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為進一步加快我省水利基本建設，根據國家發展和改革委員會和水利部關于2009水利基建投資計劃工作的總體部署，請你單位結合水利建設的實際情況抓緊組織編制2009年水利基建投資建議計劃，具體要求如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照中央新時期水利工作方針和水利廳黨組構建的治水思路，以及全省經濟社會發展對水利的新要求，充分發揮中央和省級投資對調整經濟結構、促進協調發展、加強薄弱環節建設等方面的作用，統籌兼顧、科學安排、突出重點、嚴格程序、強化管理、保障效益。

二、編制原則和項目范圍

2009年建議計劃要堅持“保重點、保續建、保收尾”的原則，認真分析和深入研究本地區發展情況和需要著力解決的主要問題，充分認識經濟發展的趨勢，在與水利發展“*”規劃有機銜接的基礎上，按輕重緩急、統籌兼顧的原則，編制2009年水利基建投資建議計劃。項目范圍主要包括：重點大中型水利樞紐工程、堤防工程、病險水庫除險加固工程、灌區續建配套與節水改造工程、農村飲水安全工程、水土保持工程、水利血防工程和其它水利建設項目等。汶川地震災后重建項目另行報送，本次建議計劃暫不包括。

三、具體要求

（一）各單位對此要高度重視，切實加強領導，落實投資計劃管理責任制，明確項目審批、計劃編報和下達、管理等環節的責任制。

（二）優先安排續建項目，從嚴控制新開工項目。對在建項目應認真檢查計劃執行情況，是否按下達的建設內容實施，配套資金到位情況，準確核實剩余工程量和投資；新開工項目要嚴格履行基本建設程序，項目前期工作要達到規定的深度和質量，對前期工作不完善的項目不予安排。

（三）申請列入2009年建議計劃的項目，必須要有完善的前期工作，要注明項目前期工作進展情況。對上報的新開工項目，必須隨上報文件報送項目可行性研究報告批復或項目核準的批復文件。

（四）編制2009年建議計劃必須嚴格控制投資規模，各單位可以參照2008年已落實的投資計劃規模進行編制；要根據項目實際情況，科學、合理安排投資建議計劃。

（五）建議計劃都必須安排到具體項目，不得安排打捆項目，并按照項目的重要性進行排序。

（六）廳直屬單位項目建議計劃由廳直屬單位編制并直接上報省水利廳；各地方項目建議計劃由市（州）、擴權強縣級發展改革委和水行政主管部門編制，并聯合上報省發展和改革委員會及省水利廳。