導(dǎo)語：全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)縣委八屆四次全會和縣十屆人大二次會議關(guān)于大力推動全民創(chuàng)業(yè)的精神，按照《2008年**市全民創(chuàng)業(yè)行動實(shí)施計(jì)劃》的要求，特制定本要點(diǎn):

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)部署，繼續(xù)實(shí)施能人牽動戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，培育創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，全力提升全民創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和效果，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

新建創(chuàng)業(yè)基地（創(chuàng)業(yè)園）2個(gè)以上；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)800人次以上；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型和帶頭人150人以上；建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，120個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息；新增個(gè)體工商戶2490戶、非公有制企業(yè)138家；新增創(chuàng)業(yè)投資5億元，、非公有制經(jīng)濟(jì)占地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的比重增加到47%以上。

三、工作重點(diǎn)

1、營造創(chuàng)業(yè)氛圍、培育創(chuàng)業(yè)主體，大力掀起創(chuàng)業(yè)熱潮

今年全民創(chuàng)業(yè)工作的重心要放在村居，切實(shí)引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立創(chuàng)業(yè)致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想觀念，激發(fā)最基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

一是繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)當(dāng)作發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要抓手。進(jìn)一步解放思想，理清思路，創(chuàng)新觀念，把握重點(diǎn)，積極探索全民創(chuàng)業(yè)的新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把握創(chuàng)業(yè)方向，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合，推動全民創(chuàng)業(yè)上規(guī)模；力爭年內(nèi)在全縣培育出十個(gè)投資額上百萬、帶動數(shù)十人就業(yè)的能人企業(yè)，實(shí)現(xiàn)村村都有致富帶頭人。

二是以“全民創(chuàng)業(yè)促崛起”為主題，積極開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳服務(wù)月活動，通過宣傳典型，來影響和帶動更多的群眾參與創(chuàng)業(yè)，不斷推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作向縱深發(fā)展。

三是組織好每年一次的縣“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ氖痉稁有浴⑿纬梢欢ǖ囊?guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的創(chuàng)業(yè)典型推薦申報(bào)，縣全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核評選，每年評選出10名，予以表彰和獎勵(lì)，并推薦參加市“創(chuàng)業(yè)之星”的評選，在全社會大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。

四是加強(qiáng)對新辦企業(yè)和新興創(chuàng)業(yè)典型戶的服務(wù)，積極宣傳扶持優(yōu)惠政策，幫助解決經(jīng)營中遇到的困難和問題，引導(dǎo)其誠信守法經(jīng)營，規(guī)范健康發(fā)展。

五是適時(shí)組織召開一次全民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會或推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)觀摩會，總結(jié)工作，推廣典型，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動全縣全民創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。

2、完善創(chuàng)業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持，不斷促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)及促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，制定和完善已有的全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。加大優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。

二是進(jìn)一步完善縣全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法，縣財(cái)政在預(yù)算中每年拿出100萬元設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，并視財(cái)力狀況逐年增加，重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)基地、成長型小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)典型戶等。

三是研究制定縣《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》，按照放膽、放手、放寬、放活、放心的要求，拿出降低門檻、減少收費(fèi)、簡化辦事程序、提高辦事效率的具體工作措施，大力營造更加寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

3、推進(jìn)基地建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，全力打造創(chuàng)業(yè)平臺

切實(shí)行使縣全民創(chuàng)業(yè)園管理辦公室的職能，突出工作重點(diǎn)，分類指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭把創(chuàng)業(yè)園打造成為特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺。

一是啟動縣全民創(chuàng)業(yè)園二期規(guī)劃建設(shè)，加快入園企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，促其盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，年內(nèi)縣全民創(chuàng)業(yè)園要確保入駐企業(yè)30家，建成投產(chǎn)8家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。

二是加快推進(jìn)劉集、石湖、新馬橋、仲興四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)本地能人入園創(chuàng)業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商興業(yè)，每個(gè)創(chuàng)業(yè)園要確保簽約入園企業(yè)達(dá)十家以上，投資2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，建成投產(chǎn)5家。

三是引導(dǎo)沒有創(chuàng)業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在條件具備的情況下，認(rèn)真整合資源，明確功能定位，拿出創(chuàng)業(yè)園建設(shè)整體規(guī)劃，盡快啟動創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，力爭年內(nèi)新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園2-3個(gè)。

四是繼續(xù)組織開展省級創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定工作，爭取創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目列入省市創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并積極爭取省市創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的政策扶持。

五是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力培育具有地方優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)集群，突出王莊花生和湖溝板材兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)化分工和配套協(xié)助，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。組織申報(bào)省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，積極爭取省市產(chǎn)業(yè)集群等各類專項(xiàng)資金扶持。

4、健全服務(wù)體系，完善服務(wù)功能，全面提升創(chuàng)業(yè)水平

一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。依托創(chuàng)業(yè)導(dǎo)中心和創(chuàng)業(yè)信息中心，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、申辦手續(xù)等服務(wù)；每月一次創(chuàng)業(yè)信息，重點(diǎn)介紹創(chuàng)業(yè)工作動態(tài)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)成功案例、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和做法；充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍的作用，積極組織開展政策咨詢、管理咨詢、法律維權(quán)等服務(wù)；每季度組織開展一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，旨在全面提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)水平，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

二是積極組織銀行、擔(dān)保中心和非公有制企業(yè)開展融資擔(dān)保對接活動，擴(kuò)大金融合作范圍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)廣泛開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村小額貸款擔(dān)保政策，支持和鼓勵(lì)符合條件的非公有制開展擔(dān)保活動，努力尋求破解瓶頸的有效辦法，嘗試建立適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資體系，為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。

三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌建投（融）資公司，采取定向募集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效資產(chǎn)抵押貸款、經(jīng)營集鎮(zhèn)、以投（融）資公司名義成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行等辦法搞好融資，進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)者的融資渠道。

四、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)聚焦工程來抓，健全組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，實(shí)行目標(biāo)管理，明確推進(jìn)措施，確保全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二是縣全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)，定期召開調(diào)度會議，通報(bào)各成員單位目標(biāo)完成情況和工作開展情況，研究分析全民創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題，明確下一步工作任務(wù)；及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究解決創(chuàng)業(yè)工作中存在的實(shí)際問題；不定期地開展調(diào)研和督查活動，卓有成效地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。

三是建立完善考評考核機(jī)制。依據(jù)全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將全民創(chuàng)業(yè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，縣委、縣政府每年考核表彰前三名先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、五個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、一個(gè)先進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地、八個(gè)先進(jìn)村居，評選表彰20名先進(jìn)工作者。