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*年是*全面落實黨代會精神的第一年，是全面實現小康社會的沖刺年，也是撤縣建市20周年的慶典年。按照中央和省、市委的總體部署，結合市委第*屆二次全委（擴大）會議精神，全市宣傳思想工作要堅持以科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想為指導，進一步服從服務于市委中心工作和全市工作大局，牢牢把握“奮進、突破、創新”的工作基調，突出繁榮先進文化、建設和諧文化的工作主題，唱響既快又好、好快并舉發展的主旋律，解放思想，凝聚力量，加壓奮進，創新作為，為建設富裕和諧的現代化蘇南強市提供思想保證、精神動力和輿論支持。

*年，全市宣傳思想工作的總體思路是：貫穿一條主線，突出五大重點，實現六大提升。

一、以學習宣傳貫徹黨的*屆六中全會和*精神為主線，努力提升科學發展、和諧發展的思想理論水平

重點抓好三個層面的理論武裝工作：

1、進一步提高黨員領導干部理論學習水平。主要通過強化黨委中心組學習規范化、制度化建設來進一步提高黨員領導干部學習貫徹*屆六中全會和*精神的能力和水平。一是落實中心組學習制度，領著學。重點圍繞黨的*屆六中全會精神，突出科學發展觀、和諧社會建設、新農村建設等重大課題組織好中心組學習，學習宣傳好*精神。二是舉辦季度講座，幫著學。結合時事要求和本市實際，繼續舉辦市鎮兩級黨委中心組季度講座，邀請全國理論界相關知名專家學者來丹輔導講學，幫助廣大黨員領導干部深刻理解領會中央的工作要求和國家法律政策的內涵。三是執行中心組學習旁聽制度，督促學。進一步加大旁聽督查力度，選取5－8家基層黨委中心組作為旁聽對象，將督查關口前移，邊旁聽邊檢查，提高基層黨委中心組學習規范化、制度化建設水平。四是開展主題學調活動，檢驗學。繼續在全市鎮局級領導干部中廣泛開展以構建和諧社會、和諧農村、和諧*為主要內容的主題學調活動，形成理論學調成果，編印領導干部理論文集《涌流集4》。

2、進一步加大黨員干部和群眾理論宣傳教育力度。重點發揮好理論宣傳教育的職能，圍繞黨的*屆六中全會精神，引導普通黨員干部和群眾，提高認識理解和貫徹執行政策法律的能力和水平。（1）黨員干部輪訓。按照省委、鎮江市委的工作部署，組建理論宣講團巡回宣講，培訓理論骨干，依托基層黨校，采取集中培訓和上門送訓相結合的形式，確保輪訓質量。（2）農村黨員冬訓。在做好上級規定動作的基礎上，組建“八榮八恥”宣講團，深入農村巡回宣講，用身邊的事教育身邊的人。（3）媒體理論宣傳。報社繼續開設理論學習園地專欄，定期刊登全市黨員干部的理論學習調研文章，努力在廣播、電視、網絡媒體上開設相關專題，不斷擴大理論宣傳的效果。（4）基層黨校建設。以新一輪省級和鎮江市級基層黨校的評比工作為契機，大力推進全市基層黨校建設，引導各基層黨委加大對基層黨校的投入，加大軟硬件設施建設，嚴格執行制度，推動規范化、制度化建設水平，為下半年評比活動打好基礎。

3、著力提高理論工作者理論研究、運用和實踐能力。聯合科技局、發改委、市委黨校等單位和部門，圍繞當前*經濟社會發展的現狀，以破解發展難點為核心，邀請機關、企事業單位和廣大干部群眾出題，經過篩選后確定課題項目，設立專項獎勵基金，鼓勵全市廣大理論工作者申請課題立項，加強調查研究，使理論研究與*經濟社會實踐密切掛鉤，不斷提高理論與實踐相結合的能力。

