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第一篇

一、園區總體規劃建設進展

該園區從2008年開始建設，總規劃面積4萬畝，至2013年底，開發3.6萬畝，完成總規劃的90%。

完善了基地主干邊建設，整合資金對基地二期石孜坳至王屋1.6千米，陳屋至塘泥1.8千米，進行了道路硬化，新增設了3個變臺的電力主干線及變壓器。入園接電工作進展較快。已修建基地主干道95.6千米，架設10千伏電力主干線28千米。安裝變壓器15臺，入園企業、果農600戶，市柚子中心苗圃、市俊萍果樹示范場，金盛源果業發展有限公司、友家食品有限公司、千秋食品有限公司等甜柚生產加工企業進駐加盟，為園區增添了活力。

在抓好硬件建設的同時，還重點抓了以下幾個方面的建設：

一是完善了3000畝的精品基地建設，按果園地形和立體條件，科學規劃、立體種養、嚴格按照《甜柚技術操作規程》標準執行，目前，3000畝的精品示范基地管理良好，碩果初放，果園煥然一新。

二是全面推廣“七位一體”集成技術：

（1）實施節水灌溉示范工程，大力推廣應用點灌節水灌溉技術，基地內連片條件較好的區域均實施節水灌溉，節水灌溉面積達到20000畝，帶動了整個基地今后推廣，大大節省了果園的生產成本，提高了勞動效果。

（2）實施測土配方施地技術：基地全面推廣了測土配方施肥技術，采用每50畝左右布置一個取土點，測量土壤養分構成，按甜柚樹需肥特點，進行配方施肥，從而使我市果園科學施肥上了一個新臺階。

（3）推廣病蟲害綜合防治技術，基地全面推廣頻振式殺蟲燈，按每30畝果園提供一個頻振式殺蟲燈；選擇了部分條件較好的果園投放了捕食螨，以宜康園甜柚合作社為重點，開展了果園以螨治螨，樹體掛黃板（粘蟲板）的試驗示范，減少了農藥的用藥次數，創立了一種以蟲治蟲，生物防治的新模式。推廣果園種植有益草和果園覆蓋技術，推廣有機肥熟施技術和肥水一體化技術。

（4）加大技術推廣力度，提升果為生產水平。基地按照現代科技示范園建設的要求，全面推廣甜柚標準化栽培技術，大力實施技術創新，大力推廣三項主推技術，打造了一批精品果園。果業專業合作社的不斷完善，服務項目也不斷擴大，逐步組建了小型的打藥隊，修剪隊等專業隊伍。通過技術示范推廣，確保整個基地朝著生產技術標準統一，農資供應統一，打藥時間統一，品牌包裝統一，市場營銷統一“四統一”的模式發展。

三是完善了科研開發中心的建設，以我省唯一的一個柚類脫毒種質資源圃為中主，建設完善了一個全國柚子類品種較全的脫毒柚類種質資源圃，占地160畝，今年增加投資120萬元，新建80平米網室，新引進柚類品種3個，園內品種達58個。

四是完善了技術培訓中心的建設，以市農民學院為依托，在園區設立了培訓中心，舉行培訓班2期，培訓100多人次，發放培訓資料3000多份。四是完善了農民專業合作社的建設，在原有金香、凱達合作社基礎上健立建全了市宜康園甜柚專業合作社和浮石鄉幸福果業專業合作社，有社員500多人，園區內企業、農戶全部加入合作社，為園區主產業的全過程提供服務。五是創建了二個信息平臺建設，金香果業合作社信息平臺、凱達果業合作社信息平臺，為主產業提供信息，技術服務。

園區在“政府引導、業主開發、企業代運作、產品代經營”的機制指導下，已完成投資2億元，其中整合涉農項目資金6800萬元。

二、組織管理和能力建設情況

園區加強了甜柚產業協調領導小組的工作，由市人民政府市長任組長，分管市領導為副組長，政府各相關部門為成員，強化了園區工作的協調、督查和落實工作。

園區建設聘請了中科院柑桔所、華中農大、農大、臍橙工程中心的專家學者5人，擔任專家顧問團的成員，加強園區內科技人員的培訓及技術指導，強化新技術的引進、消化與吸收。通過與院所對接，專家、學者與企業、果農的面對面交流，提高了園區科技創新能力，極大地提高了園區的科技應用水平，帶動了產業的健康發展。

