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自2014年精準扶貧工作啟動以來，我鎮黨委、政府緊緊圍繞“六個精準”到位，深入實施“五個一批”項目，在“兩不愁、三保障”村“一低五有”戶“一超六有”上下功夫，突出回頭看問題整改，強基礎設施建設，重點培育產業支撐，確保“四個好”目標實現。現就鎮2014年至今脫貧攻堅工作開展情況總結如下。

一、基本情況

鎮于2017年3月由原鄉和鄉撤并成立，位于市城東面41公里，大渡河中游東西兩岸。與姑咱鎮、時濟鄉、麥崩鄉毗鄰。轄區面積344平方公里，平均海拔1711米，大部分村寨分布在半高山坡。轄13個行政村，其中村和牛棚子村為貧困村，村于2017年實現貧困村摘帽，牛棚子村于2018年實現貧困村摘帽。全鎮共1004戶，4227人，有建檔立卡貧困戶137戶，513人，貧困發生率為11%，2020年動態調整后為135戶497人。2014年脫貧3戶16人，2015年脫貧49戶177人，2016年脫貧16戶65人，2017年脫貧53戶204人，2018年脫貧15戶48人，2019年脫貧1戶4人。貧困戶年人均收入從2013年2158元增長到2020年9929元，人均增收7771余元。截止目前，我鎮已實現全面脫貧。

二、工作成效

回顧前期工作，總的來說，我鎮脫貧攻堅工作取得了一定成效，梳理成果概括起來有四個前所未有。

（一）重視程度前所未有。鎮黨委政府始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，全面落實脫貧攻堅政治責任和主體責任，明確鎮村干部崗位職責，對脫貧攻堅工作實行月督查、月調度、月問責，進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的脫貧攻堅責任體系。

（二）投入力度前所未有。一是加大農村道路“黑化”、“硬化”建設力度，確保通村道路通暢和群眾出行安全，打通農村經濟“微循環”。建成了村通村水泥路3.7公里、村通村水泥路6.7公里；完成s211線連接村300米公路硬化；鄉政府到村3.4公里公路硬化；村村外道路360米硬化、入戶路1.8公里硬化；村村內主干道2.1公里，入戶路2.79公里硬化；公路改擴建工程7.2公里；村入戶公路1750米、主干道2290米硬化，修建機耕道3.8公里；完成前俄、通村公路15.5公里硬化；以水電移民開發為契機為未移民的兩個村都修建了通村公路共計10.5公里，入戶硬化路3.7公里；水堰3.2公里，并對光口溝500米通村公路進行硬化并安裝護欄。二是保障人畜飲水安全，提高人民生活質量。新建村大堰7.5公里，維修村灌溉堰6公里，全面建成野壩村農村人畜安全飲水工程；完成了、、俄包、四村人口安全飲水工程4萬余米，并在全鄉范圍內進行人畜飲水管網升級改造，維修飲水池10余個。三是加大農田水利設施建設，促進作物穩產增收。完成了村土地噴灌450畝、俄包村土地噴灌240畝。四是將農村風貌打造建設與農村公共設施不斷完善同推進。完成了村整村風貌打造工程38戶；投入46萬元對橋升級重建。在村、村、村、村、村、村、雄居村、村新建8個村級活動室的標準化建設，豐富了村民的業余文化生活。

（三）促增收力度前所未有。一是加大產業扶持力度，確保貧困群眾持續增收。①打造350余畝中藥材種植基地；②在全鎮范圍內大力發展花椒產業，現種植量已達到6500余畝；③保證原種植1000余畝核桃產業增收；④拓寬產業多樣化：建立仙桃基地700余畝，酸梅子基地900余畝，牡丹基地380余畝；⑤促進養殖業發展：喂養生豬150余頭、牦牛450余頭，黃牛300余頭，山羊1200余只，馬20余匹。⑥依托產業周轉金，大力發展貧困村集體經濟：村打造青花椒烘干房，牛棚子村建立養雞場、打造水上旅游項目。二是抓好農村勞動力轉移，增加農民現金收入。堅持把促進農村勞動力轉移就業作為增加農民收入的重要途徑，切實抓好農村勞動力轉移就業和勞務輸出工作。積極支持轄區內企業發展，促進農村剩余勞動力就地轉化。同時開展勞動力職業技能培訓，提升外出務工人員綜合素質。

