水務(wù)局全面深化改革工作總結(jié)
時(shí)間:2022-01-07 09:34:58
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一、2015年工作總結(jié)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我局全面貫徹落實(shí)水利部、省委省政府、市委和縣委全面深化改革決策部署,加快推動(dòng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(一)提高認(rèn)識(shí),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),所有黨組成員為副組長(zhǎng),局股室負(fù)責(zé)人為成員的全面深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣水利改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)和督促落實(shí)。
(二)圍繞工作重點(diǎn),有序推進(jìn)水利改革發(fā)展。
1、2015年縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣深化農(nóng)村改革2015年工作要點(diǎn)的通知》,明確了水利改革主要任務(wù)是:開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管理維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作。我局高度重視,組織業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)了全市關(guān)于小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革專題會(huì)議精神,要求做好小型農(nóng)田水利設(shè)施的摸底調(diào)查。為有序推進(jìn)我縣水利改革,一是制定了《小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目申報(bào)管理規(guī)定》、《小型農(nóng)田水利工程資金管理細(xì)則》、《小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理細(xì)則》、《小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收暫行辦法》、《小型農(nóng)田水利工程管護(hù)辦法》等制度,進(jìn)一步規(guī)范小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)、管理、運(yùn)行。二是不斷完善村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理機(jī)制,制定了《縣集鎮(zhèn)集中供水工作考核辦法》,代擬了《縣貫徹落實(shí)省村鎮(zhèn)供水條例的實(shí)施意見(jiàn)》。
2、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)用水合作組織,共組建9個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),全面調(diào)動(dòng)群眾參與水利設(shè)施管護(hù)積極性。
3、按照健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系要求,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)隊(duì),共有兼職人員120人。
4、每項(xiàng)水利工程均按照信息公開(kāi)原則,在政務(wù)外網(wǎng)予以公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
5、嚴(yán)格按照“村民自治,一事一議”的原則,探索建立農(nóng)民自愿參與、村組自行組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的組織形式,改變農(nóng)田水利基本建設(shè)由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民群眾集資投勞的過(guò)時(shí)辦法。
6、全面推進(jìn)水行政管理體制改革。進(jìn)一步做好上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)的承接工作,做好“接、管”工作,做好減少和整合水利審批事項(xiàng),進(jìn)一步提高行政審批效率,深化水行政審批制度改革。
7、著力深化水資源管理體制改革。以事實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)和改善民生為著力點(diǎn),全面落實(shí)“三條紅線”,提升全縣水資源宏觀管理水平。出臺(tái)了《加強(qiáng)水利綜合目標(biāo)考核工作的通知》,努力推進(jìn)用水總量、用水效率、入河排污總量“三項(xiàng)控制”制度建設(shè),節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)縣建設(shè)快速推進(jìn)。
二、工作中存在的困難及建議
一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,工程老化、效益滑坡直接影響到了改革的成效。二是小型農(nóng)田水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)改革正處于探索階段,群眾對(duì)產(chǎn)權(quán)改革認(rèn)識(shí)不夠。三是小型農(nóng)田水利設(shè)施點(diǎn)多面廣,確權(quán)劃界工作推進(jìn)難度相當(dāng)大。
建議盡快落實(shí)中央一號(hào)文件規(guī)定每年提取各地土地出讓金收入10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策,以協(xié)會(huì)為主體,實(shí)行以獎(jiǎng),定額補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)組織用水戶興修水利的積極性,使水利工程健康運(yùn)行,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)更好地服務(wù)。
三、2016年工作打算
1、繼續(xù)開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施邊界核實(shí)、產(chǎn)權(quán)確認(rèn),結(jié)合市上試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始試點(diǎn)。
2、繼續(xù)按照縣委、政府的統(tǒng)一要求,配合相關(guān)牽頭部門全面推進(jìn)我縣農(nóng)村改革工作。