三、綜合效益情況

園區內主導產業甜柚，已從初果期逐步進入盛果期，且享受園區內配套的優惠政策和保障措施，2013年平均畝產商品果1250千克，畝產值達4500元，利潤達到3750萬元，同時注意龍頭企業的培育，以友家食品有限公司、千秋食品有限公司及金盛源果業發展有限公司等大型龍頭企業，不斷發展壯大，其產值超億元，利潤達2000萬元以上，上繳稅收500萬元。園區的發展改善了當地的生態環境，安置了眾多的勞動力，具有顯著的社會效益和生態效益。

四、園區建設的主要經驗

“農業科技園”建設是一項系統性的工程，經過幾年的建設我們體會到主要以下的經驗收獲，一是要切實加強組織領導，把“農業科技園”建設列入重要的議事日程，由分管農業領導親自督辦，把農業科技園建設與現代農業園區建設一并落實，各部門通力協作，形成共抓齊管的工作合力。二是實施項目帶動；以項目促進園區建設，細化項目的可行性研究和論證，做到項目設計科學立項合理，為項目的實施奠定良好的基礎。通過整合涉農資金，帶項目進園區，在園區高標準實施各類項目。通過項目實施帶動園區建設。三是嚴格項目管理，重點抓好項目財務和后續管理，確保項目資金安全運行，確保項目功能和效益發揮。

五、問題與對策

園區經過幾年的建設，取得了長足的發展，但仍存在以下問題，一是技術人員在園區時間不足和高級技術人員缺乏。對此是要加強技術人員的繼續教育，多舉辦一些高級專業技術研修班和學習班，邀請有真才實學的專家學者來授課，加強果農的技術培訓，采取有償服務，促使科技特派員應多深入到園區進行技術培訓、技術指導，鼓勵技術人員與企業、果農進行結對掛鉤，實現技術有償服務，更好地實現產、學、研、技的結合。二是政策體現不夠完善，資金扶持力度不夠，對此，要進一步完善政策體系，加大資金支持，為實現園區建設目標提供有力支撐，首先是要穩固專業技術隊伍和科技特派員隊伍建設，通過提高待遇和有償服務，鞏固技術隊伍，提高保全服務能力和水平。其次是設立甜柚產業發展基金，并以每平不低于地方財政增長率的速度增長，同時，整合一切支農資金，向甜柚產業傾斜，有效增加甜柚產業資金投入力度，三是優化投資環境，完善招商引資政策，為產業發展提供良好的投資環境，重點在引進龍頭企業，發展加工業上尋找突破，加快招商引資力度，加快營銷，加工等龍頭企業建設步伐。

六、2014年工作安排

（1）以抓科技園項目為突破口，著力提高產品科技含量科技園內計劃申報市以上項目二項：一是俊萍果業公司的省級星火項目“龍回臍橙新品種苗木原育及標準化示范栽培項目”，二是千秋食品有限公司的“多味柚皮研究與開發”項目。繼續實施好本級項目，“甜柚產品貯藏保護及加工處理技術示范。”以項目促進科技園整體科技含量的提高。

（2）抓好知識產權入園工作，提高科技園核心競爭力，通過實施知識產權富民強市等項目，抓好甜柚商標保護及地理標識的保護和利用，并辦好二期以上知識產權培訓班，請專家教授講課，使知識產權的概念深入人心。

（3）柚子中心苗圃，并選用1—2個中達柚子品種進行栽培示范，精心記載有關收據，為大田栽培，做好前期工作。

第二篇

一、基本情況

甜柚是我市傳統特色產品，多年來，市委、市政府始終不渝地堅持把發展甜柚生產作為培育支柱產業、特色產業、富民產業來抓。至2012年末，甜柚種植面積超過10萬畝，產量4.9萬噸，建成萬畝以上種植基地4個，經營模式已由分散的庭院種植轉向規模化連片種植。

