鄉鎮自評工作情況總結
時間:2022-03-12 09:52:24
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根據縣政府關于開展績效自評工作的總體部署,鎮在縣財政局業務指導下,積極穩妥地推進績效自評工作?,F將自評工作情況總結如下:
一、績效自評工作開展情況
績效自評項目數。
2019年,我鎮開展預算績效自評工作項目單位數5個,實際評價5個項目單位,自評5個,完成計劃100%。鎮2019年度部門預算項目績效自評的5個項目中,5個項目自評等級為優。
(二)預算總金額及項目內容。
2019年全年預算總金額為355萬元。項目內容包括:建立建設建檔立卡貧困戶精準扶貧工程項目,帶動貧困戶增收,改善貧困戶生活質量,鞏固脫貧成效的《縣鎮黃村扶貧廠房建設項目》;進一步提升我鎮城區品位,塑造我鎮形象實施的《縣鎮城區道路兩側鋪裝工程》、《鎮馮驩東路人行道改造工程》、《縣鎮沿街立面改造工程》等工程項目已達到特色鮮明、鎮容整潔、環境優美的目標,為群眾提供了一個干凈、整潔、舒適的生活環境;進一步推進青少年素質教育和學校精神文明建設,改善學校育人環境、增強學生環保意識、開展綠色學校創建活動的《縣歡城一中室外綠化工程》工程項目。
(三)自評工作的組織實施情況。
1、健全組織,成立財政預算績效管理領導小組小組:為貫徹落實縣預算績效管理工作會議和上級文件精神,鎮成立了“縣鎮預算績效管理工作領導小組”,并召開了鎮財政預算績效管理工作會議,由鎮財政所牽頭,組織全鎮相關單位負責人對預算績效管理工作進行了專題研究和業務培訓。
2、強化工作措施。(1)制定工作方案。我鎮召開績效管理工作會議,認真傳達縣績效管理工作會議機身,緊密結合工作實際,采取自上而下、自下而上的方法,經過全面分析、討論,認定聽取意見,制定了具有科學性、操作性的績效管理工作方案。(2)建立工作制度。經積極調研探索,借鑒其他鄉鎮經驗,并結合我鎮實際情況,制定出臺了《關于印發縣鎮預算績效管理工作內部規程(試行)的通知》、《關于預算績效管理工作職責分工的通知》,為預算績效管理工作的開展提供了制度保障、方案支持和工作指南,力求實現管理工作中每一個程序、每一個環節、每一個要素的科學化、規范化、合理化、高效化。
3、組織學習,加強培訓。為提高全鎮干部職工的財政績效管理的理念意識,我們開展了多次、多形式的學習培訓活動。一是財政部門內部系統地學習研究績效管理方面的政策和文件精神,工作中遇到的難題,廣泛聽取來自各方面的意見和建議。二是積極參加上級部門組織的學習培訓活動。三是與此項工作開展得較好的鄉鎮學習交流,借鑒其經驗和做法。四是組織全鎮預算單位的相關人員進行交流,對預算績效管理工作開展來遇到的“瓶頸”和“短板”進行梳理,答疑解惑。通過一系列的活動,使得全鎮干部職工對預算績效評價工作認識逐步提升,為進一步深入開展績效評價工作開展奠定堅實基礎。
二、自評結果情況
(一)取得的成效。
2019年,我鎮開展預算績效自評工作項目單位數5個,實際評價5個項目單位,自評5個,完成計劃100%。鎮2019年度部門預算項目績效自評的5個項目中,5個項目自評等級為優。項目支出績效管理的重視程度進一步提升,大部分項目有序開展,執行和完成情況較好,資金使用比較規范,順利實現了“制度完善、指標明確、考核科學、反饋及時”的既定目標,參加評價的每一筆資金都能“看得明白,查得清楚,理得順暢,用得放心”。每一個工程項目的整體情況清晰明了。
(二)存在的問題
1、績效管理質量問題
(1)對項目多、分散廣、政策目標多元化、資金使用時間長的項目評價時,評價指標設置、績效評比、組織開展、節約行政成本等,需要在實踐中不斷探索完善。對一些預算單位搜集統計這些指標需要耗費大量的人力、物力、財力,造成行政成本過高,評價時間冗長。
(2)是目前績效評價只針對單個項目或某一部門,不能反映項目之間、部門之間的績效差異,對財政支出結構的合理性,和財政資金在不同領域分配的合理性,尚無法進行科學合理的評價。
2、績效結果應用問題。
(1)阻礙績效評價結果應用的因素較多,主要有:一是項目從投入到產出,再到效益發揮,需要一個較長的過程,評價時點如果選擇在項目完成后,則項目遠期效益未能充分體現;如果選擇在項目效益充分發揮后,則時間跨度過長,即使評價結果相對客觀,也無法做到及時調整預算。
(2)績效管理評價的多為民生項目,而民生項目的績效目標大多是既定的,即使通過評價發現績效不好,也不致于真正影響到預算安排。
三、下一步工作措施
(一)繼續加大在全鎮范圍內深入開展績效評價宣傳和業務培訓力度。一要在傳統預算管理中引入預算績效管理理念中,從重資金投入管理轉向重預算編制、執行和監管全過程績效管理。二要深入開展財政績效管理宣傳活動,要重點宣傳實施績效預算重大的政治、經濟和社會意義;宣傳實施預算績效管理的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容和工作要求。三要繼續加大財政預算績效業務培訓力度,積極參加上級舉辦各類培訓,計劃2020年在全鎮至少舉辦兩次培訓班。
(二)繼續健全績效管理制度體系。當前,抓緊制定完善預算績效管理制度體系十分重要,要力求將預算績效管理工作變成一項指令性、經常性、制度性的工作。一是通過目標細化方式,把政府部門目標轉化為可量化的、以績效為主的政府績效目標體系。二是按照預算編制、執行、監督和評價“四位一體”的要求,建立以績效結果為導向,以制度建設為保障,以財政部門為監管主體、預算部門為責任主體的績效管理制度體系。
(三)繼續完善績效評價結果應用制度。應用評價結果是績效管理落到實處、取得實效的關鍵,也是全部工作的落腳點??冃гu價結果貴在應用。一是建立績效數據管理制度。將績效評價數據信息輸入部門預算管理系統,在財政內部和政府部門之間實現共享,為政府和部門預算管理服務。二是建立財政績效評價結果通報制度。在績效評價完成后,將評價結果以文件的形式向項目主管部門通報,及時反饋評價中發現的問題,作為評價部門和單位增減預算金額分配、改進預算管理、提高公共產品質量和公共服務水平的依據。我們對財政預算資金管理規范、發揮效益突出、預算績效成績顯著的部門和單位,在下一年度項目資金安排時重點考慮,在向上申報項目時,同等條件下優先上報。三是加大財政績效評價結果公開力度。通過我鎮工作微信群、政務公開欄、等媒體向社會公開評價的結果,以提高財政資金使用的公開性和透明性,接受社會和公眾的指導和監督,不斷提高財政績效評價質量,不斷把我鎮績效評價提高到一個新的水平。
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