廣播電視工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-29 04:40:00

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廣播電視工作計(jì)劃

**年是實(shí)施**的最后一年,是全省廣電全面進(jìn)入管辦分開(kāi)改革試點(diǎn)的第一年。今年廣播影視工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的精神,按照省委、省政府實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安**”的部署和省委宣傳部的工作要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化管理,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步探索行政管理工作的新路子,努力營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)全省廣播影視業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:

一、圍繞省委省政府中心工作,強(qiáng)化和改進(jìn)宣傳管理

1、認(rèn)真做好宣傳報(bào)道和重大活動(dòng)的規(guī)劃和指導(dǎo)。

認(rèn)真貫徹中辦發(fā)29號(hào)文件精神,加強(qiáng)和改進(jìn)廣播電視意識(shí)形態(tài)工作規(guī)劃和指導(dǎo),圍繞省委、省政府中心工作,加強(qiáng)對(duì)全省廣播電視宣傳報(bào)道和重大活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),認(rèn)真搞好“科學(xué)發(fā)展觀(guān)在**的實(shí)踐”、“實(shí)施八八戰(zhàn)略、建設(shè)平安**實(shí)踐與成果大型采訪(fǎng)”、“改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)政策教育”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”等重大宣傳報(bào)道活動(dòng)。

2、推進(jìn)“兩個(gè)面向”廣播電視節(jié)目生產(chǎn)、交流和播出,促進(jìn)廣播影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮。

繼續(xù)推動(dòng)全省廣播電視播出機(jī)構(gòu)和社會(huì)影視制作機(jī)構(gòu)大力繁榮面向基層、面向群眾的廣播影視節(jié)目,推進(jìn)層次化、多樣化分工,多出導(dǎo)向正確、質(zhì)量上乘、充分體現(xiàn)“三貼近”的精品力作,用先進(jìn)文化去占領(lǐng)思想文化陣地。

堅(jiān)持一手抓管理、一手抓繁榮的方針,加強(qiáng)廣播影視劇題材的規(guī)劃立項(xiàng)和內(nèi)容審查,跟蹤和扶持一批優(yōu)秀廣播劇、影視劇和動(dòng)畫(huà)片的創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵(lì)拍攝弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和時(shí)代精神、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廣播影視劇,推出一批有全國(guó)影響的精品力作;按照廣電總局“電影發(fā)展年”要求,適時(shí)召開(kāi)全省電影工作座談會(huì),集思廣益,專(zhuān)題研究和推進(jìn)電影發(fā)展工作。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化廣播影視資格準(zhǔn)入和宣傳監(jiān)管工作。

按照正確把握輿論導(dǎo)向的要求,依法加強(qiáng)對(duì)廣播電視播出機(jī)構(gòu)、有線(xiàn)數(shù)字電視四大平臺(tái)等思想文化陣地的行政管理。進(jìn)一步完善對(duì)廣播影視節(jié)目的內(nèi)容評(píng)議和監(jiān)測(cè)監(jiān)督機(jī)制,探索宣傳監(jiān)管的新途徑、新方法。加大對(duì)播出機(jī)構(gòu)和有線(xiàn)數(shù)字電視平臺(tái)資格準(zhǔn)入、輿論導(dǎo)向、廣告播出、節(jié)目傳輸、信息服務(wù)以及版權(quán)、質(zhì)量的監(jiān)管力度,改進(jìn)社會(huì)廣播影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)的管理,切實(shí)維護(hù)廣播影視節(jié)目制作、播出、轉(zhuǎn)播、銷(xiāo)售秩序。

二、進(jìn)一步建立健全廣播影視內(nèi)容和技術(shù)監(jiān)控體系,確保安全播出

4、堅(jiān)持不懈地做好全省廣電安全播出工作。

推進(jìn)全省廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)管辦分開(kāi)、市縣文廣局合一的新體制,完善行政局和播出機(jī)構(gòu)的安全播出指揮調(diào)度系統(tǒng),改進(jìn)和完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)相應(yīng)制度措施。從維護(hù)國(guó)家政治安全、信息安全的高度,采取各種措施,保障中央和省廣播電視節(jié)目的有效傳輸覆蓋、政令暢通。做好重大突發(fā)性事件和重要時(shí)期、敏感時(shí)期的安全播出管理,嚴(yán)防各類(lèi)危害安全播出的行為。

5、籌建廣播電視移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

加快建立健全全省廣播影視技術(shù)監(jiān)測(cè)體系,在完善有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,籌建全省廣播電視移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),增強(qiáng)對(duì)無(wú)線(xiàn)信號(hào)的機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力。

三、做好調(diào)研協(xié)調(diào)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)廣播影視體制改革

6、保障體制改革的順利進(jìn)行。

按照中辦發(fā)[2004]24號(hào)等文件精神,積極穩(wěn)妥地做好建立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和廣電管辦分離的體制改革。從有利于發(fā)展壯大廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)和有利于加強(qiáng)廣電行政管理出發(fā),理順市縣廣電管辦關(guān)系;指導(dǎo)廣電行政執(zhí)法,努力建立健全職權(quán)明晰、運(yùn)作規(guī)范的廣電行政管理新體制。

