導(dǎo)語：社區(qū)計(jì)生意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)管理，將社區(qū)計(jì)生納入社區(qū)建設(shè)總體工作，加大城市管理體制改革步伐，積極探索社區(qū)計(jì)生工作新體制，根據(jù)國家、省、市計(jì)生工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對**年社區(qū)計(jì)生工作提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的**精神為指導(dǎo)，以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)，把計(jì)劃生育工作全方位納入社區(qū)建設(shè)之中，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，聯(lián)手服務(wù)，共同發(fā)展”的原則，建立與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)計(jì)劃生育工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，推進(jìn)人口問題綜合治理，把我區(qū)計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)管理，分級負(fù)責(zé)，綜合治理”的基本原則，建立區(qū)、街、居三級社區(qū)計(jì)生工作組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。

（一）成立四方區(qū)社區(qū)計(jì)生工作指導(dǎo)組，由區(qū)委分管書記親自抓，負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門參與，加強(qiáng)對社區(qū)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)計(jì)生委。

（二）各街道成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長、副組長的社區(qū)計(jì)生工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。街道辦事處計(jì)劃生育辦公室，具體負(fù)責(zé)社區(qū)計(jì)劃生育的日常管理工作。

（三）社區(qū)黨組織、居委會(huì)要把計(jì)劃生育作為社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的重要內(nèi)容，在區(qū)、街計(jì)生部門的指導(dǎo)下，發(fā)揮計(jì)劃生育工作委員會(huì)的作用，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本社區(qū)的計(jì)生工作。

三、工作任務(wù)

（一）以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育工作

積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，在鞏固“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”先進(jìn)成果、爭創(chuàng)“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的基礎(chǔ)上，把街、居兩級創(chuàng)建活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，將計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道、計(jì)劃生育居民自治模范社居創(chuàng)建活動(dòng)與社區(qū)建設(shè)“示范街道”、“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，大力加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，按照“信息采集——科學(xué)決策——組織實(shí)施——考核評估”運(yùn)行機(jī)制的要求，建立、暢通各種信息采集渠道，及時(shí)掌握群眾需求，認(rèn)真完成“信息采集”環(huán)節(jié)的重要任務(wù)，做好信息收集、整理、分析和上報(bào)工作，為上級決策提供依據(jù)。利用社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作室開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健咨詢和中介服務(wù)，組織無業(yè)育齡婦女健康查體，做好優(yōu)生檢測上門服務(wù)，調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、社區(qū)志愿者的積極性，自覺參與社區(qū)計(jì)生工作，形成自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作局面。進(jìn)一步深化城市計(jì)劃生育管理體制改革，完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理體制和社區(qū)計(jì)劃生育居民自治體系，按照“街指導(dǎo)、居負(fù)責(zé)、民自治”的原則，建立起“承諾—實(shí)施—報(bào)告—評議—監(jiān)督”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制。力爭**年我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道達(dá)到30%，居民自治模范達(dá)到10%。

（二）認(rèn)真做好“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范區(qū)”項(xiàng)目工作，深入開展計(jì)劃生育宣傳教育

把“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)納入社區(qū)精神文明建設(shè)之中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《四方區(qū)“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范區(qū)”項(xiàng)目工作實(shí)施意見》，加強(qiáng)計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的宣傳與培訓(xùn)，在社區(qū)營造依法婚育的良好氛圍，做到人人知法、家喻戶曉，用計(jì)生法律法規(guī)規(guī)范群眾的婚育行為；通過“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“巾幗建功”等評選活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)育齡群眾生育意愿價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變；利用街道辦事處“一門式辦公，敞開式服務(wù)”的社區(qū)事務(wù)受理中心開展科普宣傳和咨詢，發(fā)揮婚育新風(fēng)窗口服務(wù)的作用；開展多種形式的進(jìn)居入戶宣傳與服務(wù)，利用《生育文化宣傳袋》、VCD影碟、宣傳折頁、彩頁把計(jì)生政策法規(guī)和科普知識(shí)送進(jìn)千家萬戶；針對群眾的實(shí)際需求開展多種形式的生產(chǎn)、生活服務(wù)，為群眾排憂解難；整合社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育等多種社區(qū)資源，以人口學(xué)校為主陣地，大力傳播婚育新風(fēng)，積極建設(shè)新型生育文化，普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健科普知識(shí)，開展社會(huì)公德、家庭美德教育，提高整個(gè)社區(qū)居民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)；通過生育文化一條街、社區(qū)樓道文化、庭院文化、家庭文化建設(shè)，利用宣傳櫥窗、噴繪展牌、樓層標(biāo)志、橫幅、廣告等多種形式，在社區(qū)營造一個(gè)隨處可見、溫馨亮麗的婚育新風(fēng)宣傳氛圍，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

（三）強(qiáng)化“以現(xiàn)居住地為主”的管理職能，將流動(dòng)人口、特殊人群計(jì)劃生育管理作為街、居兩級計(jì)生工作的重點(diǎn)

