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在堅持圍繞一個目標（確保南平糧食安全），深化兩項改革（糧食流通體制改革和糧食購銷企業改革），完善三大體系（糧食安全體系、糧食市場體系和農村服務體系），搭建四個平臺（糧食科技平臺、糧食市場交易平臺、糧食產銷區協作平臺、政務公開平臺）的前提下，通過“六抓”，實現“六求”目標。

1、抓隊伍、求高效。借助開展爭創一流工作佳績和評選“最佳科室”為主要內容的“爭先創優”活動及進一步建立和完善綜合激勵機制等，著力從加強思想政治建設、文化教育建設、管理制度建設、勤政廉正建設四方面入手，進一步強化新時期糧食干部隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精湛、作風優良、廉潔高效的糧食干部隊伍。

2、抓改革、求和諧。一是加快國有糧食購銷企業產權制度改革。各地要積極探索采取改組聯合、股份合作、分離重組、國有民營等多種形式，優化企業產權結構，實現投資主體多元化。要培育一批適應社會主義市場經濟要求的多種所有制綜合性骨干糧食企業，作為政府實行糧食宏觀調控的重要載體。要積極嘗試推行糧食購銷聯營、連鎖經營，物流配送等現代流通方式。各地要在整合企業資源過程中，充分發揮國有糧食購銷企業在糧食產業中的骨干作用。二是切實轉換國有糧食購銷企業經營機制。進一步推進國有糧食購銷企業內部人事、勞動和分配制度改革。全面實行勞動合同制、企業與職工通過平等協商簽訂勞動合同，確定勞動關系。實行崗位聘任制，定員定崗，競爭上崗。改革企業經營者的收入分配辦法，根據業績考核和貢獻確定經營者的勞動報酬，建立起有效的激勵和約束機制。三是妥善解決企業改革遺留問題，推動企業和諧發展。首先，各地糧食部門要帶著感情，千方百計多渠道籌措改革資金，切實解決拖欠安置職工補償金及社保、醫保問題。其次要設法爭取將國有糧企職工和分流人員統一納入當地社會保障體系和再就業規劃，保護職工合法權益，維護社會穩定，推動和諧社會建設。再者，繼續爭取政府及有關部門的支持，采取多種方式，增加就業崗位，妥善安置企業富余人員。

3、抓安全、求保障。一是嚴格執行國家糧食收購政策，全力抓好各級儲備糧訂單的落實和“直補”工作，確保省級儲備糧食訂單任務10萬噸和各縣（市）儲備糧訂單任務落實到戶。二是切實抓好全市×××××噸地方儲備糧食及市本級×××噸應急大米儲備及時足額落實到位。三是強化對糧食庫存監管，重點管好各級儲備糧食，確保需要時調得動、用得上。四是完善糧食安全應急基礎工作，提高應對水平。首先，要充分發揮骨干糧食加工企業和骨干糧店的作用，進一步規范骨干糧食加工企業和骨干糧店的管理，鞏固、完善糧食加工和銷售應急網絡，為糧食安全服務。其次，要加強對糧食市場的分析預測，完善糧食監測預警系統，對糧食生產、需求、庫存、價格和市場動態以及相關突發事件進行適時監測和動態分析，定期糧食供求及市場價格信息，正確引導生產、流通、消費，確保我市糧食市場供應穩定。

4、抓流通、求規范。一是進一步加強農村糧食經紀人隊伍的培育，規范農村糧食經紀人管理，加快組建糧食經紀人協會組織，努力促進國有糧食購銷企業、農村糧食經紀人、農戶三者之間的有機結合，不斷發展和壯大糧食經紀人隊伍，充分發揮他們在糧食流通中的橋梁和紐帶作用。二是完善糧食流通監督檢查工作機制。督促各地抓緊建立專門的監督檢查機構，切實做到監督檢查機構、職能、人員、經費的落實，力爭全市糧食監督檢查機構在年底前全部建立。同時繼續抓好糧食流通監督檢查各項制度建設，積極推行行政執法責任制，建立重大行政處罰備案，行政執法檔案等制度，依法開展專項監督檢查工作，重點加強對糧食收購市場的監督檢查和統計執法檢查，加強對糧食庫存的監督檢查，強化陳化糧的監督檢查和管理。三是加大對糧食流通的監管和調控力度，規范糧食市場流通管理，維護正常流通秩序。嚴格執行糧食市場準入制度，對入市收購經營戶的資格進行一次全面清理，重新審核發證；加強對糧行米市的引導和服務，依法保障糧食經營戶的合法權益，；強化對骨干糧店和骨干糧食加工廠、糧食批發、零售市場等的管理，切實做好糧食市場動態監控，及時掌握糧食市場供應和價格的最新變化，做好社會糧食供需平衡調查；加大整治糧油食品安全工作力度。依法加強政策性用糧的質量衛生監管，實行批檢制度，保證糧油供應質量，加強原糧衛生監管，防止不符合衛生標準的原糧流入口糧市場，做好系統內糧油加工企業、銷售企業的衛生質量監管工作，保證糧油質量安全，確保消費者用糧安全。