二、以營造既好又快發展的輿論氛圍為重點，全面提升社會輿論引導能力

4、精心組織重點宣傳報道。以全面建設小康*為主線，著重打好以“全面達小康，建設新*”、“風雨兼程20年看今日*”、“奮進、突破、創新”為主題的三大新聞宣傳戰役。繼續深入宣傳黨的*屆六中全會和我市第*屆二次全委（擴大）會議精神，宣傳好經濟工作會議和“兩會”精神，組織“解讀小康、建設小康、感受小康”專題報道，宣傳全市上下按照“一個提升，三個高于，五個前列”的工作目標要求，堅持科學發展、和諧發展，推進“五大*”建設取得的新進展、新成效，營造既快又好、好快并舉發展的輿論氛圍。圍繞市委中心和全局工作組織策劃重大宣傳報道，做好黨的*精神的宣傳報道工作。

5、全新打造城市對外形象。以慶祝撤縣建市20周年活動為契機，從經濟、人文、歷史、城鄉面貌等方面，按照采集民意、群眾投票、專家評估、領導決策的程序，評選五張“*城市形象名片”，制作一部城市形象宣傳專題片，印制一本城市形象畫冊，發行一套城市印象明信片，舉辦一臺高水準的慶典晚會，舉辦一場大型書法、美術、攝影展，組織一次大型新聞采訪活動，在國內主流媒體、影響較大的省級衛視、涉外賓館酒店、車站機場等公共場所以及全市重大經濟社會活動中加大宣傳力度，立體式塑造城市對外新形象。

6、積極主動引導社會輿論。加強輿情收集分析和研判處置工作，健全工作網絡，積極主動掌握社會輿情動態，重點強化互聯網宣傳、管理和輿論引導工作，不斷完善互聯網管理工作制度，定期召開聯席會議，研究互聯網管理相關事宜。扶持“*新聞網”、“*廣電網”、“數字*”等主要網站的建設，牢牢把握網上正面宣傳的主動權；提高對網上不良信息的監控和處置能力，發揮網上評論員的積極作用，加強培訓力度，改進輿論引導方式，對苗頭性、傾向性矛盾和問題及時做好輿情通報，積極引導化解。同時，進一步建好、用好各類公益廣告宣傳載體，大力宣傳和諧文化理念，繼續辦好“行風熱線”，打開群眾利益訴求通道，形成正面宣傳輿論強勢。

7、加快發展新聞事業。抓住*日報改為窄報的新優勢，堅持“市委滿意、市民喜愛、黨報要求、都市報風格、區域性特點、市場化管理、全社會參與”的辦報宗旨，積極調整欄目，擴版增容，加快數字化網絡化應用水平，將“*新聞網”打造為*重要門戶網，逐步開發網絡視頻、購物、娛樂、服務、教育和信息共享等功能，實現網報一體化發展新格局。廣電加快完成城鄉有線電視網絡整理工作，提升網絡傳輸質量，基本實現有線電視全覆蓋；推進HFC雙向網絡改造工程，為數字電視整體平移做好前期準備；廣播電視全面實現數字化、網絡化，實現網上收聽、收看，新開通“交通音樂頻率”。

三、以社會主義榮辱觀教育為重點，大力提升城鄉群眾文明素質

8、以禮儀教育為著力點，進一步提升文明市民素質。一是開展“萬名市民學禮儀”系列活動。邀請全國知名禮儀專家來丹開設一場大型禮儀講座，開設市民講堂，分層分類開展涉外、職場、校園、生活等禮儀知識教育活動，編印禮儀學習讀本，舉辦全民禮儀知識競賽和文明禮儀知識電視大獎賽，組織策劃一場大型禮儀形象展示活動。二是舉辦道德實踐系列活動。以榮辱觀教育和誠信建設為重點，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，組織開展第五個公民道德宣傳月活動，廣泛開展“我與文明同行”、“文明交通工程”、“誠信你我他”、“送溫暖、獻愛心”等形式多樣的群眾性道德實踐活動。三是營造良好的道德氛圍。加大“八榮八恥”先進典型的培樹、宣傳力度，組織開展*市精神文明建設“十佳新人新事”和“雙千名文明市民”暨五十名文明市民標兵評比表彰活動，發揮先進典型的示范作用，改進宣傳方法，加大宣傳力度，營造良好的社會道德氛圍。

