生態環保工作思路5篇

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生態環保工作思路5篇

第一篇

2014年,我局將深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級環保部門的統一安排與部署,以全國生態文明試點縣創建為抓手,以污染物減排為重點,著力推進環境污染綜合防治、環境執法監管和隊伍能力建設等方面工作。

(一)以各項創建載體為抓手,全面推進生態文明建設

一是抓全國生態文明建設試點縣創建工作。按照國家環保部《關于開展第六批全國生態文明建設試點工作的通知》(環函〔2013〕242號)文件要求,將我縣列入第六批全國生態文明創建工作試點縣,下一步我局將抓緊啟動各項籌備工作,科學編制規劃,制定創建行動方案,確保創建各項工作有序推進。二是繼續抓“811”生態文明推進行動。明年是實施《縣“811”生態文明推進行動方案》的關鍵年,要結合我縣“生態美城”、“三改一拆”行動等創建載體,加大力度對清潔水源、清潔空氣和清潔土壤等11個子行動方案的深入實施,并確保能取得一定成效。三是繼續抓“生態文明”宣傳教育。以“六五”世界環境日、省生態日和“12·4”法制宣傳日等節日宣傳為重點,積極參與省市各類宣教活動,組織開展環保知識進校園、進社區、進鄉村、進企業等活動,加大在電視臺、報刊、網絡等主要媒體的宣傳力度,做到“電視有形象,電臺有聲音,報紙有專版,網絡有信息”,創新載體,形成亮點,彰顯特色,著力構建全方位、多角度、常態化的大環保宣教工作格局;同時,積極構建公眾參與環境管理監督機制,發揮民間環保公益組織的作用,弘揚生態文明理念,濃厚生態文化氛圍,使生態文明理念深入人心。

(二)以控制源頭污染為目的,著力抓好污染物減排

一是全力抓好主要污染物減排工程項目建設。明年是“十二五”主要污染減排規劃實施的攻堅之年,針對我縣存在主要污染減排空間小、減排工程項目少等諸多困難,務必加快縣污水處理廠二期工程建設進度,并確保在于2014年3月底前,做好工程建設前期準備工作;2014年10月底前,基本完成主體工程建設;2014年底前,完成設備調試并正式運行。二是全面加強建設項目環保審批和“三同時”驗收。嚴把項目準入關,嚴格按照有關規定出具環保審批意見。同時,加強對已審批項目環?!叭瑫r”驗收,有效遏制企業存在項目批建不否的違法行為。三是全面推行工業企業排污權有償使用和交易。凡是2013年11月1日以后立項的工業企業項目必須通過環保部門排污權指標審核后才能通過環保審批,確保我縣在主要污染物總量不增的情況下科學、合理的發展工業經濟,從源上根本解決因發展經濟而帶來環境污染的沉重代價,倒逼企業轉型升級。四是逐步推進企業刷卡排污總量控制在線監控。在今年飲料食品有限公司完成刷卡排污總量控制的基礎上,積極推進縣域重點排污企業開展排污總量控制,有效落實企業環保治污設施建設,推進我縣主要污染物減排工作的落實。

(三)以“治水”行動為突破口,積極推進水、氣共治

一是全力抓好水環境保護和綜合治理。按照《中共縣委縣人民政府關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求,全面實施“河長制”,重點抓好浮云溪、黃溪、安溪和龍泉溪等9條流域的水環境保護和綜合治理工作,突出抓好全市第四期電視問政“治水”專題暴光我縣楊柳河工業園區雨水管道排出污水問題的整改落實工作,力爭通過三年努力,內河主要水域水體感觀明顯變清,內河水域生態系統得到有效恢復,實現“一年變凈、二年常清、三年成景”目標。積極配合建設“美麗鄉村”,全面開展農村污水治理工作,切實改善農村環境。同時,加大對玉溪、霧溪和緊水灘水庫等飲用水源地的保護力度,切實保障飲用水環境質量安全。二是繼續抓好大氣環境污染整治。積極推進閥門、鑄造行業的煙塵污染治理工作。在2013年試點工作的基礎上,逐步在全縣推廣使用,有效控制閥門、鑄造行業生產所帶來的大氣環境污染現象。三是逐步加強土壤環境污染防治。根據《縣清潔土壤行動方案》,全面深入開展土壤環境質量調查與評價,建設土壤污染數據庫,并按照要求不斷加強土壤環境質量監測,推進各項工作深入開展。