7、明晰主體,區(qū)分性質(zhì),優(yōu)化機(jī)制,深化人事分配制度等改革。

區(qū)分事業(yè)產(chǎn)業(yè)性質(zhì),明晰各種主體關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣播影視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)主體改革的指導(dǎo)。倡導(dǎo)已建的廣電集團(tuán)和廣播電視臺(tái)、網(wǎng),在明晰事業(yè)、產(chǎn)業(yè)主體的基礎(chǔ)上理順體制、優(yōu)化機(jī)制,增強(qiáng)微觀(guān)活力,加快整體發(fā)展;總結(jié)推廣臺(tái)州電臺(tái)等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)人事分配制度改革。

8、推進(jìn)國(guó)辦經(jīng)營(yíng)性單位改革,放手發(fā)展多種成分廣播影視產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)解放思想,放寬政策,降低門(mén)檻,一手推進(jìn)國(guó)辦廣播影視經(jīng)營(yíng)性單位的改革,在國(guó)有控股前提下吸收社會(huì)資本介入經(jīng)營(yíng)性事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;一手大力培育民營(yíng)等多種成分的廣播影視產(chǎn)業(yè)主體;同時(shí),積極探索基地式、跨越式發(fā)展影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的新體制、新路子和新的管理方式。

9、精心打造和培育橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚模式、體制機(jī)制創(chuàng)新和新型管理方式三大探索,扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè),打造橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)品牌,并帶動(dòng)其他影視拍攝基地發(fā)展,增強(qiáng)我省影視產(chǎn)業(yè)基地對(duì)海內(nèi)外的集聚力和輻射力。

四、加大力度,加快推進(jìn)全省有線(xiàn)數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換

10、制定全省廣播電視數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃。

高度重視和發(fā)揮數(shù)字電視作為社會(huì)家庭信息化多媒體綜合平臺(tái)的作用。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和論證,制訂與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信息化建設(shè)相適應(yīng)的廣播電視數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃,要加大開(kāi)發(fā)數(shù)字電視新業(yè)務(wù)的力度,有條件的市要爭(zhēng)取試驗(yàn)播出高清晰度電視,并爭(zhēng)取列入省**計(jì)劃和“數(shù)字**”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

11、加快有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換步伐。

**年是數(shù)字電視普及、發(fā)展的關(guān)鍵一年。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)督促,繼續(xù)抓好杭州、寧波、溫州等六個(gè)城市數(shù)字電視試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)全省11市和多數(shù)縣(市)開(kāi)通數(shù)字電視;在此基礎(chǔ)上,廣播電視數(shù)字化工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到全面推進(jìn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體平移,推廣杭州整體轉(zhuǎn)換經(jīng)驗(yàn),加快全省整體轉(zhuǎn)換步伐,努力實(shí)現(xiàn)大多數(shù)地級(jí)以上城市大規(guī)模實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換;同時(shí)加緊開(kāi)發(fā)互動(dòng)電視,增加社會(huì)服務(wù)和政務(wù)信息內(nèi)容,擴(kuò)充和豐富互動(dòng)節(jié)目,增強(qiáng)數(shù)字電視的吸引力;要以細(xì)致的工作和周到的服務(wù),大力擴(kuò)展數(shù)字電視用戶(hù),全省有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)力爭(zhēng)突破50萬(wàn)戶(hù)。積極支持杭州市加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和力量整合,打造對(duì)全省乃至全國(guó)具有輻射力的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,充分發(fā)揮數(shù)字電視的強(qiáng)大功能,推動(dòng)全省數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,加快廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展

12、加強(qiáng)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)分析工作,推動(dòng)全省廣電產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

按照省**計(jì)劃和廣電強(qiáng)省、影視強(qiáng)省的目標(biāo),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真制定全省廣電**計(jì)劃,重點(diǎn)編制有線(xiàn)數(shù)字電視、影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)等規(guī)劃。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)以政策和統(tǒng)計(jì)分析等為抓手的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)工作,推進(jìn)廣播電視廣告、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作機(jī)制的優(yōu)化,提高經(jīng)營(yíng)效益,保持廣告、影視動(dòng)畫(huà)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng);積極推進(jìn)廣播電視專(zhuān)題節(jié)目的社會(huì)化生產(chǎn);加大移動(dòng)電視、分眾電視等新領(lǐng)域的開(kāi)發(fā),保持全省廣播影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均速度。

13、繼續(xù)放寬搞活,大力培育影視產(chǎn)業(yè)多元主體。

充分利用我省社會(huì)資本雄厚、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì),繼續(xù)放寬政策,吸引民營(yíng)資本投入影視業(yè),形成多元化、多渠道的投入機(jī)制,培育影視產(chǎn)業(yè)的制作、加工、銷(xiāo)售等各類(lèi)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)民營(yíng)資本投入影視制作業(yè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)電視劇、電影創(chuàng)作生產(chǎn)的繁榮。