強(qiáng)化“以現(xiàn)居住地為主”的管理職能，把戶籍人口、流動(dòng)人口、人戶分離、特殊人群等全面納入現(xiàn)居住地管理與服務(wù)，形成“以現(xiàn)居住地管理為主”的社區(qū)計(jì)生工作模式。

一是加大流動(dòng)人口綜合管理的力度。社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)掌握社區(qū)流動(dòng)人口動(dòng)向，隨時(shí)反饋給街道辦事處，主動(dòng)做好上門宣傳、咨詢服務(wù)工作，社區(qū)民警要主動(dòng)發(fā)揮在社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中的協(xié)助作用。各街道辦事處每月定期召開由公安、工商、市場建設(shè)中心、社區(qū)保安隊(duì)等部門參加的月協(xié)查通報(bào)會(huì)，做到互通信息，聯(lián)合執(zhí)法，提高流動(dòng)人口的建檔率、辦證率和查驗(yàn)率，確保流動(dòng)人口各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到95%以上。

二是加強(qiáng)對特殊人群的管理。街道、社區(qū)要嚴(yán)格按照《四方區(qū)街道、社區(qū)特殊人群計(jì)劃生育管理與服務(wù)規(guī)范》的要求，自覺承擔(dān)在特殊人群管理中的職責(zé)，街道對本轄區(qū)所有無業(yè)、下崗、流動(dòng)人口、再婚不符合生育政策者和農(nóng)村媳婦等特殊人群要全部納入現(xiàn)居住地管理范圍，實(shí)行計(jì)算機(jī)信息管理，做到特殊人群與常住人口同管理、同服務(wù)、同考核。社區(qū)居委會(huì)要做好對特殊人群的日常跟蹤服務(wù)，針對物業(yè)小區(qū)逐步增多的狀況，主動(dòng)加強(qiáng)與物業(yè)公司的協(xié)調(diào)，與物業(yè)公司共同搞好對入住流動(dòng)人口《婚育證明》的查驗(yàn)，及時(shí)通報(bào)各類特殊人群出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育情況。

（四）創(chuàng)新思路，大膽實(shí)踐，推動(dòng)社區(qū)計(jì)生工作向高層次發(fā)展

一是拓寬避孕藥具發(fā)放渠道。把流動(dòng)人口納入避孕藥具免費(fèi)發(fā)放范圍，社區(qū)要繼續(xù)推廣避孕藥具樓道自助服務(wù)的形式，并積極探索藥具發(fā)放與科普宣傳同步服務(wù)的新方式。社區(qū)要主動(dòng)做好避孕藥具和科普宣傳品的發(fā)放及需求信息的收集、反饋工作，讓常住人口、流動(dòng)人口等所有現(xiàn)居住地居民都能方便的得到避孕藥具等多項(xiàng)服務(wù)。

二是為提高計(jì)生信息化水平提供基礎(chǔ)保證。社區(qū)計(jì)生工作人員要提高計(jì)算機(jī)操作技能，完善社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街、居四級計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)提供基礎(chǔ)保證，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育科學(xué)管理，逐步提供網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上咨詢等高科技服務(wù)。

三是為建立利益導(dǎo)向與補(bǔ)充社會(huì)保障機(jī)制提供依據(jù)。社區(qū)要全面掌握本轄區(qū)子女意外傷殘、死亡的計(jì)生困難家庭情況，為我區(qū)計(jì)劃生育公益金的申請、使用提供依據(jù)，并直接承擔(dān)對計(jì)生特困家庭的幫困服務(wù)，努力解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證投入。社區(qū)計(jì)劃生育工作直接關(guān)系到基本國策的落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的深化，區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)計(jì)劃生育工作開展情況納入目標(biāo)責(zé)任制考核，各部門、各街道要逐級明確任務(wù)，責(zé)任到人。街道黨政一把手對社區(qū)計(jì)劃生育工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，將其列入街道工作重要議事日程，定期召開會(huì)議，研究解決社區(qū)計(jì)劃生育工作遇到的困難和問題，確保全面落實(shí)社區(qū)計(jì)劃生育工作任務(wù)。各有關(guān)部門、單位要根據(jù)工作需要對社區(qū)計(jì)劃生育工作給予人、財(cái)、物支持。

（二）以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步發(fā)展。廣泛開展社區(qū)計(jì)劃生育“十佳”創(chuàng)建活動(dòng)，培育、總結(jié)社區(qū)計(jì)生各個(gè)層面的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，樹標(biāo)引路，強(qiáng)化示范效應(yīng)和競爭意識(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)計(jì)生工作穩(wěn)步發(fā)展。

（三）部門配合，形成合力。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)計(jì)生工作的重要意義，按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、活動(dòng)共辦，綜合治理”的原則，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，積極參與社區(qū)計(jì)劃生育工作，共同抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，形成綜合治理人口問題的工作合力。