(四)以維護群眾利益為根本,切實加強環境執法監管

一是加強對環境違法行為的打擊力度。利用各項環境執法專項行動為契機,嚴查嚴打各類環境違法行為,發現一起查處一起,始終保持環境執法的嚴管高壓態勢。運用掛牌督辦、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、民事、刑事責任等多種手段,全面提高環境執法的威懾力。充分運用在線監控、移動執法、電子處罰等現代信息技術加強執法監管。二是加強監管執法聯防聯控。在完善公安駐環保聯絡室機制的基礎上,進一步創新執法監管機制,加強與法院開展環保非訴案件執行方面的合作,建立相應的協調平臺和協作機制,切實提升環保執法效力和司法保障,提高環境違法案件執行率。加強環保內部聯動,共同推進執法監管工作。進一步加強環保群防群控隊伍建設,充分發揮企業環境監督員、鄉鎮(街道)聯絡員和民間環保志愿者等作用,暢通公眾參與監督的渠道。三是加強環境信訪規范處置。進一步完善信訪隱患排查化解、領導包案、重點信訪督查督辦、信訪回訪、信訪預警和環境信訪調處等聯動機制,依托外部推力,暢通民意,發現并解決問題,不斷提高環境信訪群眾滿意率,彰顯環保為民。健全完善輿情監控機制,及時收集、認真處理新聞媒體披露出來的問題,及時查處、積極整改、主動回應。

(五)以黨風廉政建設為基礎,不斷強化干部隊伍建設

一是抓思想作風建設。進一步轉變機關工作作風,認真貫徹落實中央八項規定和省委六項禁令,按照上級要求,全面開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決整頓“四風”問題。同時,積極開展難題破解和提速提效活動,進一步提高環評審批和委托監測效能,積極為企業提供技術、培訓和信息咨詢等方面的優質服務。二是抓隊伍能力建設。針對環保隊伍不斷充實的情況,加大對全局人員,特別是近幾年新進人員的業務培訓力度,通過專題培訓、崗位練兵、技術比武、考試認證等多種渠道,進一步提高環保隊伍整體素質和履職能力。三是抓廉政制度建設。進一步完善落實廉政風險防范措施,針對環保系統黨風廉政建設出現的新情況、新特點,加強分析調研,完善廉政風險點的內容和配套機制,提高廉政風險防范的針對性和有效性。發揮網上行政執法暨電子監察系統作用,提高執法的透明度。加強廉政教育,認真執行廉政勤政的各項規定,推進機關廉政文化建設。

第二篇

下半年重點在“七個進一步”上下工夫。

1.進一步提升生態建設水平。繼續鞏固國家級生態縣創建成果,抓好“811”生態文明行動方案中的清潔空氣、清潔水源和清潔土壤等11個專項行動的落實工作,力爭年底前“811”生態文明建設推進行動11個專項行動方案全部出臺;扎實有效推動“四邊三化”、“雙清”、“生態美城”、年度生態縣建設工作任務落實,不斷提升全縣生態文明建設水平。

2.進一步落實污染減排措施。花大力氣挖掘減排項目,建議相關部門抓緊啟動縣污水處理廠二期工程建設,提升鄉鎮污水處理設施,做強做實減排項目支撐,破解制約我縣“十二五”減排工作的瓶頸,想方設法全面完成“十二五”期間減排任務。

3.進一步推進行業污染整治。以開展閥門、鑄造企業的煙塵污染整治試點工作為重點,加強對我縣生態環境質量的保護。在前階段全面調查、污染因子分析的基礎上,抓緊擬出整治方案報縣政府審定并頒布實施,確保整治試點工作全面有序推進。

4.進一步加強環境執法監管。充分利用專項執法、聯合執法等手段加大對重點監管區域、飲用水源敏感區域的執法檢查力度,對有違法違規的企業將發現一起查處一起,切實維護環境質量安全。同時,進一步加大對建設項目“三同時”制度落實情況的檢查力度,加強與兄弟縣(市)的學習交流,把我縣的建設項目“三同時”制度落到實處。

5.進一步加強環境質量動態監測。充分利用龍門、霧溪水庫水質自動監測站和空氣自動監測站平臺,發揮實時在線監測系統作用,及時反映環境質量動態,發現異常,及時報告,并將環境質量狀況公布于眾,提高公眾環境知情權。

6.進一步加強隊伍能力建設。積極爭取人員編制,完善設施建設,加強環境監察大隊、環境監測站標準化建設;加強隊伍培訓,崗位練兵,提升能力素質;加強黨風廉政和作風建設,落實各項規定和制度,確保全局安全穩定。

