知識分子工作規(guī)劃

時間:2022-01-04 07:56:00

導(dǎo)語:知識分子工作規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

21世紀(jì)的第二個五年,是我國改革開放深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略性調(diào)整,建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,實施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期,也是我市全面實施經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展加快向?qū)捲P托】凳心繕?biāo)邁進(jìn)的五年。按照同志“三個代表”的重要思想,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于知識分子工作的一系列方針政策,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,切實加強和改進(jìn)知識分子工作,努力開創(chuàng)知識分子工作新局面,實現(xiàn)知識分子工作新突破。為此,特制定2005年──20010年知識分子工作規(guī)劃。

一、總體思路和工作目標(biāo)

總體思路:以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,以加快知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo),以中青年高層次、創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)為重點,加大工作力度,制定優(yōu)惠政策,建立人才聚集機制,優(yōu)化人才環(huán)境,加速人才智力高地建設(shè),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供堅實的人才保障。

工作目標(biāo):到20010年,全市知識分子總量達(dá)到2萬名以上,中高級職稱人員達(dá)到3500名;受到專門技能培訓(xùn)的企業(yè)、農(nóng)業(yè)勞動者分別占到工、農(nóng)業(yè)勞動者總數(shù)的50%、30%以上;全市以專家、科技副職、鄉(xiāng)土人才為主體的三級科技人才網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善,“人盡其才、才盡其能”管理運行機制基本形成;通過健全政策制度,完善激勵措施,使“技術(shù)參與分配”逐步成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“按勞分配”的重要內(nèi)容。

二、主要任務(wù)和措施

1、專家咨詢服務(wù)團(tuán)

以國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)軌改制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,強化管理,完善機構(gòu),注重實效,重點突破,增強專家咨詢服務(wù)團(tuán)自身活力,延伸服務(wù)的廣度和深度,提高服務(wù)質(zhì)量。

本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強活力”的原則,定期做好專家服務(wù)團(tuán)換屆工作,及時調(diào)整、充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),積極吸收新當(dāng)選的市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、有一技之長的優(yōu)秀科技人才和緊缺技術(shù)人才加入服務(wù)組織。

深入開展“三個一”活動。即每位專家服務(wù)團(tuán)成員每年要為領(lǐng)導(dǎo)提一條合理化建議;聯(lián)系一個貧困村或一家虧損企業(yè)開展科技幫扶或咨詢服務(wù);推廣一項新成果、新技術(shù)。充分發(fā)揮專家咨詢服務(wù)組織人才薈萃、智力密集、信息靈通的群體優(yōu)勢,積極參與市委、市政府重大問題決策、企業(yè)改制和重點工程項目論證,不斷強化專家咨詢服務(wù)團(tuán)參與領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)內(nèi)容,辦好《專家建議》內(nèi)刊。

按照XX市委組織部要求,根據(jù)我市實際,以“科技幫扶百村轉(zhuǎn)化”和“百家企業(yè)咨詢服務(wù)”兩項主體活動為載體,動員組織專家團(tuán)成員下鄉(xiāng)下廠,開展科技咨詢服務(wù);積極引導(dǎo)、鼓勵、支持有創(chuàng)新能力、競爭能力和科技實力的專家服務(wù)中心和專家個人,開展科技開發(fā)、技術(shù)承包、租賃經(jīng)營等有償服務(wù),或以智力、技術(shù)、成果入股的形式,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技開發(fā)服務(wù)實體,促進(jìn)產(chǎn)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化;在為社會提供服務(wù)、作出貢獻(xiàn)的同時,不斷探索、實踐“技術(shù)入股”、“智力入股”等經(jīng)濟(jì)收益分配機制,使“按知分配”逐步成為按勞分配的重要內(nèi)容,增強服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)實力,激勵更多的科技人才參加服務(wù)組織、參與服務(wù)活動。

2、拔尖人才

推進(jìn)市管拔尖人才選拔的科學(xué)化、規(guī)范化。修訂完善《市管專業(yè)技術(shù)人才選拔管理辦法》,堅持民主、公開、公正、擇優(yōu)的原則,自下而上、層層篩選,好中選優(yōu),選拔對象向生產(chǎn)一線青年優(yōu)秀人才傾斜。實行市管拔尖人才選拔公示制,增強選拔工作的透明度。

努力探索市管拔尖人才管理的新方法、新途徑,堅持“優(yōu)勝劣汰”的原則,實施量化目標(biāo)考核,逐步使考核結(jié)果與單位年度目標(biāo)考核掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績掛鉤、與個人經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,充分調(diào)動市管拔尖人才工作的積極性和主動性。

