國稅局工作計劃十六
時間:2022-01-23 04:51:00
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工作總結
20*年,市國稅局按照省局和市委、市政府的部署,以扎實開展“改進作風,提高效能,全面貫徹落實科學發展觀”主題教育活動和積極推進“四位一體”互動工作為主線,堅持依法治稅,強化稅收管理,推進工作創新,加強隊伍建設,各項國稅工作穩步推進,成效顯著。主要表現在:
(一)收入規模質量實現新突破
各級堅持組織收入原則,通過抓計劃,抓預測,抓執行,抓分析,抓監控,抓清欠,抓考核,國稅收入實現總量增量雙突破,質量速度兩提高,同時體現了四個特點:一是收入規模不斷擴大。全年入庫國稅收入28.9億元,比上年增收6.88億元,增長31.2%,增量和增幅均創歷史新高,同列全省前茅,比20*年收入規模翻了一番。二是經濟稅收協調增長。全市宏觀稅負由20*年的4.86%提升到今年的5.72%(剔除石化因素,下同)。20*年GDP彈性系數為1.*,全社會工業增加值彈性系數為1.3。三是稅種結構持續優化。增值稅、消費稅占收入的比重分別由20*年的68.8%、22.6%下降為20*年的65.3%、15.8%,所得稅收入占總收入比重由8.3%上升到15.2%。四是稅收板塊結構日趨合理。宜城(不含石化)、縣域、石化三大板塊稅收占總體稅收的比重分別由20*年的25.0%、27.3%、47.7%變化為37.3%、36.6%、26.1%。
(二)依法治稅工作取得新進展
稅收執法管理全面加強加強規范性文件備查備案管理,對地方12份涉稅規范性文件進行了合法性審查,清理系統內規范性文件825份;嚴格按制度審理了42起重大稅務案件,集體審批了40余戶涉稅行政審批項目;認真開展稅收執法檢查,積極探索“人機結合”的考核模式,追究執法責任530余人次,經濟懲戒1.5萬余元,執法過錯率同比下降95.2%,“人機結合”的考核模式在全省政策法規會議上作了經驗交流。
各稅管理更加規范加強金稅工程運行監控,落實一般納稅人新的申報流程和貨運發票認證工作;執行新修訂的《增值稅專用發票使用規定》,加強“四票”管理;落實新辦小型商貿企業稅收政策,開展了農產品增值稅管理試點;車購稅繼續實行“一條龍”管理,入庫稅款首次超億元;率先將稅收調查數據應用于增值稅微觀分析,在全省流轉稅工作會議上交流了經驗。認真開展企業所得稅匯算清繳,落實儲蓄存款利息個人所得稅調整政策;強化所得稅戶籍管理,所得稅戶數同比增加1273戶達到4375戶;積極推進分類征收管理,所得稅核定征收同比增加157戶;同時,及時開展了新企業所得稅法學習宣傳培訓。加強重點稅源企業的管理,對“走出去”企業做好政策服務;開展涉外稅務審計和反避稅工作,加強稅收情報交換;建立國、地稅協作機制,做好聯合年檢工作。全面下放生產企業出口貨物免、抵、退稅復審權限,出口退稅辦結率高于全省平均水平;全面推行“一票兩用”數據比對,重視出口未退稅貨物稅收管理,加強出口退稅預警和評估,防范杜絕了出口騙稅。
稅收秩序得到整治加強“四票”協查,全年受托協查回復率100%。加大涉稅犯罪打擊力度,與公安等部門聯合查辦了安慶“明港公司4.18”專案”。加強專項檢查和舉報案件的查處,全年共稽查各類納稅人1368戶,查補收入4*0萬元,入庫率100%。
稅法宣傳繼續深入堅持集中宣傳和日常宣傳、對外宣傳和對內宣傳、正面宣傳和案件曝光相結合。認真開展第16個稅收宣傳月活動,獲得省局優秀宣傳項目獎。在市級新聞媒體開設3個宣傳專欄,及時編發信息簡報和《送閱材料》,并向納稅人發送稅收宣傳短信和開展網上宣傳,提高了稅法遵從度。
(三)稅源管理工作開創新局面