9、以實施“六大工程”為重點，進一步推進未成年人思想道德建設。落實《*市加強和改進未成年人思想道德建設行動計劃》，實施未成年人思想道德建設六大工程，推進50個工作項目，重點實施“學校育人校校看”、“感恩—從我做起”、“慈善助學”、關愛“留守兒童”、“小公民國防教育”、“道德小銀行”創建、“七彩的夏日”夏令營、校園周邊環境治理、德育師資隊伍培訓、“爭做合格父母，培養合格人才”主題教育活動等十項未成年人思想道德建設重點工作。積極做好參加中國·鎮江第二屆“紅領巾”文化藝術節的組織籌備工作。

10、以文明城市創建為抓手，進一步推進城鄉精神文明建設。（1）文明城市創建。對照《全國文明城市測評體系》，進一步明確目標，落實責任，結合*實際，著力推進“市民素質提升”、“城市設施完善”、“環境秩序優化”、“系列創建深化”、“社會事業推進”五大工程，按時序進度大力推進全國文明城市創建工作。（2）農村文明創建。繼續實施“現代農民再教育工程”，廣泛開展“倡導科學生活方式，弘揚鄉村文明新風”活動，啟動農村文化陣地“雙百”工程建設，指導、幫助建設100個村圖書室和100個宣傳櫥窗；提高“十星級文明家庭”參評面和參評率，提升農民綜合素質。（3）系列文明創建。突出省級和*市級文明系列評比這一主題，以開展“十個和諧社區”、“百戶文化示范戶”、雙千名文明市民特色評比活動為抓手，引入和諧理念，增加和諧元素，提升文明系列創評標準。

四、以構筑社會主義核心價值體系為重點，逐步提升和諧文化建設質量

11、加強社會主義核心價值體系建設。深入研究、準確把握社會主義核心價值體系內涵，加強黨的理想信念、國情教育和形勢教育，不斷增強群眾對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心。以紀念建黨86周年、紀念建軍80周年、抗日戰爭勝利70周年和慶祝香港回歸10周年為契機，組織開展座談會、圖片展覽、影視作品展播等多種形式的紀念活動，進一步打造*“紅色之旅”品牌，在全市廣泛開展愛國主義、革命傳統和國防教育，不斷鞏固提高廣大群眾愛黨、愛國、擁軍的價值觀念。

12、加強和改進思想政治工作。以企業文化建設為切入口，在全市組織一次和諧企業文化展示活動，舉辦企業職工大合唱、企業標識展、和諧企業文化研討會等形式多樣的企業文化展評活動。籌備召開市政研會第八屆年會，進一步健全政研會制度，完善組織網絡，充實研究員隊伍，提高研究成果轉化運用水平；積極探索心理健康教育方式，注重人文關懷和心理疏導，促進人的心理和諧。

13、強化和諧文化宣傳。從培育和諧精神、倡導和諧理念入手，逐步推進和諧文化建設。啟動新一輪城市精神大討論，將包容和諧、團結和睦、互利相融的精神內涵融入*精神之中，推出一批以“共創和諧”為主題的宣傳教育活動，引導群眾用和諧的思維認識事物，用和諧的態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，推動形成崇尚和諧、維護和諧的良好局面。

14、扎實做好“五下鄉”工作。堅持城市支持農村的原則，加大服務“三農”力度，認真總結“五下鄉”活動十多年來的經驗，不斷壯大“五下鄉”工作隊伍，增加服務項目，從基層實際和群眾需求出發，采用訂單式服務模式，完善“常下鄉”機制，為新農村建設提供精神動力和智力支持。

15、加大典型宣傳力度。結合*撤縣建市20周年紀念活動，圍繞科學發展、和諧發展的主題，充分挖掘全市各層面堅持又好又快發展的先進典型，推出一批“三創之星”典型人物，建立充實典型庫，提高典型宣傳質量，讓典型有地位受尊重，在全社會弘揚創新的精神，營造創業的氛圍，倡導創優的品質。

