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20**年是全面貫徹黨的**精神，構建社會主義和諧社會的重要一年，也是鐵路全面實施鐵路**、落實科學發展觀、深入推進跨越式發展的關鍵一年。按照局黨委和上級團組織的工作部署，結合我局共青團工作實際，20**年全局共青團工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，緊密圍繞我局的運輸經營改革發展中心工作，增強融入意識，豐富服務手段，突出育人目的，努力爭創“全國五四紅旗團委”，團結帶領全局廣大團員青年為爭創一流鐵路局、建設和諧鐵路做出積極貢獻。

一、加強教育，把團員青年的思想統一到建設和諧鐵路目標上來。

1、加強青年理論學習。各級團組織要充分利用“”“五四”、“十一”重大節日等時機，組織團員青年繼續深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、建設社會主義和諧社會等理論教育，深刻理解科學發展觀的重要意義，不斷提高團員青年的思想素質，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過舉辦理論研討班、學習宣講等形式，不斷提高團員青年的綜合素質，培養運用理論分析、解決具體問題的能力。要不斷拓寬青年學習交流的陣地，深化青年讀書活動，強化青年學習效果。

2、加強青年形勢任務教育。20**年全路將實施第六次大面積提速調圖、我局將加快構建西部路網中心、加快推進建設鄭西客運專線，煤炭運輸大通道包西鐵路、西康復線、襄渝二線以及太中銀鐵路、西平鐵路等建設項目，隨著這些項目的實施，路局作為西部路網中心的地位更加凸現。各級團組織要抓住這些有利時機，對團員青年進行形勢任務宣傳教育，宣傳鐵路發展對促進國民經濟，帶動地方經濟發展的重要作用，進一步增強團員青年使命感和責任感，激發他們的工作熱情，為建設和諧鐵路凝聚力量。要及時掌握青年思想動態，加強引導，統一思想認識，為我局改革發展做出貢獻。

3、加強青年思想品德教育。以弘揚社會主義榮辱觀為主題，廣泛開展形式多樣的主題教育活動，帶領團員青年在崗位實踐中大力弘揚社會主義榮辱觀，繼承優良傳統，加強品德修養。要把學習教育活動與學習弘揚“巴山精神”、“寶成精神”、“北環精神”和勞模標兵的先進事跡相結合，加大宣傳引導力度，營造“有德者光榮高尚”的濃厚氛圍。要利用共青團的有效載體，開展貼近青年、貼近實際、貼近生活的豐富活動，把道德教育融和在職業道德、職業文明、職業行為中，不斷提高青年的思想道德水平。

二、強化載體，帶領團員青年在鐵路安全運輸生產的主戰場上建功立業

4、深入推進青工技能振興計劃。各級團組織要狠抓標準化作業演練，提高業務技能水平。堅持教育團員青年牢固樹立“安全第一”的思想，組織團員青年認真學習崗位應知應會；學習路局的“三個文件”、300條卡死制度等安全規定；學習新技術、新設備、新工藝等鐵路現代技術知識。深入開展“導師帶徒”活動，通過“技工帶新工”、“黨員帶團員”、“標兵帶后進”，使廣大青工接受教育和熏陶，養成標準化作業的習慣。**年局團委將會同有關處室開展一次全局性的青工練功比武活動，選樹和表彰一批青年技術標兵。

5、大力實施和推行《青工安全手冊》。局團委將在全局28歲以下的青工中實施和推行《青工安全手冊》工作，這是局團委在認真總結以往工作經驗的基礎上推出的一項抓青工安全生產的新載體，各級團組織要按照《青工安全手冊》管理辦法，建立安全信息收集、青工“兩違”分析、百分制考核、青年崗位能手（青工安全示范崗）評比等制度，每月一考核、每季一分析、年終一評比。通過《青工安全手冊》的實施和推行，實現青工安全生產自我教育、自我約束、自我管理、自我安全的目的。

6、深入開展青工創新創效活動。圍繞安全生產和經營管理中的難點和關鍵點，引導廣大青年職工深入開展管理、技術、服務、營銷創新。認真總結近年來開展創新創效活動的經驗，制定我局青年職工創新創效活動辦法，建立項目申報、課題攻關、驗收審核、成果評比的工作機制，采取項目化運作方式，成立各種攻關小組，吸引技術骨干參與，發動團員青年為安全生產貢獻聰明才智。今年局團委將組織一次青年職工創新創效成果展，并對其中的優秀成果和先進個人進行表彰獎勵。

