黨員發(fā)展計劃
時間:2022-10-29 03:10:00
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發(fā)展黨員是黨的組織建設(shè)的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。黨員隊伍結(jié)構(gòu)和新黨員質(zhì)量狀況如何,直接影響著黨的建設(shè)的各個方面,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。今后五年黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,緊緊圍繞建設(shè)社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,著眼于增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和保持黨的先進(jìn)性、純潔性,深入開展“雙培雙帶”活動,大力加強(qiáng)和改進(jìn)入黨積極分子隊伍建設(shè),重點(diǎn)做好在生產(chǎn)、工作一線和青年、婦女、知識分子中發(fā)展黨員工作,不斷擴(kuò)大組織發(fā)展工作的覆蓋面,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊伍,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步提供堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
2、工作任務(wù)。今后五年的工作任務(wù)是:全縣黨員每年平均增量不少于350名,到2011年底,全縣黨員人數(shù)達(dá)到11485名,占全縣人口總數(shù)8.2%以上。其中:35歲以下青年黨員達(dá)到3061名,占全縣黨員總數(shù)的26.7%,婦女黨員達(dá)到1885名,占全縣黨員總數(shù)的16.4%,高中及以上學(xué)歷的黨員達(dá)到5985名,占全縣黨員總數(shù)的52.1%以上。各基層黨委年度之間計劃數(shù)量、發(fā)展數(shù)量的浮動,應(yīng)不低于8%,要徹底解決部分黨組織多年不發(fā)展黨員的問題,不出現(xiàn)三年以上不發(fā)展黨員的支部。各基層黨委入黨積極分子數(shù)量應(yīng)達(dá)到黨員總數(shù)的15%以上,全縣入黨積極分子隊伍每年應(yīng)保持在1000人以上。
二、工作措施
1、加大入黨積極分子的選拔力度,保證入黨積極分子數(shù)量。全縣各級黨組織要以吸收青年、婦女和生產(chǎn)工作一線的入黨積極分子為工作重點(diǎn),及時把那些品德好、素質(zhì)高、年紀(jì)輕、積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀分子吸收到入黨積極分子隊伍中。入黨積極分子的年齡一般不超過35歲,婦女要占到入黨積極分子總數(shù)的35%以上,生產(chǎn)、工作一線和青年要占到80%以上。
2、加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度。各基層黨委要采取集中辦班、結(jié)對幫助、培養(yǎng)鍛煉等多種形式,組織入黨積極分子系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是科學(xué)發(fā)展觀與社會主義和諧社會建設(shè)等黨的最新理論,加強(qiáng)各類文化知識、專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度,凡未經(jīng)培訓(xùn)的,一律不得發(fā)展其入黨。加強(qiáng)對入黨積極分子的實(shí)踐鍛煉,主動給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們在重要工作崗位和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉,在實(shí)踐中成長,從而提高培養(yǎng)教育的針對性和有效性。
3、對入黨積極分子要實(shí)行動態(tài)管理。全縣各基層黨委每季度要對入黨積極分子進(jìn)行一次全面考核,并根據(jù)考核情況,及時進(jìn)行調(diào)整。要把表現(xiàn)突出、具備黨員條件的入黨積極分子列為重點(diǎn)發(fā)展對象;對進(jìn)步明顯,但尚不成熟的及時調(diào)整培養(yǎng)教育措施,強(qiáng)化培養(yǎng)教育效果;對不具備入黨積極分子條件的,要及時取消其入黨積極分子資格。
4、把握重點(diǎn),著力在生產(chǎn)、工作一線和青年、知識分子、婦女中發(fā)展黨員。在農(nóng)村,要注意發(fā)展文化程度較高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨;在企業(yè),要注意發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營管理第一線,特別是關(guān)鍵崗位的青年骨干入黨,注意培養(yǎng)發(fā)展青年專業(yè)技術(shù)人員入黨;在學(xué)校、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等知識分子比較集中的地方,要注意在青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。各黨委在年度發(fā)展的新黨員中,生產(chǎn)工作一線、35歲以下青年要達(dá)到80%以上,婦女黨員要達(dá)到20%以上,要把發(fā)展婦女黨員做為工作重點(diǎn),切實(shí)提高婦女黨員的比例。各級黨組織在年度發(fā)展的新黨員中,要嚴(yán)格按照規(guī)定比例,確定重點(diǎn)培養(yǎng)對象,不符合要求的,不開支部會研究,不上報黨委。黨委在研究發(fā)展黨員工作時,要通盤考慮生產(chǎn)工作一線、青年和婦女黨員所占的比例,達(dá)不到要求的,堅決不予批準(zhǔn)。