做好局管拔尖人才的選拔管理工作,指導(dǎo)各部門、各單位制定《局管拔尖人才選拔管理辦法》,規(guī)范局管拔尖人才的選拔管理。

嚴(yán)格上級莊市青年拔尖人才的選拔、申報與管理,采取有效措施,促進(jìn)他們的成長進(jìn)步。

注重拔尖人才的知識更新、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化和思想政治素質(zhì)的提高,把市管拔尖人才培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦一期拔尖人才培訓(xùn)班,并通過起點較高的專家報告會、專題講座,幫助他們開闊視野,提高素質(zhì)。鼓勵拔尖人才在職自學(xué)或到高等院校進(jìn)修深造,對貢獻(xiàn)突出或掌握緊缺技術(shù)的拔尖人才要進(jìn)行重點培養(yǎng)、重點扶持,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)績、出成果,五年內(nèi)力爭2--4名優(yōu)秀人才進(jìn)入XX市管拔尖人才行列。

3、鄉(xiāng)土人才

按照省委下達(dá)的鄉(xiāng)土人才開發(fā)目標(biāo)要求,結(jié)合我市實際,修訂《XX市關(guān)于加強鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的實施意見》,完善鄉(xiāng)土人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)、程序,科學(xué)制定鄉(xiāng)土人才選拔規(guī)劃和年度計劃,健全鄉(xiāng)土人才管理體系,完善市級鄉(xiāng)土人才庫建設(shè),到2005年,入庫人數(shù)達(dá)到2500名以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深化鄉(xiāng)土人才管理工作,制定培養(yǎng)計劃,結(jié)合本地資源優(yōu)勢,有針對性地對鄉(xiāng)土人才進(jìn)行培養(yǎng),提高其文化水平和專業(yè)素質(zhì)。對鄉(xiāng)土人才在場地、經(jīng)費、設(shè)備、信息、技術(shù)方面給予幫助和支持,保證其技術(shù)特長的充分發(fā)揮,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

發(fā)揮好專家團(tuán)專家、市管拔尖人才的“傳、幫、帶”作用,每名專家團(tuán)專家、市管拔尖人才要聯(lián)系2--3名鄉(xiāng)土人才,保證每名鄉(xiāng)土人才至少掌握1--2項實用技術(shù)。

4、科技副職

科技副職作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,要科學(xué)配置,嚴(yán)格管理,保證充分發(fā)揮作用。要重視科技副職的成長;加強理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對其中特別優(yōu)秀的要提拔重用;要深入調(diào)查研究,積極探索新形勢下做好科技副職工作的方法和途徑,真正做到科學(xué)規(guī)范、專職專用、卓有成效的開展工作。

發(fā)揮好科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長上引下輻的紐帶作用,加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村三級的科技副職網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“長、家”結(jié)合,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的科技進(jìn)步和新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣,加快科技成果的轉(zhuǎn)化,強化新項目、新工藝特別是高、精、尖項目的引進(jìn)。

進(jìn)一步健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才工作站為基礎(chǔ)的科技機構(gòu)建設(shè),保證人員編制、場地、經(jīng)費和設(shè)備的落實,確保科技副職工作的順利開展。

對掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要科學(xué)安置,規(guī)范管理,加強培養(yǎng),提高素質(zhì),做到智力資源與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)資源的最佳結(jié)合,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的科技進(jìn)步和掛職干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的同步提高。

5、引進(jìn)、外聘人才

進(jìn)一步加強人才中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立和完善新時期人才引進(jìn)、聘用和管理機制,以京津石和外地工作的XX籍高層次科技人才為重點,建立“XX市人才信息網(wǎng)”,堅持“聘、引”結(jié)合的原則,實施“借智興藁”、“引智興藁”工程和“技術(shù)聯(lián)姻”計劃,由市人才辦牽頭,各部門配合,使我市生產(chǎn)企業(yè)在京津石找到技術(shù)依托單位,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

對外聘、引進(jìn)的科技人才,各部門要在其子女配偶就學(xué)就業(yè)、住房安置、工資待遇、人事關(guān)系接轉(zhuǎn)等方面制定優(yōu)惠政策,對為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才和緊缺行業(yè)的專門人才,要實行特殊政策,重點照顧。

6、青年人才

進(jìn)一步加強全市35歲以下、本科學(xué)歷以上青年人才庫的建設(shè),依照“邊充實、邊選拔、邊培養(yǎng)、邊使用”的原則,每年從青年人才庫中選拔30--50名優(yōu)秀人才到高等院校進(jìn)修深造,通過舉辦培訓(xùn)班、專家講座等形式,五年內(nèi)把全市優(yōu)秀青年人才輪訓(xùn)一遍,提高他們的政治水平、知識水平和業(yè)務(wù)能力,每年推薦2--4名杰出人才進(jìn)入XX市管青年拔尖人才行列,并對有特殊貢獻(xiàn)的青年人才提拔重用。

三、組織保障

1、加強領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強知識分子工作的重要保證。各級黨委特別是一把手,要充分認(rèn)識做好知識分子工作的重要性和緊迫感,牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”和“以人為本”的觀念,認(rèn)真貫徹中央、省、市委有關(guān)知識分子工作的一系列政策措施,切實加強對知識分子工作的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持,要把知識分子工作和科技人才隊伍建設(shè)列入重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報,定期進(jìn)行研究,努力把知識分子工作推向一個新的高度。