目前，市有5畝以上的果農3400戶；50畝以上的果農有410戶；100畝以上的果農126戶，有市柚子中心苗圃，市俊萍果樹示范場等二家研發試驗示范性企業。有食品有限公司，食品有限公司，果業發展有限公司等三家柚類產品深加工企業。隨著產業結構的進一步調整，特別是糧食作物價格的長期低謎，許多農民已經認識到種植甜柚是增加經濟收入的最有效途徑。抓住當前機遇，有利于推進甜柚的進一步發展，同時拉動甜柚相關產品深加工的發展，因此，項目的實施，對于實現富民強縣戰略具有十分重要的作用。

二、工作進展

自今年8月項目執行以來，在市科技局精心部署和指導下，主要實施了：

（一）依托中國農科院柑桔研究所、臍橙工程技術研究中心和柑桔研究所建立生產技術標準體系。已開始制訂建立了《甜柚標準化生產技術操作規程》。遵循生態農業的基本要求，按照“高起點、高質量、高要求”原則，建立一套甜柚綜合生產技術標準；積極推廣物理、生物方法進行甜柚病蟲害綜合防治技術；建立生產資料準入制度，嚴格控制化學肥料、化學農藥等在果園的使用，通過統一技術操作規程、統一生產資料供應、統一技術指導培訓、統一產品質量標準，全面推廣規范化、標準化栽培技術。

（二）依托中國農科院柑桔研究所建立甜柚良種資源圃。在龍回鎮茶葉坳村建立了我省唯一的一個柚類脫毒種質資源圃，占地150畝，新建1800平方米網室，引進國內外柚類品種58個。進行栽培試驗，觀察記載建立柚類品種的檔案庫，以優選發展。

（三）依托臍橙工程技術研究中心和柑桔研究所建設標準化栽培生產示范基地。建立了一個3000畝標準化栽培示范基地，按果園地形和立體條件，科學規劃、立體種養、嚴格按照《甜柚標準化生產技術操作規程》標準執行，目前，3000畝的精品示范基地管理良好，碩果初放，果園煥然一新。同時可帶動輻射40000畝的果園。

（四）依托中國農科院柑桔研究所和臍橙工程技術研究中心、柑桔研究所等柑桔權威研究機構和專家的技術優勢，在食品公司正在建立一條甜柚果品深加工產品生產線，年加工甜柚1000噸，重點開發柚子皮、果脯、香精油等產品。提高甜柚附加值，促進果農增收。

（五）以農業、果業科技網絡建立技術服務與推廣體系。為搞好甜柚良種選育、繁殖、栽培和產品加工一條龍服務，我們充分利用現有的科技服務體系，包括每個鄉鎮都加派一名科技特派員，建有一個農業技術推廣站，以及若干個“公司+基地+農戶”、“協會+公司+農戶”的甜柚科技聯合體：并建立了金香、凱達、宜康園、幸福果園等25個專業合作社，項目實施以來，全市進行了甜柚標準化種植技術，甜柚測土配方施肥技術，甜柚病蟲害生物防治技術等大型培訓班5次，參訓人員1200多人次，同時發放培訓資料10000多份。

三、政策保障及組織運行

市委和市政府高度重視科技工作，成立了以市長為組長，以分管科技工作的副市長為副組長，由相關責任單位負責人為成員組成的“市科教興市領導小組”和“市科技富民強市工作領導小組”，先后制定出臺《關于進一步推動科技創新的若干意見》康發[2012]16號、《市“十二五”科技發展規劃》、《市關于進一步加快農業科技成果轉化的實施意見》、《市高效農業示范帶建設規劃》、《市科技三項經費使用管理辦法》、《市科技進步獎勵辦法》、《市科技創新資金管理辦法》等一系列科技政策性文件，并制定完善了技術創新、發展高新技術產業、科技成果推廣、人才建設、知識產權管理、科技成果獎勵等一系列科技進步的政策措施。市財政每年安排科技經費均高于財政收入增長速度，科技三項費也逐年遞增，從2006年起，本級財政每年安排50萬元以上科技三項經費,并按10%逐年遞增,2013年科技三項經費86萬元，同時,建立起了科技風險投資基金300萬元/年。市每年安排甜柚發展資金200萬元，并從2008年起捆綁涉農資金6800萬元，通過現代農業項目的實施，大力推廣節水灌溉技術，病蟲害綜合防治技術及集雨工程，全面提升甜柚發展水平。

