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20＊年，是國家實施***，是＊集團公司改革發展的攻堅年，是＊——公司構建堅強的“鐵三角”的關鍵年，也是我廠改革發展穩定的重要年頭。搞好今年的紀檢監察工作，為企業的改革發展穩定提供堅強的政治保障，以優異的成績迎接黨的十七大召開，具有重要的現實意義。

20＊年我廠紀檢監察工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹中紀委七次全會精神、省紀委第二次全會精神、集團公司和＊——公司紀檢監察工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，以抓好黨員領導干部的教育、監督和作風建設為重點，進一步強化監督和制約，不斷健全和完善教育、制度、監督并重的懲防腐敗體系，為我廠健康持續和諧發展提供堅強的政治保障。

20＊年我廠紀檢監察工作的目標是：不發生領導班子成員違法和嚴重違紀問題；本單位中層及以下員工違法和嚴重違紀人數不超過員工總人數的1.5‰;不發生因領導班子黨風廉政和穩定工作方面的原因，而導致損害公司和本企業社會形象的輿論曝光、群體上訪等事件；不發生嚴重違反財經紀律的問題；不發生“小金庫”問題；不發生違反干部選拔任用程序造成惡劣影響的問題；不發生失職、瀆職造成重大經濟損失的問題；不發生瞞案不報、壓案不查和不按規定時間上報案件的問題。

總體思路：“一龍頭二抓手三強化”。“一龍頭”即以黨風廉政建設為龍頭；“二抓手”即：以黨員領導干部的作風建設為抓手，以提高企業效率和效益為抓手；“三強化”即：強化懲防體系建設，強化廉潔文化建設，強化監督程序化建設。

圍繞上述工作思路，必須重點抓好以下七項工作：

一、加強作風建設，確保領導干部廉潔從業

1、認真貫徹中紀委七次全會精神和集團公司、省公司紀檢監察工作會議精神，全面加強新形勢下領導干部的教育、監督和廉潔自律，把我廠的黨風廉政建設和反腐倡廉工作引向深入。認真履行與＊——公司黨組簽訂的20＊年黨風廉政建設責任書，將責任書的各項內容分解落實，列入黨委的重要議事日程抓緊抓好。抓好中層干部黨風廉政建設責任制、特殊崗位人員廉潔從崗承諾制的簽訂與落實，重點抓好考核工作。

2、認真執行《黨內監督條例》，切實抓好對中層及以上領導干部的廉潔從業的監督工作。加強對黨委中心組學習、民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的檢查。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，以制度、機制來促進領導干部的作風建設。落實集團公司《領導人員廉潔從業實施細則》，規范領導干部的經營行為，開展禁止收送“紅包”工作，杜絕“小金庫”問題發生，確保廉潔從業。

3、充分發揚黨內民主，認真貫徹民主集中制，健全領導班子議事規則。積極推進黨務公開，認真執行黨內重要情況通報和報告制度。堅持“三重一大”集體討論制度，把黨內監督與黨外監督結合起來，圍繞涉及職工群眾切身利益的事項，深入推進廠務公開，把黨內監督、專門機關監督、職工群眾監督、民主監督、輿論監督等結合起來，形成監督合力，依靠職工群眾的支持和參與開展反腐倡廉工作。

4、加強對與領導干部作風建設密切相關的關鍵環節的監督，拓寬監督渠道，增強監督合力，促進領導干部作風建設。在黨員領導干部中大力提倡同志倡導的八個方面的良好風氣，全面加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，深入基層、深入群眾，關注職工群眾關心的熱點、難點問題，著力為職工群眾排憂解難。協助黨委開好以作風建設為主題的黨員領導干部專題民主生活會，促使黨員領導干部作風的進一步轉變。

二、完善懲防體系，加大源頭治理，推行監督程序化

1、要深化構建懲防體系的基礎性工作，為企業的健康經營提供制度保障。要認真抓好《實施綱要》的貫徹落實，逐步建立健全企業內部教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要與企業各職能部門聯動，形成監督合力，逐級分解責任目標，立足于預防，做好監督和服務企業中心工作。要加強過程協調，抓好各項任務的分解落實，著力在完善制度建設、加強監督檢查、建立考評體系等方面取得成效。

2、要繼續抓好治理商業賄賂工作，規范企業的經營管理程序，特別是要規范主業與綜合產業的交易行為，防止不正當交易行為的發生，建立企業治理商業賄賂的長效機制，防止腐敗行為的發生。

3、要加強對企業資金管理、資產管理、工程招投標、物資采購、廢舊物資拍賣等重點環節的監督；加強對人、財、物、工程等重點崗位的監督，組織召開特殊崗位人員預防職務犯罪工作座談會，做好關口前移，做到可控在控。

4、認真執行＊——公司工程建設管理監督程序、招投標管理監督程序、檢修技改工程監督程序、效能監察工作程序、案件查辦監督程序等，推行監督工作程序化建設，加強企業內部管理、降低成本、提高“兩效”，杜絕腐敗現象產生。配合省公司開展片區巡視監督工作，根據片區巡視組的檢查意見進行整改。

