高，通過一年的工作，一些新同志逐漸成熟，成為骨干。二是機關隊伍建設：①組織機構建設得到加強，恢復了經濟責任審計局，成立了固定資產投資審計辦公室。②組織領導得到加強，有2名副職被提拔為正科級，4名業務干部被組織提拔使用。③隊伍建設取得新進展，在全縣公開招聘中，4名業務干部經過考試進入了審計機關，成為審計正式干部，公開招聘了為期一年的臨時業務干部，極大地調動審計干部的積極性，全面加強了機關隊伍建設。

（五）創衛工作

根據我縣創建全國衛生先進縣目標要求，我局緊緊圍繞創建全國衛生城市工作目標，以城鄉環境衛生綜合整治、除“四害”、健康教育、創建衛生紅旗單位等各項工作為重點，大力開展群眾國衛生運動，取得了一定成效。重點做了三個方面工作：一是成立組織領導機構。以我局為牽頭單位，由新農辦、住房公積金管理中心、檔案局、縣志辦為成員單位的創衛工作組，積極召開動員會，成立了由局長任組長，副局長任副組長，成員單位為成員的創衛工作領導小組，并根據人員變化及時調整領導小組成員。領導小組下設辦公室，由辦公室工作人員具體負責日常工作，二是出勞出資集中整治。先后出動工作人員550人次，購買了毛巾、掃帚、鐵鍬等清潔工具，粉刷了大橋欄桿，清洗了電線桿、增加了果皮箱，督促責任區門面積極打掃衛生，清洗玻璃和門牌，全縣創衛檢查都順利通過驗收達標。三是建立規章制度形成常態化管理。制定和完善了《責任區清潔衛生制度》、《衛生獎懲制度》、《衛生工作檢查考核辦法》等一系列制度與辦法，安排了衛生值周表，創衛日志，并組織各相關單位對責任區衛生檢查和指導工作，使責任區內群眾和全體干部職工自覺主動地參與到創衛活動中來，為我縣創建成國家級“衛生城市”而努力。