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一、指導思想：

堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《**省人口與計劃生育條例》、《**市人口與計劃生育工作若干規(guī)定》等法律法規(guī)和地方規(guī)章，繼續(xù)全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”計劃生育管理體制，以穩(wěn)定低生育水平，促進人與自然和諧為目標，以平抑第四次人口出生高峰為重點，確保人口出生指標的全面完成，深化宣傳教育，夯實基礎工作，加大依法行政力度，強化管理服務職能，推動街道計生工作不斷深入發(fā)展。

二、任務目標和工作重點：

（一）任務目標

合法生育率達到100%；避孕節(jié)育措施落實率達99％以上；計劃生育統計合格率達99％以上；流動人口計劃生育管理各項指標均達到90%以上；群眾滿意率到達90%以上；堅持依法行政，無惡性案件發(fā)生，無集體上訪，無越級上訪。

(二)重點措施

1、繼續(xù)深化計劃生育優(yōu)質服務新的運行機制，夯實基層基礎工作

深入推行“信息采集—科學決策—組織實施—考核評估”的計劃生育優(yōu)質服務運行機制，廣泛采集群眾需求信息，調整工作，滿足需求，科學規(guī)范地實施計劃生育宣傳、服務與管理。繼續(xù)深化城市計劃生育管理體制，按照“街指導、居負責、民自治”的社區(qū)計生工作模式，健全社區(qū)居委會承諾—實施—報告—評議—監(jiān)督的計劃生育居民自治工作機制，依法搞好管理和服務。繼續(xù)深化開展“三級聯創(chuàng)”活動，根據創(chuàng)建標準和實施規(guī)劃，加強分類指導和動態(tài)管理，在原有5個社區(qū)達到“區(qū)計劃生育居民自治模范居”基礎上，年內爭取再有2個社區(qū)進入“居民自治模范居”行列，發(fā)揮典型示范作用，繼續(xù)保持街道計生工作水平的穩(wěn)步提高。全面落實法定代表人計劃生育責任制，重點加大對民營三資企業(yè)，特別是工業(yè)園區(qū)內企業(yè)的管理、宣傳、服務滲透，以服務促管理，強化其依法做好本企業(yè)計劃生育管理與服務意識，發(fā)揮片長優(yōu)勢，實施分類指導，提高管理層次和水平。

2、強化現居住地管理職責，提高管理服務水平，平抑第四次人口出生高峰

針對現居住地育齡婦女信息不全，變更不及時，信息有差錯等問題，落實信息核查和三地信息交流、通報制度，及時傳遞各類婚、孕、育和節(jié)育信息，以“育齡婦女基礎信息核查”工作為契機，減少漏統、漏管和信息差錯率，提高統計質量。根據市、區(qū)下達的人口出生計劃，在摸清底數的基礎上，合理分流政策內生育，最大限度減少生育堆積。加強社區(qū)、企事業(yè)單位特殊人群管理與服務，認真履行對各類特殊人群的管理職責，做到特殊人群與常住人口同管理、同服務、同考核。繼續(xù)指導物業(yè)管理住宅區(qū)計劃生育管理與服務工作，加強物業(yè)公司與社區(qū)計生工作的相互協調與配合，年內確定興電物業(yè)為試點單位，進一步完善、總結和推廣物業(yè)管理小區(qū)計生工作經驗，發(fā)揮示范帶動作用，推動物業(yè)小區(qū)計生管理與服務工作上水平。

3、深化“婚育新風進萬家”活動內涵，推進生育文化建設

加強人口和計劃生育國情、民情等內容教育，通過開展培訓、講座、競賽、演講等形式，大力普及晚婚晚育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科普知識，引導群眾自覺避開出生高峰年生育，努力提高晚婚晚育率。積極推行“關愛女孩行動”，對貧困女孩家庭，繼續(xù)實行獎勵扶助政策傾斜，聯合街道婦工委實施“春雷女童”計劃；發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，深入開展結對幫扶活動，并對結對幫扶成效顯著的，年內給予總結表彰；聯合教體局開展“我是女孩我驕傲”主題演講比賽，營造全社會都來關愛女孩，關心女孩成長。發(fā)揮各社區(qū)和單位優(yōu)勢，開展具有管區(qū)特色的宣傳教育活動，不斷增強群眾的認同感和廣泛參與程度，引導廣大群眾形成科學、文明、進步的婚育觀。