稅源管理突出創新充分利用信息化手段,著力創新稅源管理的方式、方法和手段。第一,在全省率先搭建了“四位一體”互動平臺。通過互動平臺信息21*2條,為稅源監控和納稅評估提供線索。全年評估2121戶,查補收入4854萬元。同時,通過評估為稽查提供案源,通過稽查案例分析為稅源管理提出改進意見和建議。得到了省局領導的充分肯定,省局以專期信息形式向全省國稅系統推廣,省內外10多個國稅局前來考察交流。第二,在全省率先開發了稅收管理員電子征管手冊。不僅便于管理員對自身戶管信息的了解,也便于單位加強對管理員的管理和考核,實現了由傳統的手工征管手冊向電子化的轉變。第三,在全省率先開發了一般納稅人稅源監控軟件。新設9項監控指標,量化分析企業的納稅狀況,進行綜合評價和預警。稅源監控手段由單一的稅負監控,拓展至企業生產經營各環節的監控。
征管基礎不斷夯實進一步落實稅收管理員制度,強化稅收征管。加強戶籍管理。按月與工商登記信息交換比對,開展戶籍清理、行業專項整治和三級巡查,共清理漏戶3537戶,年底在冊納稅戶59194戶,同比增加4759戶。加強個體稅收管理。繼續實行電腦定稅,達點戶8320戶;引導個體大戶建賬1633戶,比年初增加475戶;個體稅收比上年增加739萬元。加強發票管理。推行“逐筆開具發票,獎勵索取發票,方便查詢辨偽,推行稅控器具”的管理機制,促使消費者主動索取發票,納稅人依法開票,稅務機關以票控稅,稅控器具源頭控稅。加強行業稅收管理。探索建立了塑料加工、服裝加工、制刷、摩托車銷售等行業管理辦法,強化對加油站的管理,提高了行業稅收管理質量。
信息化應用日益拓展加強硬件和網絡建設,開展了多項系統的測試與升級。“四位一體”互動平臺、電子征管手冊、稅源監控軟件開發運行,“金稅工程”運行順暢,征管質量、稅收執法檢查和監察實現了“人機結合”,“在線咨詢”得到及時受理回復。加強數據分析應用,充分利用數據分析的成果指導稅源管理。全年數據通報14期,修改數據1萬余條,1篇數據分析報告在全省獲得二等獎。
(四)效能建設再上新臺階
主題教育卓有成效開展了為期4個月的“改進作風,提高效能,全面落實科學發展觀”主題教育活動,結合開展了黨員領導干部作風教育月活動,深入學習貫徹了黨的十七大精神。干部職工系統地學習了科學發展觀、作風建設等方面的理論知識,并圍繞24個課題展開了大討論,深刻查擺問題,提出整改措施,有效地改進了干部作風,為全面貫徹落實科學發展觀奠定了思想基礎。
效能建設持續深化修訂出臺了效能建設監督考核處理若干規定,嚴格督查考核。市局開展了明察暗訪,對存在的問題進行了責任追究。積極參加“1584政風行風熱線”工作,6次上“熱線”現場解決納稅人的訴求,下線辦理群眾訴求15件,及時辦結率100%,群眾十分滿意,并榮獲全市政風行風熱線工作第3名。
納稅服務不斷優化進一步落實八項承諾服務制度。加強辦稅服務廳建設,開展了“黨員示范崗”和“黨員掛牌上崗”活動。積極推行多元化申報和繳稅方式,全市個體雙定戶稅款全部委托銀行代征,網上申報企業逐步增多。全面落實優惠政策,全年辦理出口企業退(免)稅近3億元,減免稅收2億余元,免費辦理了1248戶下崗再就業人員(含大中專畢業生)稅務登記,有力地促進了安慶市經濟社會的發展。
(五)干部隊伍建設取得新成效
班子建設不斷加強狠抓思想建設。認真落實了黨組中心組學習制度,邀請了知名專家作專題報告。全面落實黨組民主生活會制度,提高了各級領導干部把握大局的敏銳性和服從大局的自覺性。狠抓組織建設。貫徹干部任用條例,完成了13個副科以上領導職務的選拔,對7名縣(市)區局主要負責人和3名紀檢組長進行了交流任職,18名同志晉升上一級非領導職務,6名優秀年輕黨員干部選派到農村掛職。在國家總局和省局組織的落實干部任用條例的檢查中,受到高度好評。狠抓巡視工作。充實巡視工作力量,對3個縣局的領導班子及成員進行了巡視。認真整改省局巡視組指出的問題,在“回頭看”中受到了肯定。