7.進一步加大“生態文明”宣傳力度。以“六五”世界環境日、省生態日和“12·4”法制宣傳日等節日宣傳為重點,積極參與省市各類宣教活動,組織開展環保知識進校園、進社區、進鄉村、進企業等活動,加大在電視臺、報刊、網絡等主要媒體的宣傳力度,做到“電視有形象,電臺有聲音,報紙有專版,網絡有信息”,創新載體,形成亮點,彰顯特色,著力構建全方位、多角度、常態化的大環保宣教工作格局;同時,積極構建公眾參與環境管理監督機制,發揮民間環保公益組織的作用,弘揚生態文明理念,濃厚生態文化氛圍,使生態文明理念深入人心,家喻戶曉,人人皆知。

第三篇

(一)鞏固創建成果,營造宣傳氛圍,生態文明建設水平得到再提升

1.發揮生態辦抓總牽頭作用。充分履行生態辦職能,加強“811”生態文明建設推進行動和落實年度生態縣建設工作任務的組織協調。進一步完善聯席會議、專題會議、季報、年報等制度建設;發揮生態辦抓總牽頭作用,全面加強生態建設的組織協調、指導服務、督查督辦、考核激勵、宣傳教育等工作,不斷推進生態建設制度化、規范化。

2.鞏固國家生態縣創建成果。全面貫徹學習貫徹黨的十八大會議精神,深研細讀大力推進生態文明建設重點章節,扎實推進全縣生態文明建設,多元投入,加大力度,按照環保部和省環保廳提出的意見建議,固強補弱,提升檔次,加強對城鄉環境基礎設施的建設和運維管理,不斷深化生態文明建設理念,扎實推進各類綠色創建,完善公眾參與載體和機制,營造全民參與氛圍,不斷提升全縣生態文明建設水平。

3.全面推進“811”生態文明建設。結合我縣實際,積極配合市生態文明建設試點工作,適時啟動生態文明建設規劃編制等工作。同時,按照《縣“811”生態文明建設推進行動實施方案》和省、市環保部門工作要求,整合資源,加大投入,落實責任,深入實施“811”生態文明建設推進行動,重點抓好清潔空氣、清潔水源、清潔土壤、綠色創建和節能減排等5大行動方案的組織實施;牽頭指導各有關單位落實好其它6大行動方案的編制實施,力爭明年年底前11個“811”生態文明推進行動方案全部出臺,確保生態文明推進行動年度工作任務全面完成。

4.有序推進生態示范建設。在全面鞏固生態創建成果的基礎上,繼續推進縣市級生態村創建,有序推進生態示范工程建設,創建1—2個國家級生態村,創成1個省級綠色社區,結合農村環境綜合整治和“五邊三化”行動,整合資源,優化布局,著力推進精品、亮點生態示范點建設,創建3個以上精品點,做到以點帶面,點線結合,有序推進,提升品位。

5.著力開展環境宣傳教育。以“六五”世界環境日和省生態日等節日宣傳為重點,積極參與省市各類宣教活動,組織開展環保知識進校園、進社區、進鄉村、進企業等活動,加大在電視臺、報刊、網絡等主要媒體的宣傳力度,做到“電視有形象,電臺有聲音,報紙有專版,網絡有信息”,創新載體,形成亮點,彰顯特色,著力構建全方位、多角度、常態化的大環保宣教工作格局;同時,積極構建公眾參與環境管理監督機制,發揮民間環保公益組織的作用,深入做好環境信息公開,依法保障公眾環境權益,弘揚生態文明理念。

(二)深化環境整治,狠抓項目工程,污染減排工作取得再突破

1.重點做好污染減排工作。繼續抓好減排計劃編制和重點項目安排,做好減排形勢分析和核查核算,進一步建立健全考核、督查、通報、約談等工作機制,充分發揮污染減排的“剛性”約束作用,確保工程減排、結構減排、管理減排等措施落到實處。通過努力,使2013年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制在省市下達的目標值內,完成年度減排任務。同時,建議縣政府盡快上馬縣城污水處理廠二期工程,督促相關部門加快建設進度,緩解我縣污水處理廠一期工程飽和處理的現狀和污染減排的壓力,為順利完成“十二五”減排任務打好堅實的基礎。

2.加強城鄉環境綜合整治工作。以“五邊三化”(公路邊、河邊、山邊、城邊、村邊等區域的潔化、綠化、美化)專項整治為主抓手,推進城鄉環境綜合整治,改善人居環境。在城區,重點抓好生態縣創建的鞏固工作,加強玩具、閥門企業的粉塵、煙塵、有機廢氣整治和機動車尾氣、建筑揚塵及噪聲污染防治,加強城鄉結合部、城中村、城區內河沿線環境整治,整體提升城區環境品質。在農村,結合“山水童話鄉村”、“百村示范千村整治”等整治行動,重點抓好農村環境連片整治工作,深化“以獎促治”和“以獎代補”政策,以加快畜禽養殖雙控試點為重點,推進農業農村面源污染減排試點工作。