2、明確分工

完善和規(guī)范知識分子管理體制和運行機制是做好工作的基礎(chǔ)。市知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步健全機構(gòu),充實人員,切實擔(dān)負(fù)起對全市知識分子和科技人才隊伍進(jìn)行全面規(guī)劃、管理的職責(zé)。其下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)起草有關(guān)政策、文件和措施,對全市知識分子工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、指導(dǎo)檢查,承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的一切事宜。

知識分子工作實行部門分工制,組織部、宣傳部、團(tuán)市委、科技局、科協(xié)、勞動人事局、人才中心、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、教育局、文體局、衛(wèi)生局等部門各負(fù)其責(zé),發(fā)揮職能作用,做好知識分子工作。

市委組織部要深入調(diào)查研究,給市委當(dāng)好參謀,把知識分子工作同高層次人才比較集中的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成抓班子、帶隊伍的局面,推動知識分子工作和科技人才隊伍建設(shè)邁上一個新臺階。

市委宣傳部負(fù)責(zé)做好優(yōu)秀知識分子、杰出科技人才先進(jìn)模范事跡的宣傳工作。

團(tuán)市委負(fù)責(zé)做好XX市青年拔尖人才的選拔、推薦、考察工作,并協(xié)同組織部做好青年優(yōu)秀人才的管理和培訓(xùn)工作。

科協(xié)、科技局負(fù)責(zé)做好全市科學(xué)技術(shù)知識的普及、推廣工作,制定全市科技發(fā)展規(guī)劃和科技人才獎勵計劃,并抓好科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)村科技副主任、科技副廠長的崗位培訓(xùn)。

勞動人事局負(fù)責(zé)做好全市科技人才的職稱評定、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才的轉(zhuǎn)干、晉升工資獎勵等工作,對外聘、引進(jìn)的高層次人才做好其配偶子女的就業(yè)安置工作。

人才中心負(fù)責(zé)為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)、企業(yè)提供人才信息,為用人單位牽線搭橋,并做好優(yōu)秀大中專畢業(yè)生的入庫管理工作。

經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)做好國有、集體及個體私營企業(yè)管理干部、科技人才的管理、培訓(xùn)等工作。

農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局負(fù)責(zé)做好本部門科技人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,并對科技人員深入基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、科技推廣、咨詢服務(wù)、實用技術(shù)培訓(xùn)等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

教育局負(fù)責(zé)抓好全市中小學(xué)校長、教師隊伍的崗位培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn),有計劃地組織教師進(jìn)行繼續(xù)教育,不斷提高教師隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

文體局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展義演、義診等活動,推動我市的精神文明建設(shè)和社會進(jìn)步。

財政局負(fù)責(zé)做好知識分子工作專項經(jīng)費、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才技術(shù)津貼及體檢費用的落實工作,并協(xié)助知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組解決好工作中牽涉到的有關(guān)問題。

3、優(yōu)化環(huán)境

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門都要認(rèn)真落實中央、省、市委及我市制定的有關(guān)知識分子的各項政策措施,尤其要落實好知識分子、科技人才的相關(guān)待遇,對他們開展工作必需的經(jīng)費、場地和設(shè)備等要采取有效措施,千方百計予以解決。

每年定期召開知識分子表彰會,對優(yōu)秀知識分子和科技人才進(jìn)行表彰和獎勵;設(shè)立“XX市科技獎勵基金”,對為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的杰出人才進(jìn)行重獎;在《XX報》、電視臺開辟專欄,對他們的模范事跡大力宣傳,以激勵、激發(fā)廣大知識分子特別是高層次科技人才為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展獻(xiàn)才獻(xiàn)智的熱情和積極性,并在全市社會進(jìn)一步濃厚“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。

各部門、單位要通過組織召開座談會、匯報會及定期對貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀知識分子進(jìn)行慰問等形式,與廣大知識分子進(jìn)行感情溝通,了解掌握他們的工作、思想和生活狀況,切實解決他們在工作、生活中遇到的困難和問題,優(yōu)化知識分子工作環(huán)境,體現(xiàn)黨和政府對廣大知識分子的關(guān)懷。

4、強化自身建設(shè)

根據(jù)省、市委有關(guān)文件的要求和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,“十五”期間,建成“XX市知識分子工作信息網(wǎng)站”,負(fù)責(zé)各級各類人才信息的交流、新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品的介紹、專業(yè)技術(shù)難題的征集、有關(guān)政策文件的等,促進(jìn)人才交流和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣,推動知識分子工作的科學(xué)化、智能化。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和知識分子工作人員要加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),尤其是學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于知識分子和科技人才隊伍建設(shè)的一系列重要理論和論述,用鄧小平科技人才思想武裝自己的頭腦,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力把中央、省、市委制定的各項知識分子和科技人才政策落到實處。

根據(jù)中央、省、市委知識分子工作的要求和我市知識分子工作的實際需要,市財政要將知識分子工作專項經(jīng)費列入年度預(yù)算,并根據(jù)工作需要逐年增加,以確保知識分子工作的順利、深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、市直各部門也要保證有足夠的經(jīng)費開展知識分子工作。