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今年以來，在市環保局和區委區政府的正確領導下，我局按照年初市環保局和區委區政府下達的年度考核目標任務，制定了詳細的工作方案，緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，以國家環保模范城市復查工作和生態區創建為抓手，全力推進城鄉環境綜合整治，扎實抓好環保基礎管理，按照序時進度，較好完成了各項工作任務。

一、2012年工作情況

（一）穩步推進國家模范城市復核工作

為確保我區順利完成市政府下達的國家環保模范城市預評估任務，我局自加壓力，強化“三種意識”,全力推進環保模范城市復核迎檢工作。一、強化宣傳意識，營造濃厚氛圍。在復核迎檢工作中，我們充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大宣傳力度、廣度和深度。利用電視臺、電臺、報紙等平臺，對國家環保復核工作的目的、意義和所取得的成效進行多層次、多角度的宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。二、強化精品意識，推進現場建設。會同建設部門督促九龍污水處理廠和城北污水處理廠嚴格按照復核要求逐一落實相關工作，全力打造精品工程，確保污水處理廠現場樹得成典型、經得起查訪。三、強化責任意識，精心準備資料。軟件資料是反映模范城市復核迎檢工作的重要載體，我局成立了專門的軟件資料組，請市環保局有關領導專家專題授課，詳細講解有關技術要求，確保了檔案材料齊全、完善、規范，得到了省環保廳考核組的肯定。

（二）、營造全民參與氛圍，全面推進生態區建設。

認真貫徹落實生態區建設三年行動計劃。按照市生態市創建推進計劃，我局加大指導督查力度，生態區創建工作不斷深入。去年區所有鄉鎮均已創建成為省級環境優美鄉鎮，今年以來，我們工作重點就是全力推進國家級生態鄉鎮的創建工作，上半年九龍鎮已通過國家級生態鄉鎮省級預驗收。一是做好國家級生態鎮技術核查的各項迎檢工作。幫助九龍鎮完成迎檢的技術報告和工作報告以及其他有關申報材料。5月26日，省環保廳專家組現場考核驗收后，同意上報國家驗收。二是推進市級生態村的創建工作。全區新增22個村被命名為市級生態村，生態創建的基礎進一步夯實。三是積極推進城北污水處理廠的建設進度，蘇陳鎮和罡楊鎮處于城北污水廠的生活污水接管范圍，需加快進度鋪設管網，為兩個鎮創建國家生態鎮打好硬件基礎。

（三）、嚴格審批，從源頭控制新污染源。

堅持“預防為主，防治結合”的方針，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，不斷強化環境保護在經濟社會發展中的基礎性、約束性和指導性作用。一是嚴格實行環保前置審批。今年，共依法審批三產類項目69個，預審工業類項目30個，審批工業項目28個，對不符合產業政策要求、污染嚴重、生產工藝落后或選址布局不合理的項目依法進行勸阻或否決。二是強化建設項目“三同時”管理。通過現場檢查，要求企業限期完成“三同時”驗收。配合市局環評處，對全區所有建設項目開展了“三同時”清理，重點檢查了新能源產業園區、工業園區和西北工業園區的排污企業，對存在未執行“三同時”驗收問題的建設項目限期整改。三是落實跟蹤服務機制。充分發揮區行政服務中心環保窗口作用，及時了解和獲取項目建設前期信息，對重點建設項目開通綠色通道，簡化程序，提高效率。

