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第一篇:軟環境和效能建設工作計劃

為全面深化全系統軟環境和效能建設，積極提升城市管理執法服務水平，全力保障新常態下縣域經濟社會“擴量提質、充分發展”，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，現就本系統軟環境和效能建設工作提出如下計劃：

一、工作目標

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，按照省委十二屆八次、九次全會以及市第六次黨代會第四次會議部署要求，緊緊圍繞全縣“一主四輔”布局和“四項聯動”、“五位一體”中心工作，進一步改進作風，提升城市管理執法服務水平，打造省級優秀管理城市，助推經濟社會發展。

二、主要工作

1、開展“城管執法服務水平提升年”主題實踐活動。

在去年城市管理“學法年”活動的基礎上，開展“城管執法服務水平提升年”主題實踐活動，通過開展環衛工作質量提升行動、建筑渣土專項整治行動、違法建設專項整治行動和農貿市場環境綜合整治行動等“四項行動”，解決群眾反映的難點、熱點問題，使市容市貌進一步改善、環衛質量進一步提升。開展為民辦實事活動，增設城區停車位，緩解城區停車難問題。

2、開展“兩為”專項整治。

進一步鞏固擴大“門難進、臉難看、事難辦”及“庸懶散拖”治理成果，集中開展“兩為”（為官不為、為官亂為）專項整治行動，嚴肅懲治“亂作為”，嚴厲問責“不作為”，消除“中梗塞”，追責“太平官”、“逍遙官”，持續改進作風，推動全局工作，為“五城同創”多作貢獻。

3、開展行政效能標準化建設。

積極參加行政效能“6+X”標準體系建設，建立行政效能標準化建設的崗位職責標準體系、制度標準體系、依法規范標準體系、流程控制標準體系、監督評價標準體系和成果運用標準體系等六大體系，結合我局自身服務特性積極開展創新工作。

4、推進績效管理體系建設。

推動《軟環境和效能建設工作規范》剛性執行，探索構建效能建設崗位職責、規章制度、依法規范、流程控制、監督評價、成果運用六大標準及創新項目體系，重點抓好公共服務單位工作直銷標準制定，加快全縣軟環境和效能建設標準版進程。

三、保障措施

1、加強組織領導。把軟環境和效能建設與“陽光·12345”政府服務平臺作為一項事關全局的重要工作，擺上突出位置，統一部署，精心實施，進一步強化領導責任，明確工作領導小組，為工作順利開展提供堅強組織保證。

2、強化內部督查。加大軟環境和效能建設的檢查力度和密度，局督查小組每周至少要督查1次，著力解決軟環境和效能建設中存在的庸、懶、散、慢等不良現象和突出問題，對平時檢查中發現的問題每月通報一次。

3、嚴格考核獎懲。將效能工作納入單位年度目標考核，被縣效能中心評為“群眾滿意執法單位”、101%服務“十佳舉措”或“十件實事”的，考核加分；對受到效能中心通報批評的一律按照縣有關規定及局有關要求進行處理，并取消當年評優評先資格。

第二篇:向上爭取資金總結及工作計劃

2014年，我局高度重視向上爭取資金工作，結合本部門實際積極向上爭取資金工作，克服困難阻力，想辦法、找路子，在爭取資金方面做了大量工作。

一、主要成績

2014年我局向上爭取資金共300萬元，任務數270萬元，超額完成向上爭取資金任務。向上爭取資金來源于省城市環境綜合整治項目資金，用于城區老舊小區、背街小巷、河道、建筑工地整治，提升城市環境品味。我局在2014年初就認真排查城區薄弱地塊，列出整治計劃，認真申報，做好項目爭取工作，并協調其他相關單位做好項目配合爭取工作。

二、2015年計劃

1、進一步加強領導。我局將嚴格按照931整治標準，用好項目資金每一分錢，按照省里的資金投向，明確承辦部門和人員，確保工作早計劃、早安排。

2、加大申報力度。2015年我局將精心謀劃項目，加強項目申報，增強有效對接，實行全程跟辦。力爭2015年向省里再次爭取環境綜合整治項目資金用于城區深入改造。

3、加強溝通。我局將廣開渠道，利用工作關系，與上級建立聯系機制，積極主動跑市跑省，爭得支持。

第三篇:城管局中心組理論學習計劃

一、指導思想

以深入學習系列重要講話、視察時的重要講話和省委十二屆九次全會、市第六次黨代會第四次會議和縣委工作會議精神為主要內容，進一步加強和改進學風，不斷增強領導干部全面深化改革的實踐本領，切實提升領導干部協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的水平和能力。