科技富民強縣專項行動計劃項目《甜柚標準化種植及加工關鍵技術示范與產業化》的實施，我市以政府為主導，以龍頭企業為載體，以專家為技術指導，建立健全科技服務體系，充分發揮龍頭企業的示范帶動作用，帶動廣大農民發展甜柚種植業。

為確保項目的正常實施，我市地方財政配套投入100萬元能及時到位，實際投入200萬。市柚子中心苗圃、食品有限公司等企業和果園經營者自籌項目投資690萬元資金都能按項目進度到位。

四、存在問題

項目近半年的實施，取得了長足的發展，但仍存在以下問題，一是技術人員在園區時間不足和高級技術人員缺乏。對此是要加強技術人員的繼續教育，多舉辦一些高級專業技術研修班和學習班。二是政策體現不夠完善，資金扶持力度不夠，對此，要進一步完善政策體系，加大資金支持，為實現項目建設目標提供有力支撐。同時，整合一切支農資金，向甜柚產業傾斜，有效增加甜柚產業資金投入力度。三是企業科技創新能力不強，龍頭企業少，研發能力不足，缺乏自主創新的能力，沒有自己的核心技術。四是果農還有很強的小農意識，雖然推行標準化操作規程，但實際操作中，往往還是老一套，難以一下接受新概念、新技術。

五、下階段打算

（1）加強與科研院所的技術合作，長期保持與中國農業科學院柑桔研究所、臍橙工程技術研究中心、農大、華中農大等大專院校、科研院所的協作關系，保證項目實施的先進性與創新性，不斷完善標準化種植體系、甜柚產品集散流通體系、甜柚生態旅游體系。通過請進來、走出去，請專家到食品、食品等企業進行攻關，克疑解難，使企業產品更上一個檔次。保證技術支撐及時、到位。

（2）組建專家顧問團。以高校相關領域知名教授、專家組成專家顧問團,提供技術指導，與現有的甜柚技術人員以及甜柚幼苗培育、種植、加工龍頭企業的高級技術人員為技術主體，以中心苗圃、俊萍果樹示范場為載體，進行甜柚新品種選育、新技術推廣過程中的重大科研課題的攻關研究。

（3）扶持新型協會組織。鞏固提高市甜柚協會，扶持并發展新型甜柚協會，以協會為橋梁，與基地農戶建立共同合作互惠互利的關系，通過技術培訓與服務，扭轉果農的小農思想，逐步樹立現代農業的觀念，進一步搞好全方位服務，加速企業和果農的技術更新。

（4）抓好知識產權保護工作，提高產業的核心競爭力，通過實施知識產權富民強市的項目，抓好甜柚商標保護及地理標識的保護和利用，并辦好二期以上知識產權培訓班，請專家教授講課，使企業注重自主研發并擁有自己的知識產權，確保企業做大做強。

（5）優化投資環境，爭取招商引資優惠政策，加快招商引資力度，爭取引進一家以上有資金、有技術實力的農產品加工企業，延長產業鏈，增加產品附加值，加快產業發展的步伐。

第三篇

一、實現了“三送”工作全覆蓋常態化

我局按市“三送”辦要求制定了干部包干負責制，實施了單位班子成員聯系30戶，不駐點干部每人聯系15戶，我局常駐隊員與駐村鄉干部聯系全部農戶，村干部按所駐小組聯系全部農戶的做法。通過發放每戶農戶連心冊、門前釘上聯系牌，架起了干部與群眾溝通的連心橋，既進行了全方位了解民情民意，同時又宣傳了黨的十八屆三中全會、黨的十八大以及省、市、黨代會議精神，宣傳了黨和政府的惠民政策。如低保政策、農田水利建設政策、新型農村合作醫療政策以及農村養老保險等政策，使廣大人民群眾及時充分了解了黨和政府的各項方針政策，他們紛紛建言獻策，從而有力地配合促進了“三送”活動的順利開展。

二、送政策解民難辦實事成效顯著

1、在掛點村認真開展了送科技下鄉活動。一是在村舉辦了兩起科技培訓，由農林水及養殖方面的專家授課，每期都有40人以上參加；二是分別為兩個村子贈送了科技方面的書籍200余本；三是通過圩日在十八塘鄉開展了送科技下鄉現場咨詢活動，接受群眾現場提問100多次，解決了種養方面的疑難問題10多項。