4、加強流動人口管理與服務，完善工作新機制

認真貫徹國家人口和計劃生育委員會第9號令及國家九部委《關于進一步做好流動人口計劃生育工作的意見》要求，加強流動人口經常性管理與服務，提高平日管理工作效果，規(guī)范工作程序，做好街道、企事業(yè)單位流動人口信息的交流與變更；建立流出人員家庭走訪制度，對已婚的流出人員要每月走訪家庭一次，對未婚的流出人員每半年走訪家庭一次，動員其家人共同配合掌握有關信息，做好工作。繼續(xù)完善落實與戶籍地的聯系制度，堅持每月與公安、工商等部門的協查通報制度，實施綜合治理。進一步宣傳流動人口愛心加盟服務內容，加大對愛心加盟服務的宣傳力度，今年將聯合社區(qū)、企事業(yè)單位為外來人口組織開展“外來打工人員聯誼活動”，為打工人員牽線搭橋，建立“打工人員書屋”，為他們提供學習場所，利用社區(qū)醫(yī)療場所，解決打工人員就醫(yī)難等問題，切實解決流動人口生產、生活等方面的問題，維護流動人口的合法權益。

5、全面落實計劃生育技術服務，滿足育齡群眾需求

積極依托街道計劃生育優(yōu)質服務站，為社區(qū)育齡婦女廣泛開展計劃生育技術服務咨詢指導，認真做好免費技術服務工作，強化對免費技術服務項目的宣傳和落實，抓好孕環(huán)情監(jiān)測及生殖健康查體工作，建立健全各種資料檔案，搞好隨訪服務，確保育齡群眾的生殖健康權益落到實處。積極拓展避孕藥具管理新途徑，全面打造藥具發(fā)放“綠色通道”，保障社區(qū)、市場、企事業(yè)單位等領用快捷、方便。年內將為管區(qū)使用藥具育齡婦女發(fā)放優(yōu)惠卡，持卡可以在區(qū)內任何一處藥具發(fā)放點，免費領取避孕藥具，方便育齡婦女使用和安全有效。

6、加強計生協會工作，開創(chuàng)計生協會工作新領域

鞏固“協會組織建設年”成果，規(guī)范社區(qū)協會組織建設，今年將加大對三資民營企業(yè)計生協會的建設進程，不斷充實計生協會志愿者隊伍，發(fā)揮協會會員和計生志愿者的帶頭、骨干作用，做好艾滋病宣傳項目點工作，重點做好孕產期育齡婦女的艾滋病預防知識宣傳，總結街道、社區(qū)和企業(yè)艾滋病項目點的工作經驗，推廣宣傳，擴大影響力，讓廣大群眾了解艾滋病預防知識，提高自我防護能力。拓寬“三生”服務思路，讓更多家庭和群眾受益，進一步提高計生協會的知名度和凝聚力。

7、加強基層計生隊伍建設，提高干部素質

要以保持黨員先進性教育為契機，不斷增強計生隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強基層計生干部整體素質提高，加強業(yè)務培訓，不搞形式主義，從街道自身抓起，內強素質，外樹形象，加強自身整體素質培養(yǎng)，提高分析、解決問題和業(yè)務指導能力。通過組織開展基層計生干部業(yè)務培訓、業(yè)務競賽、實崗演練和經驗交流，積極發(fā)揮基層計生干部年紀輕、意識強、肯學習、思維活躍的優(yōu)勢，不斷提高計生干部的業(yè)務素質能力和水平，全面掌握業(yè)務知識，增強實際工作能力，適用計生工作，滿足群眾需要。