二、學習重點

（一）必選專題

1、關于系列重要講話特別是視察時的重要講話精神的專題學習。學習要點：深刻領會總書記系列重要講話升華了我們黨對中國特色社會主義建設規律和馬克思主義執政黨執政規律的認識，是對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系的重大貢獻，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南。深刻領會總書記視察時的重要講話精神是發展史上具有里程碑意義的一件大事，充分體現黨中央對的關心和重視，切實把總書記視察時的重要講話精神作為做好今后各項工作的根本遵循。深刻認識學習貫徹總書記重要講話精神是一個長期的政治任務，對于我們增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地把思想和行動統一到中央和省市縣委重大決策部署上來，理性務實地推進城管各項工作。

2、關于全面深化改革的專題學習。學習要點：深刻理解全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化；更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。深刻理解中國特色社會主義為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障，在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深刻理解全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，以經濟體制改革為重點，處理好政府和市場的關系。

3、關于適應經濟發展新常態，全面建成小康社會的專題學習。學習要點：科學把握中央關于經濟發展新常態的重大戰略研判，通過學習，了解如期實現全面建成小康社會這個宏偉目標，既取決于我們的戰略部署是否科學，思想認識是否統一，又取決于我們工作的指導思想是否端正，工作作風是否務實和扎實。按照黨的十八大報告要求，必須著力增強“四個意識”，認真貫徹落實中央和省市經濟工作會議精神，牢牢把握“擴量提質、充分發展”一個主線，緊扣“發展領先蘇北、水平比肩蘇中，2018年主要指標達到省定2013版全面小康社會指標體系要求”兩大目標，強化“改革創新、改善民生、黨的建設”三個保障，突出“新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、生態旅游全域化”四項重點，深入研究事關城管發展全局的問題、舉措，進一步謀劃發展戰略，明確發展目標，理清發展思路，拓展發展道路，創新發展模式，切實把思想和行動統一到中央和省市縣委對當前形勢的科學判斷上來。

4、關于現代農業建設的專題學習。學習要點：深刻理解農業農村農民問題，始終是關系黨和國家工作大局的重大問題，深刻理解現代農業的載體是農業產業體系，深刻理解加快提高農業物質裝備和技術水平，要深入實施農業綜合開發，推進農村土地綜合整治，加快農業科技創新，加強農業技術人才隊伍建設，健全農技推廣服務體系，增強農業科技創新和推廣轉化能力，推進農業生產條件和生產技術現代化。

5、關于文化建設的專題學習。學習要點：深刻認識文化建設的主心骨，就是大力培育和踐行社會主義核心價值觀，在此基礎上，廣泛宣傳教育、廣泛探索實踐，使社會主義核心價值觀成為實現“兩個率先”的精神動力。結合新時期精神主題教育實踐活動，廣泛開展社會主義核心價觀相關活動，推進核心價值觀建設重在落細落小落實上下功夫。要善于發現榜樣的力量，從身邊典型學起，從自身做起，從小事干起，堅守前進方向，堅守理想信念，堅守正義良知。要堅持和發揚黨帶領人民創造的革命文化和革命傳統，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供豐厚營養，用好用活豐富的黨史資源，使之成為激勵人民不斷開拓前進的強大精神力量。深刻理解優秀傳統文化是我們民族的“根”和“魂”，對歷史文化特別是價值理念和道德規范，要堅持古為今用、推陳出新、有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承，使之成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。深入研究新時期人民群眾文化需求特點，深化文化體制改革，建設現代公共文化服務體系，不斷滿足人民基本文化需求。

6、關于民生建設的專題學習。學習要點：深刻理解推動經濟發展上臺階的目的，是為了讓城鄉居民生活過得更加美好。深刻理解做好民生工作的思路，就是守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論。讓人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。

7、關于全面從嚴治黨的專題學習。學習要點：深刻理解全面從嚴治黨，是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。深刻理解教育實踐活動的結束意味著進入到從嚴治黨的新起點，要把從嚴治黨貫穿于改革開放和現代化建設全過程，貫穿于黨的建設和黨內生活各方面，真正做到要求嚴、措施嚴、對上嚴、對下嚴、對事嚴、對人嚴。深刻理解必須認真總結黨的建設經驗，加強黨內法規制度理論研究和宏觀設計，逐步形成完善的黨內法規體系。深刻理解從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部，必須按照管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明的原則推進。深刻理解黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大意義、形勢任務、總體思路和戰略部署，加強制度建設和干部教育管理，最終實現干部不能腐、不想腐。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進從嚴治黨大氣候進一步形成。