2、五月份所駐村雨量過多過大，所駐村正處降雨中心，受災較重，其中，有兩處橋梁被沖毀。數十米路段被沖壞，成了斷頭路，期間我局“三送”隊員始終在抗災第一線，協助所駐村進行災后重建工作，僅一個月的時間就修復了被毀壞的公路和橋梁。

三、大走訪交心談心，矛盾糾紛得到及時化解

1、全局常駐隊員和非常駐隊員經常開展三送走訪工作，最少的有4次，多的達到十幾次、幾十次不等。常駐和非常駐隊員撰寫民情日記，少則10幾篇，多則上百篇。整個三送工作做到了月初有計劃，月終有小結，年終有總結。

2、通過晝夜走訪，與村民進行了深入交流，了解了他們的要求，發現和調處了矛盾，很多問題都處理在萌芽狀態，通過細化工作，確保了全村社會穩定，全年我局共化解矛盾11件。

3、通過問卷形式，征集了群眾訴求，意見、建議20多條，對群眾反映強烈的比如加大科技培訓力度問題，增加送科技下鄉次數問題等等，及時給予了滿足。駐點干部還積極開展調研活動，全局三送隊員年寫出調研報告十多篇。

4、①我局撥款4.5萬余元，在村實施了100余畝的油茶低改項目、該村石孜下組級公路和村的城坊村組公路約3千米的路基修建工程已完工并通車。油茶低改項目實施完畢，改造后的油茶林長勢喜人。②村精品線村部改建項目，即村級“三送”便民服務所項目建設，總投資近30萬元，資金除市、鄉出大頭外，我局在辦公用品的添置上也出了微薄之力。目前，村部已正式掛牌辦公，裝飾一新的村新村部彰顯了勃勃生機。③村太陽能熱水器安裝工作，通過前期發動宣傳，中期調查摸底，后期入戶安裝，效果良好，獲得當地村民歡迎。按24臺，每臺1800左右的價格，現已全部安裝完畢。截止目前，上述項目全部完工，驗收合格，經費劃撥到賬。

四、統籌兼顧了其他“三送”工作任務的完成

一是進村入戶開展了危舊土坯房改造的摸底調查登記工作，全村155戶村民同意拆建。結合農民群眾意愿2013年實施拆建和改造戶數已有211戶,已建成搬遷的191戶,占年度計劃的123%，正在改建的有20戶。對重點對象實行幫扶,安置分散居住五保戶10戶。村五保戶集中安置點投資20萬元，建立兩層小樓，可容納10戶五保戶居住。經過走訪，了解到安置點急需桌椅等配套設施，我局及時給予贈送。我局與鄉、村配合，確保了五保老人們在寒冬之前能夠入住，并感受到了黨和政府的溫暖；二是“三送”干部在走訪所駐村聯系戶后，真實、準確、完整填寫了《市群眾基礎信息表》，填寫完后再錄入96333群眾信息管理系統，并對該系統進行了動態更新，確保數據準確、完整；三是協助村級狠抓了計劃生育工作，在走訪過程中，及時宣傳計生工作的最新政策，通過努力較好完成了該村人口控制和生育節育任務。

總之，由于各級的關心，經我局全體隊員和市、鄉村組干部的支持，一年來，、兩村的“三送”工作取得了一定的成績，但總覽全局，也不難發現我們的工作離“三送”工作的總體目標和上級要求還相差勝遠，比如群眾的思想意識落后，勞動力素質偏低，科學發展意識不強的問題；農業產業經營科技含量不高，產業結構單一的問題；交通、水利等基礎設施建設滯后的問題。市鄉兩級“三送”干部時緊時松的問題，有時因單位工作繁忙，有的月份下村不足天數的問題。還有深入調研不夠，浮在面上沉不下去，表面文章，不注重實際效果的問題等等。這些問題有待我們今后加以改進，自現在起乃至今后，我局將與市鄉村“三送”隊員一道，取長補短，發揚優良，改正不足，通過扎扎實實的工作，去爭取更大、更優良的成績。