5、研究新情況,解決新問題,加大發(fā)展黨員工作向新領(lǐng)域推進(jìn)的步伐。要加強(qiáng)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員的工作。對具備建立黨組織條件的非公企業(yè)要及時建立黨組織;對僅有個別黨員的非公企業(yè),要采取聯(lián)合、靠掛和依托行業(yè)協(xié)會等多種方式建立黨組織;對那些沒有黨員的企業(yè),要按照屬地管理的原則,由黨委派駐黨建工作指導(dǎo)員,協(xié)助開展黨的工作,徹底解決企業(yè)中長期沒有黨員的問題。同時,要大力推進(jìn)社區(qū)黨建工作,依托社區(qū)黨組織,做好社會團(tuán)體、流動人口、自由職業(yè)者等群體中的黨員發(fā)展工作。
6、全面推行“公推、公議、公示”發(fā)展黨員新模式。今后發(fā)展黨員必須通過“公推、公議、公示”模式。“公推”,即公開推薦,確定初步人選。在黨委的指導(dǎo)下,由黨支部發(fā)放《入黨積極分子推薦表》。“公議”,即公開評議,明確培養(yǎng)對象。通過召開黨員大會,對初步人選逐一進(jìn)行公開評議,根據(jù)評議結(jié)果,明確培養(yǎng)對象。“公示”,即雙重公示,嚴(yán)把入口關(guān)。對經(jīng)過組織培養(yǎng)、考察,確認(rèn)符合發(fā)展條件的擬發(fā)展對象和預(yù)備期滿擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求黨員、群眾的意見。無意見的,召開黨員大會研究通過,并報上級黨委批準(zhǔn)。
7、建立發(fā)展黨員預(yù)警制度和責(zé)任追究制度。對兩年沒有發(fā)展黨員的村、單位和企業(yè)黨支部,所在黨委要責(zé)令其盡快培養(yǎng)、發(fā)展。因主觀原因,三年不發(fā)展黨員的,將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。
三、切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)履行工作職責(zé)。黨委書記是發(fā)展黨員工作的“第一責(zé)任人”,黨委副書記、黨委秘書(黨委專干)是發(fā)展黨員工作的“具體責(zé)任人”,黨支部書記是發(fā)展黨員工作的“直接責(zé)任人”。各級黨務(wù)工作者特別是黨組織的書記要認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門本單位發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自過問黨員發(fā)展工作,主動聯(lián)系培養(yǎng)對象。黨委書記每年至少要聯(lián)系2名重點(diǎn)培養(yǎng)對象。
2、建立發(fā)展黨員聯(lián)系點(diǎn)制度。每個黨委委員至少要聯(lián)系1—2個黨支部,督促、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)做好發(fā)展黨員工作。多年不發(fā)展黨員的村、單位和企業(yè),要由黨委書記或黨委副書記重點(diǎn)包掛。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高發(fā)展黨員工作水平。各黨委每年要對所屬黨支部書記和支部委員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),人員有調(diào)整的,要及時進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容上,以《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則為主,也可以把《入黨教材》和《發(fā)展黨員工作手冊》等作為輔導(dǎo)材料。在培訓(xùn)形式上,既可以集中講授,也可以運(yùn)用電化教育手段;既可以聘請有關(guān)人員做專題講座,也可以舉辦現(xiàn)場會進(jìn)行觀摩交流。
4、加大督查考核力度。縣委組織部將建立全縣發(fā)展黨員工作臺帳和年度檢查通報制度,每年重點(diǎn)對各級黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次全面檢查,并將結(jié)果進(jìn)行通報。同時,把黨員發(fā)展工作作為年終基層組織建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容,凡年內(nèi)出現(xiàn)兩個及兩個以上三年不發(fā)展黨員的村、單位和企業(yè),取消黨委及黨支部的評優(yōu)資格,黨委書記、黨支部書記和黨委秘書不得評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。