3.突出抓好三大污染防治。根據“811”生態文明建設各行動方案,按職責分工,切實抓好各牽頭單位的具體實施工作,突出抓好清潔水源、清潔空氣和清潔土壤等行動方案的組織實施工作。一是確保水環境安全。繼續做好緊水灘水庫、玉溪水庫和霧溪、梅壟水庫的飲用水水源地規范化管理,深化飲用水源環境保護工作;繼續密切防控集中式飲用水源地、甌江湖庫等重點敏感水域的藻類污染。二是深化大氣污染防治。出臺實施PM2.5和城鄉工礦企業等大氣污染綜合防治方案,嚴格控制燃煤總量,推進工業企業的燃煤脫硫;督促玩具閥門等行業的煙塵和廢氣,分批取締散小粉塵、噴漆有機廢氣直排生產設施;出臺實施黃標車淘汰報廢和補貼政策,建設黃標車限行區域,全面加強機動車環保標志發放管理,盡快建成信息管理體系。三是積極推進土壤污染防治。開展土壤環境質量調查與評價,建設土壤污染數據庫。

4.繼續推進城鄉環境基礎設施建設。充分利用打造“五大名城”、建設“山水童話鄉村”,開展“六城聯創”、“城鄉環境綜合整治”、“國家級生態鄉鎮”、“生態村和生態文明村”等載體,整合資源、整合項目、整合資金、整合力量,進一步提高污水治理、生活垃圾處理等環境基礎設施的能力和水平。加快縣城污水處理廠技術改造,完善城鎮和工業園區污水管網,切實提高城鎮污水集污率,加快城市污水處理廠二期工程和工業園區固體廢物處置場項目建設,完善鄉鎮生活污水和生活垃圾收集處置設施建設;加快老城區范圍生活污水截污納管工作進度。繼續完善長壟垃圾填埋場處理工程,加強垃圾滲濾液處理工程管理和運維,確保正常運行,不斷完善城鄉基礎設施功能,為污染減排工作全面完成提供強有力的環境支撐。

(三)嚴格環保準入,優化服務環境,環保公共服務意識得到再強化

1.完善環境準入制度。結合我縣實際,深化落實空間、總量、項目“三位一體”的環境準入制度,把生產力空間布局與生態環保要求結合起來,以環境容量優化區域布局,積極探索重大決策的戰略環評、重大敏感行業項目的社會影響和環境風險評估。以規劃環評引領項目管理,嚴把項目準入關,嚴格落實生態環境功能區劃、減排指標和規劃環評在建設項目行政許可中的前置要求,并對國家明令禁辦的、不符合產業政策的、不符合規劃選址的、污染嚴重且難以治理的項目,堅決予以否決。推行提前介入、并聯審批、模擬審批、審批代辦、跟蹤服務等審批制度改革,準確行使好建設項目的審批權,切實優化服務環境,重點服務好對經濟社會發展影響大、有利于轉型升級的重點項目,完善建設項目環保設施竣工驗收的工作制度,強化“三同時”批后監管,切實提高環評效率和質量。同時,完善環評公眾參與監督機制,按照“公開透明”的要求,強化環評信息公開,拓寬公眾參與渠道,擴大公眾參與范圍,健全公眾參與評價和問責機制,促進項目審批管理的民主決策、科學決策。

2.抓好核與輻射安全防范工作。開展全縣危險廢物產生和管理單位專項整治,加強對危險廢物、危險化學品、廢液廢渣等處置情況的跟蹤督查,努力完成固體廢物污染防治“雙達標”創建工作;組織開展全縣持久性有機物污染監督性監測;著力建立輻射監管長效機制,強化放射源、射線裝置及移動通信工程等輻射環境管理,提高應急響應能力,確保核與輻射環境安全。

3.抓好縣城環境質量監測體系建設。要優化監測點位,在水系源頭地區、養生基地、自然保護小區、旅游景點等生態功能區設立監測點位;豐富監測項目,努力完成我縣大氣立體復合監測網絡體系,及時監測和空氣中負氧離子、PM2.5污染指數、水質中有益的微量元素和土壤環境質量指數等相關數據,為重大養生建設項目的實施提供充分的數據支撐;建立完善全縣特征污染因子監測計劃,有側重地配備環境監測硬件設施,重點提高有機污染物、藻類和輻射環境的監測水平,健全湖庫水源地藻類應急監測網絡,監測分析研究本縣特征污染物的演變趨勢,逐步形成縣域內比較完備的環境監測保障體系;建立定期公開環境質量監測數據的機制,通過電視臺氣象節目、報刊、網絡等開展對外宣傳工作。