五、以繁榮發展先進文化為重點，切實提升“文化*”建設力度

16、深入推進文化體制改革。按照省、鎮江市文化工作會議精神，做好調查研究和思想發動工作，按照規定要求和程序，積極穩妥推進文化體制改革，已事改企的單位，逐步向股份制或民營經濟發展。

17、落實農村新五件實事。全面實施“*五”文化發展規劃“三個六”工程，認真落實省委省政府對新農村建設提出的新五件實事，加強對農村文化工作的業務指導，推進鎮村文體中心站（室）建設，做好文化藝術輔導和普及工作，維護人民群眾對文化藝術需求的基本權益。

18、打造群眾性品牌文化活動。開展“送書、送戲、送電影”下農村、文化進社區、進軍營活動，打造“金*”文化藝術節、“時代潮”廣場文藝演出、“建設新農村，文化村村行”、新春音樂會、“迎新春鬧元宵戲曲晚會”、“第二屆季子旅游文化節”、“百村、千隊、萬人”籃球賽等一批品牌文化活動，舉辦“市第*屆全民運動會”、“*一日游”、“紀念顧蓮村先生誕辰90周年”、社區文化藝術節、企業文化匯演等活動，推進實施“農家書屋”等文化建設工程，推動群眾文化工作向縱深發展。

19、組織實施文化藝術精品工程。重點創作一批觀眾喜聞樂見的藝術作品，催生精品力作，組織各藝術門類優秀作品參加全國、省、市舉辦的文藝賽事，爭奪國家級群星獎、省級“五個一工程獎”、“五星工程獎”，堅持用優秀文化藝術表現形式宣傳*人文歷史，為經濟社會發展營造良好的文化環境。

20、加大文物保護利用力度。實施南朝陵墓石刻保護規劃，啟動葛村遺址的考古和發掘工作，做好第五批文保單位的公布和立碑工作，搶救性維修一批文保單位，打擊文物違法犯罪活動。建立健全市級非物質文化遺產保護名錄，加大對丹劇、正則繡等非物質文化遺產的傳承保護工作。

21、提高文化市場監管和服務能力。加大對網吧、音像市場、娛樂市場、電影演出市場、印刷出版等市場的監管力度，加大對文化市場有關法律法規的宣傳，做好為經營者法律法規服務工作。強化執法隊伍建設，依法管理，文明執法，繼續做好“掃黃打非”工作，不斷凈化文化市場，確保文化市場的繁榮有序發展。

六、以加強隊伍建設為重點，強化提升宣傳文化工作的支撐能力

22、加大宣傳文化隊伍的培訓力度。按照“政治強、業務精、作風正”的要求，開設宣傳政工科長、基層文化干部隊伍、新聞從業人員、政工人員和網上評論員等多層面的政治業務培訓班，以中高層干部和中青年業務骨干為重點，以政策法規、職業道德、業務能力、文藝才識為主要內容，采取分層集中、面授考察相結合的培訓方式，增強素質，開闊視野，努力提高宣傳文化隊伍的創新思維能力，以適應文化*建設發展的需要。

23、提高宣傳文化工作的管理水平。加強和改進對新聞、文化等宣傳文化單位業務的考評考核工作，制訂規范化考評標準，逐步建立相關激勵制度，努力使工作實績與考核結果相適應，考評結果與政治物質待遇相掛鉤，不斷提高宣傳文化系統干部的積極性、主動性和創造性，提升宣傳文化工作創新發展能力。

24、增強宣傳文化事業的發展后勁。建立一支高素質的黨政管理人才隊伍，加大拔尖人才和中青年文藝骨干的培養、選拔和使用力度，引進稀缺的考古挖掘、文物鑒定、編劇、導演等人才，形成一支數量相當、年齡學歷結構合理的宣傳文化隊伍，提高宣傳文化事業自身全面和諧可持續發展的支撐能力。