教育培訓成效顯著繼續開展崗位練兵,參加了省局組織的7個類別能手競賽。在全國稅務系統稅收管理員自測考試中,90分以上的成績占全省的四分之一,并獲得個人第一。舉辦了12期各種業務培訓,培訓量近6000人次。組織了大規模計算機等級培訓和考試,全系統獲得計算機國家一級和二級的分別達到877人和158人,通過率全市第一。繼續鼓勵學歷教育,干部隊伍學歷層次和能力素質進一步提高。
反腐倡廉繼續強化落實黨風廉政建設責任制,建立健全了責任分解、考核、追究等制度體系,新制定落實了“一案雙查雙報告”、廉政檔案等10多項制度,嚴格執行“四大紀律,八項要求”和中紀委“十條規定”。強化了監督制約,54名縣(市)區局局長、紀檢組長和市局機關科室主要負責人集中進行了述職述廉,對市、縣兩級領導班子及其成員進行了廉政測評。認真開展警示教育,組織觀看警示電教片,積極開展懲防體系教育機制的試點。強化糾風工作,加大查處力度,對5起違紀行為分別給予了經濟懲戒和行政處分。20*年,全市國稅系統在廉政紀律上,是平安的一年。
系統黨建創新發展積極開展黨員教育,市區274名黨員全部參加了黨員測評,多個支部開展了紅色之旅等教育活動。加強組織建設,及時改選了市局機關黨委和10個黨支部,8個縣(市)局相繼獲批成立機關黨委。發揮社團作用,成立了婦聯,改選了市局團委,市局團委被團市委授予“五四紅旗團委”稱號?!八蜏嘏?,獻愛心”活動持續深入開展,僅市區扶貧助學就達20萬多元,捐獻冬衣920余件。有聲有色的黨建工作,迎來了30多個單位考察交流,在省委、市委組織部的督查中,在市直工委組織的現場經驗交流會上,均受到高度評價,并榮獲安慶市先進機關黨委稱號。
(六)國稅文明形象展現新風采
文化建設異彩紛呈開展了豐富多彩的文體活動,舉辦了第二屆稅企文藝聯歡會,組織了演講比賽、專家講座、先進事跡報告會。與市舞蹈協會合作的舞蹈--《天路》,榮獲第二屆金蓮花澳門國際舞蹈大賽金獎;制作了廉政教育專題片,參加了全市反腐倡廉文藝匯演、首屆職工“五一”文藝比賽以及職工榮辱故事會比賽分獲金、銀、銅獎;老干部組隊參加“全省國稅系統首屆麻將競技比賽”榮獲團體第一,1名退休老干部參加總局《依依稅苑情》征文被采用。
行政管理規范有序落實國稅工作規則,行政管理高效透明。檔案工作不斷加強,在市檔案執法檢查中獲得好評。信訪工作依法有序進行,及時就地化解了矛盾和糾紛。房改、醫改、提租補貼和住房公積金服務工作扎實開展。基建管理富有成效,市局新辦公大樓主體工程進展順利,大部分設備的招投標業已完成,5000平方米的附屬工程已獲批準。財務管理得到加強,國庫集中支付核算和政府采購制度得到落實,固定資產管理得到財政部、國家稅務總局資產清查組的充分肯定。人事基礎管理更加扎實,按時完成了公務員登記和工資改革,認真做好了離退休老干部的服務工作。
國稅形象更加美好進一步深化“十一項工程”建設,各項規劃任務得到落實。切實加強“兩基”建設,開展“五好分局”和“五好支部”創建活動,一半以上基層分局達到“五好”標準。文明創建卓有成效,全市國稅系統被評為市文明行業,18個單位榮獲“市級青年文明號”稱號,3個縣(市)局被評為市文明單位標兵,5個單位被市文明委推薦為安徽省第八屆文明單位。
取得的成績固然可喜,存在的問題更不容忽視。如:工作創新整體上力度不夠、措施不力、氛圍不濃;“四位一體”互動需要進一步加強,管理的質量和效率有待提高;少數干部責任心不強,敬業精神不足,納稅服務不到位;教育培訓針對性不強,干部的專業技能不適應新形勢的需要;兩權監督有待強化,個別干部還有違規違紀現象,執法風險依然存在。對此,各級領導必須增強憂患意識,引起高度警覺,采取得力措施,認真加以解決。