(四)強化環境執法,完善監管機制,環境執法監管能力得到再加強

1.加強環境執法監察。堅持嚴格執法,組織開展形式多樣的環保執法監察,重點實施重金屬、閥門等行業、集中式污水處理廠和污染減排工程運營等專項檢查行動,嚴密排查整治各類環境隱患,全面開展排污收費全程信息化建設。堅持嚴格執法與“微笑”執法相結合,做到在執法中服務,在服務中執法。加強工業企業全過程管理,逐步建立重點污染源綜合數據庫,將企業基本情況、工藝流程、產排污情況、環保守法情況等納入其中;依據綜合數據庫,建立各行業的物料衡算模型,深化分類監察,強化后督查和執法稽查,發揮好污染源在線監控系統的作用,提高現場核查水平,努力實現由日常檢查向全天候監控、由單一打擊向監管引導并舉、現場檢查向現場核查的“三個轉變”。

2.加強環境應急管理和信訪調處。結合縣應急聯動部署,進一步把環境應急預警、應急演習、應急處置等工作有機貫穿起來,加強硬件設施建設,強化日常監控防范,進一步加強應急預案管理工作,突出抓好自然災害、安全生產、交通事故、天氣變化所帶來的次生、衍生環境突發事件的處置救援。要把做好信訪案件調處和環境信訪積案化解與加強網絡輿情監控、搭建民情溝通平臺等緊密結合起來,搭建公共參與平臺,暢通環保民意訴求和矛盾糾紛調處渠道,及時調處群眾反映強烈的環境污染投訴、輿情反映的熱點環境問題。

3.不斷創新執法管理模式。不斷健全鄉鎮、部門聯動環境聯合執法機制,著力推進工業園區環保所建設,爭取落實辦公場所、人員編制、工作職能等工作,努力構建以鄉鎮專職人員、企業環保員、環保監督員、環保調解員為基礎的立體化大環境監管隊伍;不斷完善環保公安聯動執法機制,積極推行與檢察院、法院的公益訴訟溝通協調機制,全面推廣環保聯合執法模式,切實維護公眾環境權益。

(五)抓好隊伍建設,提升服務水平,干部隊伍能力素質得到再提高

1.加強作風建設。進一步鞏固和提高“創先爭優”、“解放思想大討論”等活動成果,按照黨的十八大精神和縣黨代會的具體要求,在全局繼續開展社會主義核心價值觀體系的學習教育、黨性黨紀教育和生態文明教育,積極營造“忠誠為民、務實創新、勤奮盡職、公正廉潔、綠色和諧”的良好氛圍;深化作風建設和理念創新,不斷改進工作方式方法,著力提升環保部門服務經濟社會發展,服務企業轉型升級的能力水平;繼續推進行政審批制度改革,簡化優化行政審批程序,完善內部動作管理機制,努力提高行政審批及辦事效率。

2.加強黨風廉政建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,突出黨風廉政建設的學習教育,著力提升黨員干部職工的拒腐防變能力和自我保護、自我防范意識;繼續推進以黨風廉政建設責任制為龍頭的反腐倡廉制度建設,不斷強化責任落實,量化責任措施,規范行政行為,繼續開展崗位廉政風險防控示范點建設,建立健全廉政分析、廉政談話、風險提醒等相關配套制度;進一步完善內部管理監督制約機制,強化監督檢查,暢通監督渠道,規范權力運行,及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題,有效防止各類違法違紀案件的發生,以環保部門反腐倡廉的實際成效取信于民。

3.加強隊伍建設。按照網格化監管要求,進一步加快環保機構隊伍的擴編增人,積極向縣編委爭取減排辦、工業園區環保分局配置機構和人員編制,監測站事業增編,以適應新形勢下監測能力建設的要求,同時,也縮短與周邊兄弟縣(市)監測部門的差距,逐步實現環保力量配備與區域面積、人口數量、企業分布、行業結構等相適應,加快提升環保執法隊伍和裝備水平。