5、抓經營、求效益。一是抓收購。國有糧食購銷企業要牢固樹立為“三農”服務意識，切實轉變工作作風，按照購銷市場化的規律和要求，充分發揮長期經營糧食和倉儲設施優勢，以方便農民售糧為宗旨，用好政策，創新糧食收購方式，不分淡旺季，常年組織糧食收購，滿足農民售糧需求，盡可能多地掌握糧源，力爭全年國有糧食購銷企業收購糧食××萬噸，為企業搞活糧食經營提供殷實的糧源保證。二是抓銷售。加強糧食市場價格預測，適時組織糧食銷售，采取內購外銷、外購外銷、即購即銷、多購快銷和網上競拍等多種營銷措施，搞活糧食經營，防范市場風險，提高企業經濟效益。三是抓管理。以抓好資產運作，盤活資源為抓手，強化企業經營管理，建立健全企業內部財務管理制度，加強企業經營成本核算，堅決把不合理的流通費用降下來，向管理要效益。

6、抓項目、求發展。一是抓中心糧庫建設。即在全力支持、指導各縣（市）糧食局抓好中心糧庫建設及糧庫維修改造工作的同時，切實抓好市本級中心糧庫建設，嚴格按市政府建庫專題會議紀要“整體規劃、分步實施、結合實際、規范建設”要求，在20*年完成前期三通一平工程和總體圖紙設計以及完成建庫貸款審批的基礎上，重點從抓工程質量和進度入手，全面展開建庫工作,力爭20*年底完成6座倉庫主體工程（其中延平區復建2座）20*年新建庫正式投入使用。二是繼續抓好糧食批發市場建設。重點是做大做強南平馬站糧食批發市場，進一步完善馬站糧食批發市場管理軟件建設，建好“南平馬站糧油網站”，搭建網上糧食交易平臺，擴大馬站糧食批發市場輻射作用，帶動我市區域糧食批發市場的發展。三是抓糧食訂單基地建設，扎實推進社會主義新農村建設。各縣（市）糧食局要積極爭取政府和有關部門的支持，通過鼓勵和發展糧食訂單生產、訂單收購，引導企業與農民建立利益共享、風險共擔的合作機制，在產糧大鄉（鎮）、村建立連片糧食訂單生產基地，20*年力爭全市扶持發展糧食訂單生產基地28萬畝，帶動農戶近萬戶。同時，繼續發揮國有糧食購銷企業在糧食收購中的主渠道作用，積極開展“放心糧油”進農村活動，因地制宜啟動農村糧食產后安全保障工程，指導農戶家庭安全儲糧，減少糧食產后損失，積極參與和服務社會主義新農村建設。四是加快糧食產業集群發展，拉動區域糧食經濟發展。重點扶持南平恒大、浦城旭禾兩家大米加工龍頭企業；南平藍湖、建陽富林兩家米制品（出口產品）加工龍頭企業；邵武邵晶、南平食品開發公司兩家面粉加工龍頭企業；建陽金鹿、邵武華龍兩家飼料加工龍頭企業；建陽武夷味精、建甌酒業兩家糧食轉化加工龍頭企業。通過政策扶持和財政傾斜等措施，做大做強這五大系列、十個重點龍頭加工企業，加快我市糧食產業集群的形成和發展壯大，帶動我市區域糧食經濟優勢的形成，大幅提升糧食的科技“含金量”，提高糧食的附加值和經濟效益，進而有效拉動農民的持續增收，推動我市糧食經濟發展。五是繼續主動融入全市“突出工業、突破工業”創業競賽熱潮中，按時保質保量完成招商引資任務。