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為貫徹落實我市城市管理年的有關工作任務，進一步加強我市出租屋管理工作，嚴厲打擊利用出租屋從事無證照經營的違法行為，按照《關于擬訂*—2010年出租屋管理工作規劃和*年出租屋管理工作計劃的通知》要求，結合工商職能，制定*年至2010年深化出租屋管理工作規劃和*年出租屋管理工作計劃如下：

一、工作目標

通過深化出租屋管理工作，制止利用出租屋進行無證無照、制售假冒偽劣產品及其它違法經營行為，杜絕我市各類人員密集場所、“三小”場所、出租屋存在的火災隱患，為我市的經濟發展、社會穩定創造良好的消防安全、合法經營環境。

二、工作任務

（一）依法查處出租屋內無證無照、制售假冒偽劣產品及其它違法經營行為；配合查處、取締非法房屋租賃中介機構，對以出租屋為經營場所的企業、個體工商戶，依法進行注冊登記，嚴格把關。

（二）配合城管部門依法取締街邊流動食檔。

（三）加大對居民住宅區、街道、城鄉結合部從事餐飲業的監管力度。

（四）大力整治流動人員無照經營行為。

三、實施步驟

我局*年至2010年加強出租屋管理工作規劃和*年出租屋管理工作計劃分為3個階段進行：

第一階段：排查摸底（每年1月至5月）。結合企業年檢和日常巡查，對利用出租屋從事經營活動的店檔進行全面摸查核實，摸清轄區內的經營戶數，并登記在冊，建立健全從業單位經營臺帳和數據庫，為下一步開展深化出租屋管理工作提供信息支持。

第二階段：全面整治（每年6月至9月）。根據第一階段的排查摸底情況，確定整治重點，制訂具體實施方案，深入開展查處和取締利用出租屋從事無證照經營的專項清理整治工作。同時，加強對整治工作的監督檢查，保證工作落實。

第三階段：總結驗收（每年10月至12月）。年底，我局將召開總結經驗交流會，認真總結一年來深化出租屋管理工作的情況，針對工作中所取得的成效、存在問題、下一步工作設想寫出總結報告。

四、工作要求和措施

（一）提高認識。打擊利用出租屋從事無照經營、制售假冒偽劣產品等違法行為是整頓和規范市場經濟秩序、保障人民生命財產安全的一項重要內容。我局將從實踐“三個代表”重要思想、保障廣大市民身體健康、維護社會穩定和保持經濟健康發展的高度出發，提高對開展深化出租屋管理工作重要意義的認識，加強對深化出租屋管理工作的組織領導，有計劃、有步驟地開展此項工作。

（二）突出重點。針對當前利用出租屋從事經營活動的管理中存在的問題，突出重點，有計劃、有針對性地開展專項整治工作；緊緊抓住直接關系人民身體健康和生命安全，群眾反響最熱烈、影響面較大的問題進行整治。堅決打擊、取締利用出租屋無證照經營的違法行為，依法取締街邊流動食檔、流動人口從事無證照經營等違法行為。加大對居民住宅區、城鄉結合部從事餐飲業的監管力度，深入探索市場監管長效機制。

（三）加強協調。在各司其職、各負其責、落實整治任務的同時，加強與其它部門的協調配合，整合執法資源，增強執法力度。

（四）邊整邊改。整頓和規范市場經濟秩序，整頓是手段，規范才是目的。在工作中，對于違反有關規定和要求的，責令其限期整改；對整改不合格或拒不整改的，給予曝光批評；情節嚴重的，責令其停業整頓，甚至吊銷營業執照。同時，充分發揮工商職能，結合查疏并舉的方式進行，積極引導符合條件的店鋪辦理營業執照。做到邊整治、邊改進、邊規范，促成效。

（五）加強教育疏導和輿論宣傳。加強出租屋主的管理和教育，明確出租方的法律責任，對發現利用出租屋從事無照經營的當事人要做好疏導工作，向他們宣傳政府的有關政策規定，力求從源頭上制止利用出租屋進行無照經營的違法行為；同時，注意與各新聞媒體加強溝通聯系，對重點問題和突出問題及時跟蹤報道。通過新聞媒體的大力宣傳，倡導文明、合法經商行為，營造有利于合法經營的良好輿論氛圍。