第四篇

(一)整改提高,注重實效,著力提升國家生態縣創建水平

為全面落實國家級生態縣創建整改工作和年度生態建設任務,著力提升生態縣建設水平,采取積極有效措施,扎實推進。一是擬制計劃,下達任務。根據國家環保部生態司提出的生態意見和要求,結合我縣生態創建實際,擬制整改工作計劃,將生態創建資料臺賬和環境保護14條整改工作任務細化分解,落實相關責任,7月底前以任務交辦單的形式下達到各鄉鎮和有關部門。同時,根據2012年度市縣生態建設和“創?!惫ぷ魅蝿眨阅甓裙ぷ髂繕素熑螘男问綄⒐ぷ魅蝿辗纸獾礁鬣l鎮、街道和生態縣建設各成員單位。二是動員部署,全面攻堅。結合國家級生態縣創建整改工作要求和年度縣市生態建設工作任務,7月底前召開國家級生態縣創建整改工作動員部署會議,全面貫徹落實省市年度生態環保工作會議精神,研究部署國家級生態縣創建整改工作和落實年度生態建設工作任務。并結合國家級生態縣創建整改工作進行再動員、再教育、再深化,努力形成上下聯動、全縣參與、全面攻堅的大創建的強大聲勢和濃厚氛圍。三是跟蹤督查,確保實效??h生態辦結合生態創建推進情況和年度生態縣建設工作任務的落實情況,聯合縣委督查室適時開展跟蹤督查,及時通報生態創建進展情況,推動和促進年度生態縣建設任務完成,確保10月底前國家級生態縣創建整改任務全面落實到位并完成整改工作報告,申請國家環保部現場考核驗收,力爭年底前通過國家級生態縣創建全面考核驗收工作。

(二)結合實際,全力推進,深入開展生態文明建設行動

按照《縣“811生態文明建設推進行動”實施方案》和省、市環保部門工作要求,整合資源,加大投入,落實責任,深入實施“811生態文明建設推進行動”,并根據省市“811”生態文明推進行動的進展情況,結合我縣實際,加大力度,全力推進,分階段抓好11個專項行動的制訂和實施,年底前出臺縣“811”生態文明推進行動、清潔水源行動和綠色創建等行動方案,確保生態文明推進行動年度工作任務全面完成。

(三)強化措施,挖掘潛力,扎實推進主要污染物減排工作

根據省、市減排辦的具體減排任務指標,層層分解落實年度化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物主要污染物的減排目標任務,制訂減排計劃,研究減排核算細則,深挖減排項目,落實減排措施,完善減排機制,尤其要想方設法抓好二氧化硫減排項目落實,破解減排工作瓶頸,努力完成化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物的年度減排任務,為全面完成“十二五”期間的減排任務及年度減排計劃奠定基礎。

(四)突出重點,狠抓落實,抓實抓好農村環境保護工作

按照《縣農村環境保護規劃》要求和“山水童話鄉村”建設工作任務,認真落實省、市進一步加強農村環境保護實施意見,采取積極有效措施,結合國家級生態鄉鎮、街道,市縣生態村創建,山水童話鄉村建設等工作,落實農村環境保護目標責任制,全力推進生態鄉鎮、村建設,突出抓好崇頭鎮污水集中處理設施等工程建設,力爭實現農村生活污水處理行政村覆蓋率達到80%以上,農村生活垃圾收集處理行政村覆蓋率達到90%以上,完成存欄豬100頭以上、存欄牛20頭以上規模畜禽養殖場的污染治理,規模化畜禽養殖場排泄物綜合利用率達到98%以上,村鎮飲用水衛生合格率達到100%,農村環境綜合整治等重點,著力改變農村環境“臟、亂、差”的現狀,改善農村生產、生活條件和生態環境質量,努力實現“山水童話鄉村”建設目標,提升農村生態建設和環境保護水平。

(五)管治并舉,防范未然,抓好甌江流域水污染防治工作

根據省市《甌江流域水污染防治規劃》,編制實施《甌江流域段水污染防治計劃》,管治并舉,防范未然,切實抓好水環境綜合整治工作。一是繼續推進流域基礎設施建設。突出抓好流域周邊畜禽養殖、農家樂、漁家樂、采砂廠等污染防治設施建設。二是嚴格建設項目管理。按照生態環境功能區規劃和水環境綜合計劃,實行更加嚴格的項目環保審批制度,從源頭上控制污染,為維護水生態環境安全減輕壓力。三是強化綜合防治機制。進一步強化鄉鎮、街道、部門聯動機制,實施更加嚴格的流域環境保護目標責任制,加大投入,整合資源,強化綜合整治,建立污染綜合整治長效機制,切實抓好甌江(段)、霧溪、梅壟水庫、浮云溪、黃溪、安溪等縣域內重點流域的水環境生態安全,確保縣域內水域水質均達到功能區要求。