（四）、全力推進污染減排，進一步提升環境承載能力。

“十二五”期間主要污染物減排指標由“十一五”期間的化學需氧量和二氧化硫兩項，增加為化學需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物四項。今年市政府下達我區的減排任務為：化學需氧量削減600噸，氨氮削減66噸，二氧化硫削減200噸，氮氧化物削減200噸，減排任務更加艱巨。面對減排工作的嚴峻形勢，我區在綜合考慮環境質量狀況、環境容量、排放基數、經濟發展水平、產業結構、減排能力的基礎上，及早謀劃，強化措施，狠抓污水管網建設。九龍鎮政府今年新增了污水管網5公里，修復了九龍污水處理廠南側滲漏的過河管道、水岸豪庭東南側、龍宮北側堵塞的管網，全面檢修了泵站，同時對三套軸、安騰及兩家養豬場的廢水實施了接管。區住建局完成了北倉路污水管網的鋪設工程，維修了東風北路白頭山莊處堵塞的管網，解決了森園路2處污水井下沉的問題，并對稻河灣及周邊地區的生活污水實施了接管，充分發揮了污水處理廠的減排效益。

（五）、積極開展環保專項行動，嚴肅查處環境違法行為。

今年我區被列為市級掛牌督辦案件3件，涉及企業16家，其中整治13家，取締3家，任務重、難度大。因此，我們將專項整治工作作為全局的重要任務來抓。4月19日召開了全區環境保護暨專項行動工作會議，會上與相關鎮、街簽訂了環保目標責任狀，把專項行動工作分解落實到具體單位和部門。一是進一步完善專項行動工作機制。嚴格遵循合法與合理、監督與責任的原則，進一步嚴格執法程序，加大執法力度，嚴厲打擊環境違法行為。不斷完善“掛牌督辦、部門聯動、公眾參與”的工作機制，加大責任落實力度，推動整治進程。二是嚴格標準，狠抓涉案企業的整治進度。建立健全掛牌督辦涉案企業環境管理檔案制度，對照整治要求，認真審核各企業整治方案，做到每家企業逐一過堂，一廠一策，并對企業的整治情況進行全過程的跟蹤督查，確保企業按時保質地完成整治任務。三是強化聯合執法力度。堅持部門互動、上下聯動的工作機制，齊心協力開展工作。今年以來，區委常委、副區長丁和扣帶領環保、工商、城管、公安、供電等部門專題督查4次。目前，蘇陳電源材料廠、貴稀金屬、旭照電源3家涉鉛企業已關停，13家整改企業絕大部分都已整改到位，梅蘭化工集團經過整治也通過了省環保廳的驗收。

（六）、加強環境信訪工作，妥善處理矛盾糾紛。

以解決突出環境問題、維護群眾環境權益為出發點和落腳點，不斷開拓創新，狠抓推進落實。一是妥善處理環境信訪案件。嚴格按照“投訴必應、快速反應、糾正違法、主動反饋”要求，對可能引起群體性事件的環境投訴，深入矛盾現場，認真予以解決，切實維護社會穩定。梅蘭集團污染事件發生后，我局現場督查企業整改工作82次，形成督查簡報20期，下發督查通報6份。在市創建國家文明城市期間，以群眾投訴為著力點，整治有油煙廢水污染的餐飲店36家，取締養豬場1家，整治河道6條。在每年的秸稈禁燒期間，我局認真制定巡查監管方案，落實巡查監管措施，明確工作職責和保障措施。在收割季節，圍繞“不著一處火，不冒一處煙”的工作目標，組織相關部門成立巡查組，督查東片各鎮、街、園區的秸稈禁燒工作。

（七）環保宣教工作繼續深入

圍繞今年環保工作重點，積極開展環境宣傳教育活動。一是以“6·5”世界環境紀念日為契機，聯合相關部門大力宣傳環保法律法規以及相關環保知識，倡導市民使用環保型購物袋，組織鄉鎮、街道開展形式多樣的環保專項行動宣傳，共發送模范城市復核宣傳材料2萬余份，宣傳組畫10多余份，組織區中小學生參觀市環境教育展示廳，在人民公園廣場組織放映中國首部反映水危機的環保電影《河長》，切實營造全民關注環保、全民參與環保的良好的社會氛圍。二是積極開展綠色環保系列創建活動。通過開展綠色學校、綠色社區、綠色企業等的創建工作，努力將保護環境、合理利用、節能減排的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀。今年共創建成市綠色企業9家，申報市級綠色社區4家，省級綠色社區1家，市級綠色學校2家，省級綠色學校2家，力爭年內全部通過驗收。