7、深入開展青年文明號創建活動。局團委將繼續抓好青年集體的創建工作，打破終身制，堅持考核復驗制度，加大管理力度。在此基礎上，根據我局青年文明號規模比較小，精品比較少，參與還不廣泛的特點，繼續加大宣傳引導的力度，吸引更多的青年和青年班組參與創建活動，通過深入開展創建活動使青年文明號真正成為人才培養的基地，三個文明的窗口、共青團工作的旗幟。

8、深入開展青年志愿者活動。積極引導青年參與志愿者活動，建立青年志愿者注冊制度，開展星級青年志愿者評選表彰活動。組織青年志愿者積極參與落實“三不讓”承諾工作，與困難職工和正在就學的遺屬困難子女、遺孤開展“手拉手”結對子活動。在春運、暑運、黃金周等重大旅客運輸當中，組織青年志愿者搞好營銷宣傳，服務旅客乘降，擔當臨客值乘任務等。在治理鐵路沿線治安環境中，組織青年志愿者參與清理白色垃圾、創建共青團林、鐵路安全知識宣傳等。同時把青年志愿者活動向社區延伸，開展各類便民服務活動，參與社區建設，共促和諧社會。

9、深化“知路、愛路、護路”活動。認真貫徹落實共青團中央、中央綜治辦、鐵道部、全國少工委四家聯合下發的《關于在青少年中深入開展“鐵路護路聯防”宣傳教育活動的通知》文件精神，積極向團省委匯報，爭取地方團組織支持，以團組織為紐帶，與沿線學校、鄉村廣泛開展路地、路校共建活動。以宣傳《鐵路法》、鐵路安全知識等為主要內容，聯合地方團組織動員沿線學生開展進行一次鐵路愛路護路大型宣傳教育活動、舉辦一次大規模的“愛祖國、愛鐵路”征文活動、動員參加一次愛路護路實踐活動、做一次愛路護路小隊員、召開一次愛路護路主題班會、寫一篇愛路護路心得體會的“六個一”活動。實現“教育一個孩子，帶動一個家庭，確保一線平安”的工作目的。

三、開拓創新，不斷加強團組織自身建設

10、進一步加強基層組織建設。以認真落實“黨建帶團建”有關規定為指導，不斷優化團的工作環境。以季度團的工作考核為牽動，建立激勵機制，促進基層團的工作落實。認真抓好《加強全局基層團支部建設的實施意見》的貫徹落實，按照有班子、有陣地、有制度、有活動的基本要求，開展合格團支部、五四紅旗團支部的達標升級創建活動，按照每年三分之一的進度，爭取用三年時間，使全局車間團支部建設全部達標。以增強團員意識教育為載體，探索“團員活動日”制度，全面加強團員隊伍建設。以“西安鐵路局團委網站”為窗口，充分利用各種媒體，廣泛宣傳我局共青團工作，展示我局青年風采。五四期間，局團委將命名表彰一批團內先進集體和個人。

11、進一步提高團干部隊伍素質。要配合黨組織做好基層專兼職團干部的配備工作，不斷加強團干部隊伍的管理。要以落實《團干部工作十條紀律》為重點，增強團干部廉政意識，加強團干部作風轉變。積極抓好團干部的培訓工作，創新培訓模式，培訓方式，充實新的培訓內容。同時建立和推行團干部掛職鍛煉制度，加強團干部能力建設。

12、努力加強青年人才隊伍建設。圍繞我局的中心工作，組織開展各類活動，為廣大青年施展聰明才智搭建舞臺，成長成才創造條件，使各類先進典型在鐵路改革發展的實踐中脫穎而出。積極建立全局青年人才庫，將青年大學生、各類局級以上的青年先進人物、各類專業（特長）表現突出的青年骨干納入青年人才庫中，吸引青年人才、聚集青年人才、推薦青年人才。根據入路青工特點，積極抓好青年大學生的思想教育工作，在基層單位進行“青年大學生聯合會”探索實踐工作，抓好青年中的優秀分子，帶動周圍的青年。繼續抓好全局“十大青年標兵”和勞模的學習宣傳工作。