(六)整合資源,加大投入,加快城鄉環境基礎設施建設

充分利用打造“五大名城”、建設“山水童話鄉村”、開展“六城聯創”、“城鄉環境綜合整治”、“國家級生態鄉鎮”、“生態村和生態文明村”等載體,整合資源、整合項目、整合資金、整合力量,進一步完善和提高污水治理、工業固廢、生活垃圾處理等環境基礎設施的能力和水平。加快縣城污水處理廠技術改造,完善城鎮和工業園區污水管網,切實提高城鎮污水集污率,啟動城市污水處理廠二期工程和工業園區固體廢物處置場項目建設,加快推進崇頭鎮政府所在地污水處理設施項目建設,完善鄉鎮生活污水和生活垃圾收集處置設施建設;加快老城區范圍生活污水截污納管工作。全面完成霧溪水庫飲用水源地水質自動監測站項目建設,實行水質實時在線監測監控。全面完成長壟垃圾填埋建設工程,完善垃圾滲濾液處理系統,確保處理效果穩定達標,不斷完善城鄉基礎設施功能,為加快建設“山水童話”特色的現代化生態休閑旅游名城提出強有力的環境支撐。

(七)關注民生,維護穩定,加強環境執法和監管能力建設

充分發揮公安局駐環保局工作聯絡室作用,切實加強環境執法力度,增強環境執法剛性,維護全縣生態環境安全和社會穩定。一是繼續開展“打擊違法排污企業、保障群眾健康”等環保專項行動,以公安環保聯合執法專項行動為契機,加大對環境違法行為查處力度,深化行政執法責任制及其考核機制。認真履行環境執法活動的行政監察和法律監督職能,完善聯合執法機制,大力推進依法、全面、足額征收排污費工作。二是進一步規范審批程序,嚴格執行環境影響評價制度,進一步強化新建項目環?!叭瑫r”驗收工作,對近年來我縣雖通過環評審批但不符合“三同時”驗收條件的新建工業項目進行專項整治,逐步將“三同時”驗收工作步入規范化軌道。逐步健全一廠一檔工作制度,完善企業污染源檔案。同時,做好工業園區項目引進的指導工作,積極扶持技術先進、無污染或少污染的清潔生產工藝和高科技項目,堅決否決不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目。三是認真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環境質量監測,做好龍門水站、霧溪飲用水自動站以及空氣自動站的在線監測工作。四是切實加強危險廢物和輻射環境的監管,認真做好“放心熔煉企業”創建的后續有關工作,維護全縣生態安全。五是做好排污權交易的有關前期工作。六是開展環境安全百日大檢查活動,排查環境安全隱患和可能因環境問題引發的群體性事件苗頭,將隱患苗頭遏制在萌芽狀態,確保全縣環境安全,為黨的十八大勝利召開提供良好的環境基礎。

(八)加快進度,積極引進,確保完成年度招商引資工作任務

根據前階段的工作進展,要加快進度,積極配合全縣認真考察項目情況,利用好我縣的招商引資優惠政策,盡快引進一些低投入、高回報,低能耗、高產出的節能環保型企業落戶我縣,確保年底前完成縣里下達我局的招商引資工作任務。

第五篇

(一)工作目標

2014年全縣生態環保工作努力實現六大目標:一是生態文明建設取得新推進,出臺并實施10個專項行動方案,年底前出臺清潔水源、清潔土壤、綠色創建等行動方案;二是生態縣創建取得新突破,力爭通過國家環保部組織的技術核查和現場驗收,并抓好整改落實工作;三是污染物減排取得新進展,全面完成省市下達的年度減排任務;四是城鄉環保設施得到新提升,城鄉環境質量進一步改善;五是城鄉環境整治取得新成效,城鄉環境面貌進一步改觀;六是環保綜合能力建設取得新提高,全面完成年度生態環保各項工作任務。

(二)主要工作任務及措施

為全面實現年度工作目標任務,我縣明年將著重抓好以下七個方面的工作。

1、深入推進生態縣建設

(1)全面推進國家級生態縣創建。一是加強宣傳,營造氛圍。結合國家級生態縣創建進展情況,切實加強國家級生態縣的宣傳工作,充分利用報紙、電視、宣傳窗、高炮廣告等載體,扎實抓好國家級生態縣宣傳,在《今日》開辟專版,縣電視臺開辟專欄,縣城主要街道懸掛燈箱廣告,高速路段增設高炮廣告,制作專題宣傳片等,努力營造創建工作氛圍。二是固強補弱,全力推進。對照國家級生態縣創建標準,認真分析,全面梳理,固強補弱,切實抓好資料臺賬完善、分類、匯編、裝訂,全面完成創建臺賬工作;提升城鄉環?;A設施和生態示范點建設,重點抓好城鄉垃圾、污水收集處置設施提升工程,確保城鄉生態示范點沿線環境整潔、物品堆放有序、設施運行正常,為迎接環保部技術核查和現場驗收做好各項準備。三是開展各項創綠活動。在完成原有國家級生態鄉鎮、省級生態街道申報工作的基礎上,根據創建工作需要,組織申報3個以上國家級生態鎮、街道,確保國家級生態鄉鎮、街道比例達到80%以上;完成15個縣級以上生態村、1個省級綠色社區、1戶省級綠色家庭申報、2個有機綠色無公害農產品的認證等工作。