8、關于全面依法治國的專題學習。通過學習，引導城管局領導干部認真貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決議》，努力吃透精神實質、掌握精神要義，切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性，推動依法治國基本方略全面落實。深刻理解依法治國的基本方略，正確認識黨的領導和依法治國的關系，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。深刻理解依法治國的目標導向，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家這個總目標。深刻理解在視察時提出的“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”的邏輯聯系，堅持依法行政，建設“法治城管”，帶頭樹立守法意識，尊重法律權威，自覺遵守法律，為城管事業又好又快發展營造良好的法治環境。

（二）選學專題

1.國際政治形勢；

2.國內國際經濟形勢；

3.城管相關業務知識；

4.安全生產方面知識。

三、學習材料

1、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（2014年10月23日）

2、關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明（2014年10月23日）

3、《<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>輔導讀本》（人民出版社）

4、《黨的十八屆四中全會<決定>學習輔導百問》（學習出版社、黨建讀物出版社）

5、《加快建設社會主義法治國家》（《求是》2015年第1期）

6、習在2014年中央經濟工作會議上的講話（2014年12月9日-11日）

7、《系列重要講話讀本》（學習出版社、人民出版社）

8、《關于黨風廉政建設與反腐敗斗爭論述摘編》(中央文獻出版社、中國方正出版社)

9、劉云山同志在從嚴治黨從嚴管理干部調研座談會上的講話（2014年11月22日）

10、《2014—2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》（《人民日報》2014年12月25日）

11、《中共省委關于貫徹落實<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的意見》（2014年11月）

12、羅志軍同志在中共省委十二屆九次全會上的講話（2014年12月）

13、姚曉東同志在中國共產黨市第六次代表大會第四次會議上的講話（2014年12月）

14、肖進方同志在縣委工作會議上的工作報告（2015年1月）

15、《培育和踐行社會主義核心價值觀》（人民出版社）

16、《法治熱點面對面——理論熱點面對面.2015》（學習出版社、人民出版社）

17、《社會思潮怎么看》（人民出版社）

18、《精神之鈣》（人民出版社）

19、《平易近人——的語言力量》（上海交通大學出版社）

20、《小善大愛——待用改變中國》（中國和平出版社）

21、《反向思考戰勝經濟周期》（中國人民大學出版社）

22、《我們的中國夢》（學習出版社）

四.相關要求

要緊密聯系我縣建設“一主四輔”發展實踐，結合城管工作實際，圍繞思想認識困惑和重大社會問題，組織專題學習，撰寫學習心得，開展研討交流。把學習馬克思主義基本理論作為必修課，深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，系統學習中國特色社會主義理論體系，突出加強系列重要講話精神學習，掌握精髓要義。原則上中心組集中學習一年不少于12次，專題講座不少于1次。集中學習時要按照事先布置的題目，準備交流材料，交流內容要體現理論性、創新性和建設性。平時根據學習計劃要求做好學習安排，認真閱讀規定書目和學習材料，做好學習筆記，撰寫學習心得。局黨組中心組要結合形勢和學習任務要求，經常深入基層開展調查研究，每年確定1—2個重點調研課題，確保有1—2篇調研文章在市級及以上刊物發表。遇到上級突擊任務和特別通知，屆時按上級要求調整。每季度至少撰寫讀書筆記或學習體會“千字文”1篇。

第四篇:城管局教育實踐制度建設計劃

根據縣群眾辦統一部署和要求，為鞏固教育實踐活動成果，構建持續反對“四風”、推進作風建設的長效機制，現制定城管局教育實踐活動整改落實制度建設計劃。

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神為指導，圍繞解決“四風”方面突出問題，堅持系統規劃，突出重點，整體推進，于法周延、于事簡便，構建程序嚴密、配套完備、務實管用的制度體系，切實通過加強貫徹黨的群眾路線制度建設，鞏固作風建設成果，實現反對“四風”、改進作風常態長效。