（四）精準發力前所未有。全面落實精準再精準這個工作要求，把精準的核心放在幫老百姓算賬，通過算賬精準施策，確保真脫貧脫真貧。一是既要算清總賬，也要算清細賬。細賬蘊含著精準，所以在算清總賬之外還要弄清這些家庭的具體致貧原因。二是既要算清大賬，又要算清小賬。貧困的家庭各有各的窮根，算小賬就是針對每家每戶實際，扶貧扶到窮根上。三是既要算清收入賬，又要算清支出賬。支出賬可以準確反映入不敷出的癥結在哪，弄清造成支出性貧困的原因。四是既要算清靜態賬，又要算清動態賬。貧困的不確定性決定了扶貧常常是動態的、反復的、長期的，所以即使脫了貧也有可能返貧，要根據貧困戶的動態變化來做好扶貧工作。

三、存在的問題

一是地處山區，受地理條件限制，村民經濟收入主要以傳統的種植養殖和外出務工為主，很難形成規模，又缺乏龍頭企業，在市場經濟中無競爭優勢；二是部分貧困戶自身發展動力不足。我鎮部分貧困戶致貧原因為因病、缺勞力，只能靠政策兜底來扶持，部分貧困戶缺乏資金、缺乏生產技能、缺乏營銷門路；三是缺少專業的技術指導；四是非貧困村基本無集體經濟收入，無法帶動貧困戶增收；五是牛棚子村搬遷安置滯后，導致“一低五有”硬件設施不達標、使用產業周轉金建立了集體合作社，但因回遷安置滯后，集體經濟見不到效益；六是野壩村16戶貧困戶新建住房因成勘院未規劃，至今未啟動建設；七是移民安置后收入來源不穩定。

四、下一步工作安排

（一）進一步突出產業扶貧重點。謀化好產業發展思路，繼續發展壯大特色產業。依托青花椒、重樓等重點產業清單，因地制宜發展特色產業，不斷完善“一鎮一品，一村一品”，做出“特色”。理清思路，找清致富帶頭人，推動各類到鎮到戶扶貧項目資金落地，積極發展壯大集體經濟，努力做到鎮有主導產業、戶有致富門路。

（二）加快移民村安置建設。針對安置點建設滯后問題已反饋給市扶貧移民局、折東片區移民指揮部、大唐公司，要求加快牛棚子、野壩安置點建設工作。

（三）進一步鞏固脫貧攻堅成果在防返貧致貧上下功夫。加大對我鎮脫貧攻堅成果的鞏固工作，積極排查可能有致貧、返貧風險的群眾，并針對其具體情況給予生活、生產等方面的信息提供，生活援助等。守住“防返貧”這條底線堅決不被突破。村鎮多與外界溝通，多對接，多找出路，打開銷售渠道，積極發展家庭農場和合作社，科學合理規劃發展方向和發展模式，完善產業布局，使產業達到持續增收。

（四）大力發展鄉村振興建設。以鎮村為點，推進黨建示范引領，打造全鎮示范亮點村，帶動全鎮其余各村統籌發展。一是以“黨建+產業”為抓手，結合村花椒和仙桃種植，提升該村產業經濟和鄉村旅游同步發展；二是以“黨建+培養”為方向，在村培訓培養一批生產能手，致富能手，因地制宜帶動一批產業發展滯后村，大力發展鎮農業產業，帶領廣大群眾致富增收；三是“黨建+互聯網”為平臺，利用浙江趕街、扶貧832、盒馬鮮生成都線下超市等多個線上扶貧平臺，拓寬農產品銷售渠道，同時打造特色農產品品牌，；四是以“黨建+文化”為依托，以旅游資源及人文資源為內容，拍攝一部文化宣傳片，做大廣告效應，從而帶動鎮整體產業鏈發展。

（五）建立完善激勵機制。激發貧困戶發展內生動力，幫助樹立自力更生意識，增強脫貧奔康信心。落實精準扶貧工作機制，明確干部幫扶職責，落實貧困戶主體責任。