三、加強廉政教育，筑牢黨員干部的思想道德和黨紀國法兩道防線

1、深化企業廉潔文化年活動，重點開展廉潔文化“進廠區、進車間、進家庭”的“三進”工程活動，增強廉潔文化

的滲透力，擴大廉潔文化的輻射面。擬組織開展廉潔文化“六個一”活動，即舉辦一個廉潔文化建設報告會、開展一次廉潔文化理論研討、選讀一批廉潔文化書籍、提煉一個廉潔文化理念體系、評選一批廉潔文化建設先進典型、舉辦一次廉潔文化知識測試。通過企業廉潔文化年活動的開展，進一步增強干部職工的廉潔從業意識。

2、加強思想道德和黨紀國法教育，不斷強化黨員、干部、職工的廉潔自律意識，提高遵紀守法的自覺性和主動性。組織黨員干部學習同志關于反腐倡廉的論述，學好同志對反腐倡廉工作的重要指示。組織好中層及以上領導干部學習《中國＊集團公司領導人員廉潔從業實施細則》并進行知識測試。組織黨員學好《黨章》和黨規黨紀，使廣大黨員干部牢固樹立嚴格遵守黨章黨紀的觀念，切實提高拒腐防變和抵御風險能力。

3、進一步完善反腐倡廉“大宣教”格局。通過黨委統一領導、紀委組織協調、廣大員工積極參與，通過多種形式的廉政教育如網上廉政教育、觀看警示教育電教片、廉政報告會、廉政短信、以案說法等多種形式，把全廠方方面面開展反腐倡廉宣傳教育的積極性調動起來，形成宣傳教育的整體合力，共同夯實反腐倡廉教育基礎。

四、重視信訪舉報工作，保持查辦案件的工作力度。

1、堅持黨委對信訪和辦案工作的領導，重視深化改革過程中的信訪工作，努力為職工群眾排憂解難，為維護企業穩定做出努力。發揮信訪舉報的主渠道作用，重視職工反映的意見和熱點、難點問題；特別是注意從企業改革和改制中、從治理商業賄賂中發現案件線索，采取有效措施，預防職務犯罪發生。

2、發揮查辦案件的治本功能，注重從審計成果、物資采購、工程建設和容易發生權錢交易等職務犯罪的重點部位、重點環節入手，分析和發現案件線索。堅持把查案、教育、建制緊密結合起來，推行“一案兩報告”制度，認真分析案情，查找原因，及時向省公司報告；向企業和有關部門提出監察建議，協助單位和部門建章立制、堵塞漏洞，防止腐敗行為的發生。

五、拓寬效能監察領域，不斷提高企業“兩效”。

重點圍繞提高企業的“效率、效益”開展效能監察，堵塞管理漏洞，整改薄弱環節，節約管理成本，提高經濟效益。

1、要規范效能監察管理工作程序，降本增效。加強對物資采購、工程建設、財務管理、廢舊物資拍賣等環節的效能監察。通過健全招投標制度，將效能監察與規范經營管理行為和業務流程相結合，有效地抵制各種腐敗行為的發生，提高企業的經濟效益。

2、要加強對財務管理環節的效能監察，規范經營行為。通過對資金管理、不良資產和治理商業賄賂自查中存在的問題進行效能監察，看企業財務審批是否規范，有無違規動用大額資金的問題，是否存在做假帳、私設“小金庫”等問題，杜絕不良資產產生，防范商業賄賂行為發生，促進企業的規范經營。

3、要加強對工程項目招投標和在建項目管理環節的效能監察，防范腐敗。主要監察工程招投標程序是否健全、操作是否透明，監管和審批程序是否完善，管理是否規范，有無虛列成本、提高造價、驗收走過場，有無簽訂廉政承諾合同，有無收受好處費或回扣等問題。

六、深化廠務公開，切實維護職工的民主權利。充分利用各種有效載體做好廠務公開、部務公開和班務公開工作，關注職工群眾關心的熱點、難點問題，維護隊伍穩定。紀檢監察機構作為廠務公開的監督部門，要加強對廠務公開實施情況的監督檢查，對做得不夠的部門要及時提醒，對違反規定的要提出考核的建議。對企業“三重一大”事項和職工關心的熱點、難點問題以及黨風廉政建設的有關問題要在一定范圍進行公開，做到讓職工知廠情、議廠事、參廠政，切實行使民主管理的權利。

七、加強紀檢監察隊伍建設，努力提高紀檢監察的工作能力。要以提高紀檢監察工作能力為著力點，加強組織、作風、能力建設,不斷適應我廠反腐倡廉新形勢的需要。

1、帶頭學習同志和同志關于反腐倡廉的重要論述，學習黨政紀、法律法規和公司的決策部署，做到政治堅定、對黨忠誠，切實提高自己的思想政治素質。

2、積極參加公司系統開展的“爭做企業生產安全、政治安全、經濟安全、形象安全的的忠誠衛士”征文活動，深入調研、撰寫論文，努力提高用理論指導實踐的能力。

3、加強業務培訓，改善知識結構，積極參加上級紀檢監察機關組織的業務培訓，借鑒有益經驗，不斷提高從源頭上防治腐敗的能力。通過各種形式的學習教育培訓，努力提高紀檢監察人員的實際工作能力，為企業的健康持續和諧發展做貢獻。