二、總體原則

一是體現“四個回應”。回應征求到的群眾意見、回應對照檢查材料查擺的突出問題、回應專題民主生活會上提出的批評意見、回應上級黨組織和督導組點明的問題。

二是突出“兩個重點”。重點聚焦群眾反映強烈的突出問題，重點解決制約城管事業發展的瓶頸問題。對涉及群眾利益的重大決策和政策堅持走群眾路線，從群眾角度出發，廣泛聽取群眾意見；堅持“兩手抓、兩促進”，切實把作風建設的新成效轉化為推動城管事業發展的正能量。

三是強化問題導向。把上級要求和具體實際結合起來，把實體性規范與保障性規范結合起來，出臺有針對性的制度措施，避免主題分散，不搞面面俱到，堅決防止和克服制度建設中的形式主義。

三、建設計劃

聚焦“四風”問題做好制度“廢、改、立”工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，著力抓好落實；對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，與現行法規制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對于與新形勢新任務要求不相適應的，予以修訂完善；對于制度缺位的，抓緊研究建立新制度。

（一）認真梳理已有制度

把握制度建設工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。首先要認真梳理已有制度，我局對已有制度進行了一次全面梳理，并列出清單，在后續工作中認真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，與現行法規制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對于與新形勢新任務要求不相適應的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。

通過梳理，我局原有制度有工作制度、考核制度、學習制度、財務管理制度、食堂管理規定等，已經梳理了13項制度。

（二）建立健全相關制度

1、反對形式主義方面

（1）針對學習流于形式，實際效果不佳，進一步健全黨組中心組學習制度。領導班子每年自行學習3－5本書，每人提交不少于1篇的學習心得，并在黨組會上交流，落實每季度一次的中心組學習與每月一次專題理論學習制度，總結運用群眾路線教育實踐活動專題民主生活會經驗和成果。完善上級黨組織指導下級班子民主生活會制度，制定民主生活會一把手工作流程，建立黨內政治生活一把手約談制度，把嚴格黨內生活納入領導班子和領導干部考核重要內容，推動黨內政治生活規范化、制度化、常態化。

（2）針對工作安排上重部署輕檢查，建立“布置工作回查督辦”制度，對每次局務會或領導口頭交辦的事項，實行定期督促檢查，確保落實到位。

（3）針對會風文風沒有得到實質改變，計劃結合城管系統工作實際，整治“文山會海”，出臺相關的制度規定。

（4）針對調查研究未能有效指導工作，出臺《黨員干部直接聯系群眾制度》，健全民情收集處理工作機制，大興調查研究之風。

（5）針對創新不夠，問題解決不力，計劃對群眾反映強烈的占道經營、渣土運輸管理等問題出臺相關的制度，結合“數字化城管”建設，進一步構建大城管格局，提升城市管理水平。

2、反對官僚主義方面

（1）針對到基層一線體驗生活少，建立巡查工作機制，直接深入基層。局班子成員、科室負責人、下屬單位班子成員及中層干部走出辦公室，定期不定期巡查分管工作和分管片區的情況，發現問題及時處理，并建立下基層同勞動、體驗一線工作生活制度。

（2）針對與干部職工談心交心少，建立談心交心制度。班子成員每年至少開展一次談心交心活動，班子成員之間談，班子成員與分管單位班子成員談，班子成員與服務對象談，聽聲音、找問題。同時要與環衛一線工作談心、與執法隊員談心。

（3）針對沉下去做群眾工作少，建立“十個一”聯系服務群眾機制，領導班子每月要與掛鉤村、企業、結對幫扶困難兒童或結對聯系對象聯系1次，幫助解決實際困難；設立“金點子信箱”，問計問需于民，梳理交辦征集到的意見建議，解決聯系和服務群眾“最后一公里”問題。

（4）針對執法管理多服務少，通過增設疏導點、發放便民服務卡、加強農貿市場建設管理等措施，切實為群眾、為服務對象辦實事辦好事。

3、反對享樂主義方面

（1）針對安于現狀，進取意識不足，計劃通過實施“駐區制勤務”、“城市環境綜合整治”、“數字化城管”建設，更好服務群眾，服務經濟社會發展。

（2）針對工作中缺乏創新精神，計劃對城市管理中出現的新情況新問題研究制定有效的應對方法，克服畏難情緒，創新思路、創新模式開展工作，對占道經營、違章建設、渣土運輸管理出臺相關長效管理制度，分區域落實到具體責任人，并制定考核獎懲制度。