14、大力推動(dòng)動(dòng)畫(huà)業(yè)的形成和發(fā)展。

認(rèn)真貫徹廣電總局關(guān)于發(fā)展動(dòng)畫(huà)業(yè)的文件精神,重點(diǎn)抓好杭州市動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地和中國(guó)美術(shù)學(xué)院動(dòng)畫(huà)教研基地兩個(gè)國(guó)家級(jí)基地的建設(shè)。在三、四月份召開(kāi)全省動(dòng)漫工作座談會(huì),聽(tīng)取各方意見(jiàn),研究扶持發(fā)展措施;認(rèn)真制定兩個(gè)基地的規(guī)劃,積極扶持動(dòng)畫(huà)制作機(jī)構(gòu),做好動(dòng)畫(huà)片的題材規(guī)劃和指導(dǎo)工作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益俱佳的動(dòng)漫作品的生產(chǎn);積極爭(zhēng)取承辦首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié),辦好動(dòng)漫產(chǎn)品交流、交易等活動(dòng),構(gòu)建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈;打造面向全國(guó)乃至世界的杭州動(dòng)漫之都,促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、快速發(fā)展。

六、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,大力實(shí)施“農(nóng)村服務(wù)年”計(jì)劃

15、大力實(shí)施“農(nóng)村服務(wù)年”計(jì)劃。

各地要按照國(guó)家廣電總局關(guān)于“農(nóng)村服務(wù)年”的工作要求,在基本完成廣播電視自然村“村村通”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清實(shí)情,查漏補(bǔ)缺,積極采取措施,做好農(nóng)村入戶(hù)工程建設(shè)的后續(xù)工作。積極推廣紹興、嘉興、金華等市縣實(shí)施農(nóng)村廣播“村村響”工程和振興農(nóng)村廣播的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展調(diào)頻廣播,擴(kuò)大廣播有效覆蓋,提高廣播電視為農(nóng)服務(wù)水平。

16、積極探索和推進(jìn)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)新體系建設(shè)。

召開(kāi)全省農(nóng)村入戶(hù)工程工作表彰暨建設(shè)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系工作會(huì)議。制定農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)新體系建設(shè)規(guī)劃,全面啟動(dòng)電視接收的“模轉(zhuǎn)數(shù)”和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線(xiàn)廣播電視聯(lián)網(wǎng)工作,鞏固和提高已通廣播電視農(nóng)村地區(qū)的廣播電視村村通水平,按照廣電總局的新標(biāo)準(zhǔn),努力增加農(nóng)村廣播電視節(jié)目套數(shù),提高傳輸質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾收聽(tīng)收看3套以上廣播、8套以上電視節(jié)目的新目標(biāo),切實(shí)鞏固和發(fā)展農(nóng)村入戶(hù)工程成果,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視的“長(zhǎng)期通”、“優(yōu)質(zhì)通”、“數(shù)字通”。

七、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理工作,發(fā)揮中介組織作用

17、堅(jiān)持鞏固與創(chuàng)新并重,加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理工作。

進(jìn)一步探索和加強(qiáng)對(duì)境外衛(wèi)視接收設(shè)施的長(zhǎng)效管理;建設(shè)省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看系統(tǒng);繼續(xù)抓好廣告、視頻點(diǎn)播、數(shù)字移動(dòng)電視、付費(fèi)電視、網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,加大依法行政力度,嚴(yán)格執(zhí)法,建立規(guī)范的新領(lǐng)域、新媒體管理制度。

18、積極發(fā)揮中介組織作用。

充分發(fā)揮廣電學(xué)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、影視藝術(shù)家協(xié)會(huì)等中介組織作用,更好地自我規(guī)范行業(yè)主體行為,維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益,糾正行業(yè)不正之風(fēng),營(yíng)造行業(yè)新風(fēng),促進(jìn)行業(yè)內(nèi)外協(xié)作和對(duì)外交流。

八、深入開(kāi)展先進(jìn)性教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高行政效能

19、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)部署落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,采取有效措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

20、突出專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)造就。

努力探索新形勢(shì)下廣電人才培養(yǎng)、培訓(xùn)方式,制定和實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)教育計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)力度。繼續(xù)與中國(guó)傳媒大學(xué)、**傳媒學(xué)院等合作,抓好廣電干部職工的成人學(xué)歷教育,改進(jìn)廣電系統(tǒng)的職稱(chēng)評(píng)定工作,搞好全省廣電職業(yè)技能聯(lián)賽,努力提高廣電隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

21、規(guī)范實(shí)施《行政許可法》后的機(jī)關(guān)辦事規(guī)則,推廣電子政務(wù)應(yīng)用。

按照《行政許可法》和省政府公布的行政許可和審批項(xiàng)目,規(guī)范和完善機(jī)關(guān)辦事、辦文運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格依法行政。

在進(jìn)一步完善省到市宣傳、廣電視訊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年要逐步建設(shè)市到縣的宣傳、廣電視訊系統(tǒng)。充實(shí)豐富**省廣播電視局政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的內(nèi)容和形式;建成和完善省局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)辦公綜合平臺(tái)并進(jìn)入全面應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,啟動(dòng)建設(shè)省局到市局、市局到縣局的電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)和辦事效率。