（八）、以“創先爭優”為動力，著力加強作風效能建設

一是做好黨建工作，加強內部凝聚力和戰斗力。局黨支部按照要求，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，推動“創優爭先”活動開展，充分動員支部各成員開展調研和實踐活動，啟動“黨員進社區”、“黨員政治生日”等活動，并結合局內部業務培訓實際，開展系列宣傳教育，取得了不少認識成果和建設成果。二是落實優質服務，加強制度管理和制度創新工作。在嚴格執行現有規章制度的同時，創新管理手段，加強建設項目環境管理，嚴格執行“首問負責制”和“限時辦結制”，轉變服務方式，變被動服務為主動服務，進一步創優服務環境。提高服務質量，樹立“管理就是服務，執法就是幫助”的理念,在服務中摸索，打破傳統套路，不斷創新思維，優化服務流程。

（九）、深入開展聯創共建，共同推進文明城市建設。

今年以來，我局積極響應市、區兩級政府的號召，認真做好與書院社區的文明城市聯創共建工作。每天有專人幫助社區整治環境、整理臺賬資料、改善工作環境,隨時掌握創建進展，幫助解決疑難問題。迎檢期間，我局全體人員都以高度的政治責任感全身心地投入迎檢工作，與社區同志一起到各路段值守，想方設法為社區排憂解困，為文明城市創建工作作出應有的貢獻。

二、2013年工作思路

明年我們將繼續圍繞國家環保模范城市復查和生態區建設，著重抓好以下六個方面的工作：

（一）繼續推進國家環保模范城市復核工作。

明年，我局將集中精力抓好國家環保模范城市復核迎檢工作，主動與市環保局對接，吃透迎檢的各項要求，掌握復核迎檢工作的最新動態，并及時向區政府報告。同時抽調專人負責資料收集整理工作，確保軟件資料不失分、得高分。

（二）、加快生態建設，力爭率先完成生態區建設。

加強農村環境保護工作，推進農村污水處理設施的建設，加快蘇陳鎮和罡楊鎮的污水管網建設，在重點指導、督促兩鎮做好申報工作的基礎上，指導城東、城西和京泰路街道申報國家級生態街道。

（三）、繼續服務重點園區和重點企業。

堅持定期走訪和現場辦公制度。每季度一次走訪全區重點企業、掛鉤服務企業，定期收集園區、企業建設發展動態信息，對重點項目履行由局領導帶隊的現場辦公制度，及時幫助企業破解在發展中遇到的環保疑難雜癥。

（四）抓好污染物減排工程的實施。

污染減排工作依然是全年工作的難點和重點。要緊緊圍繞年初計劃，加快推進工程實施進度。加快污水處理工程配套管網建設，盡快將九龍鎮鎮區、張壩、姚家及界溝南莊、碧桂園、福壽苑管網鋪設到位，進一步加大污水收集能力，努力實現污水處理廠的實際處理能力與設計能力吻合，充分發揮污水處理廠的污染物減排效益。同時，要加快農村分散式生活污水處理設施的建設進度，著力改善農村水環境質量。

（五）深入開展環保專項整治行動。

要切實鞏固已關閉小塑料加工、小電鍍、小鑄造、廢油作坊的工作成果，嚴禁“十五小”企業死灰復燃。同時要重點做好市區河道綜合整治工作，加強對重金屬企業污染防治工作的督查，確保完成市下目標任務。

（六）優化服務，著力助推經濟社會發展

進一步強化“為發展騰出更多環境容量，為百姓創造更好環境質量，為企業提供更優環境服務”的“三服務”理念，在嚴格執法的同時，加大服務經濟社會發展力度。切實解決環境信訪問題，提高環保公信力。