（3）針對公務用車不夠規范，擬出臺《城管局公務用車使用規范》等相關制度，進一步規范公車管理。

（4）針對在工作安排上未能完全從群眾的利益出發，計劃進一步落實實行城管工作透明化，通過網絡、新聞媒體等載體向全社會公示城管工作職能、工作動態，接受全社會監督，同時將人民群眾是否滿意作為城管工作的出發點和落腳點，通過發放便民服務卡、設立城管熱線等措施，完善群眾訴求渠道。

（5）針對在執行紀律上有老好人思想。計劃嚴格執行《機關事業單位公務人員行為規范》的具體辦法，對違反相關規定的人和事嚴查嚴辦。

4、反對奢靡之風方面

（1）針對勤儉節約意識淡化，存在講面子、講排場的現象，計劃進一步規范“三公”經費管理，認真貫徹執行中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，扎實推進節約型機關建設。

四、組織實施

（一）加強領導。各牽頭領導是主要責任人，要牽頭抓總、親自主持研究謀劃，采取有力措施推動落實。各責任科室單位要切實負起責任，主要領導要親自負責，組織專門人員力量，集中精力抓好制度建設工作。

（二）統籌推進。要注重發揮群眾的參與和監督作用，堅持開門建制度，注意制度實效，不搞花樣翻新，不貪多求全，做到簡潔明了、管用長效。要統籌進度和質量，對涉及面廣、政策性強、群眾關注度高的制度，要建立協調推進機制，盡快取得制度成果。

（三）強化執行。加大制度的執行力度，堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性，不折不扣地貫徹落實到位。嚴查違規行為，對違反制度規定的，發現一起、查處一起，依紀依法嚴肅處理，絕不允許有令不行、有禁不止，以制度機制鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。

第五篇:社會管理創新工作計劃

加強和創新社會管理，是推進黨和國家事業，構建社會主義和諧社會，維護最廣大人民根本利益，提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求。為切實加強我局社會管理創新工作，結合年度重點工作，制定2015年社會管理創建工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實上級加強和創新社會管理的工作部署及要求，以改革創新為動力，以群眾工作為統攬，按照“把握重點、凸顯亮點、克服難點、全面推進”的思路，研究新特點，把握新情況，探索新途徑，創造新辦法，在著力在解決群眾實際問題上下功夫，努力探索具有金湖特色的社會管理創新工作經驗，推動城管工作又好又快發展。

二、創新項目

1.實行駐區制勤務。按社區劃分管理區域，與社區聯動，運用社區的力量與智慧，共同加強城市管理。將社區城市管理考核與中隊考核捆綁考核。

2.加強渣土管理。對城區渣土運輸車輛進行密閉改造，加大渣土車輛超載超限、帶泥行駛及拋灑滴漏等違法違章行為的查處，探索渣土運輸企業化管理模式，確保管控效果明顯提升。

3.建設數字化城管。結合智慧城市建設，加快構建數字化城管平臺，建立城市管理綜合協調機構，形成“部門聯動、分工協作、責任明確、考核科學”的綜合管理機制，提高城市管理科學化、標準化水平。

4.開展學法年活動。將2015年確定為城管系統“學法年”，采取集中學習、自學、領導上課、專家授課等多種方式進行學習，組織月考、季考、集體考、抽考、機考，實行學分制和積分制，半年組織評比一次，提升隊伍規范化建設水平。

三、工作要求

（一）統籌協調，合力推進。加強和創新社會管理是一項長期的任務和艱巨的工作，要立足當前、著眼長遠、統籌安排、分步實施，按期完成年度項目，確保“整體工作有進展，重點項目有亮點，體制機制有創新，階段性工作有成效”。

（二）明確責任，項目帶動。把加強和創新社會管理的各項工作責任分解到有關領導、部門和個人。對社會管理的重點工作實行項目化管理，明確項目牽頭領導、牽頭部門、責任單位、具體措施和時間進度。

（三）加強督查，落實保障。要加強對社會管理工作的督促檢查，加強和創新社會管理工作的成效將作為年度工作目標和目標績效管理考核的重要內容，與獎懲掛鉤。

（四）強化宣傳，營造氛圍。在全局范圍內大力宣傳加強和創新社會管理的重大意義和推進此項工作的決心，大力宣傳推進社會管理創新的成效及經驗，努力營造有利于推進社會管理創新的良好氛圍。