(2)分解落實年度生態建設任務。根據2014年度市縣生態建設和“創?!惫ぷ魅蝿?,全面梳理、分解任務,落實責任,將年度生態縣建設工作任務落實到鄉鎮、街道和部門。并做好貫徹落實省市年度生態環保工作會議精神的落實,6月前擬制好年度生態縣建設計劃和工作任務書,7月底前召開全縣生態建設工作會議,全面落實年度生態建設工作任務,縣生態辦聯合縣委督查室,適時督查、通報生態建設落實和進展情況,推動和促進年度生態縣建設任務完成。

(3)充分發揮生態辦職能作用。切實加強縣生態辦能力建設,充實縣生態辦人員1人以上,梳理、明確縣生態辦工作職責,充分發揮牽頭、協調、指導、督查、考核等作用,及時指導、督促鄉鎮、街道抓好生態鄉鎮、街道、村的創建和任務完成情況的有關資料;指導部門各項指標完成情況及報告書的編制工作。切實加強鄉鎮、街道、部門年度生態建設的考核和督查,不斷促進和推動鄉鎮、街道生態建設工作任務落實,提高鄉鎮、街道生態建設水平。同時,不斷完善生態建設考核、督查、獎懲工作機制,落實生態建設考核獎勵機制和資金,推動生態建設工作落實。

2、深入推進“811”生態文明建設行動。2014年是全面實施“811生態文明建設推進行動”關鍵之年,按照《縣“811生態文明建設推進行動”實施方案》和省、市環保部門工作要求,整合資源,加大投入,落實責任,深入實施“811生態文明建設推進行動”,并根據省市“811”生態文明推進行動的進展情況,分階段抓好10個專項行動的制訂和實施,力爭出臺全縣“811”生態文明推進行動、清潔水源行動、清潔土壤行動、童話鄉村行動、綠色創建等行動方案,全面完成生態文明推進行動的年度工作任務。進一步完善生態文明推進行動具體措施和機制,切實提升全縣生態文明建設水平。

3、深入推進主要污染物減排工作。根據省、市減排辦的具體減排任務指標,層層分解落實年度化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物主要污染物的減排目標任務,制訂減排計劃,研究減排核算細則,深挖減排項目,落實減排措施,完善減排機制,尤其要想方設法抓好二氧化硫減排項目落實,破解減排工作瓶頸,努力完成化學需氧量、二氧化硫、氨氮總削減量的30%以上,為全面完成“十二五”期間的減排任務奠定基礎。

4、深入推進農村環境保護工作。將按照縣農村環境保護規劃要求和“山水童話鄉村”建設工作任務,認真落實省、市進一步加強農村環境保護實施意見,采取積極有效措施,結合國家級生態鄉鎮,省級街道、市縣生態村等創建、山水童話鄉村建設等工作,落實農村環境保護目標責任制,全力推進生態鄉鎮、村建設,積極推進農村污水集中處理工程建設,力爭實現農村生活污水處理行政村覆蓋率達到80%以上,農村生活垃圾收集處理行政村覆蓋率達到90%以上,完成存欄豬100頭以上、存欄牛20頭以上規模畜禽養殖場的污染治理,規?;笄蒺B殖場排泄物綜合利用率達到98%以上,村鎮飲用水衛生合格率達到100%,切實抓好農村環境綜合整治,著力改變農村環境“臟、亂、差”的現狀,改善農村生產、生活條件和生態環境質量,努力實現“山水童話鄉村”建設目標。

5、深入推進甌江流域水污染防治。根據省市《甌江流域水污染防治規劃》,編制實施《甌江流域段水污染防治計劃》,切實抓好水環境綜合整治工作。一是繼續推進流域基礎設施建設。尤其要突出抓好流域周邊畜禽養殖、農家樂、漁家樂、采砂廠等污染防治設施建設。二是嚴格建設項目管理。按照生態環境功能區規劃和水環境綜合計劃,實行更加嚴格的項目環保審批制度,從源頭上控制污染,為維護水生態環境安全減輕壓力。三是部門聯動,強化職能,落實責任。實施更加嚴格的流域環境保護目標責任制,加大投入,強化綜合整治,建立污染綜合整治長效機制,切實抓好甌江(段)、霧溪、梅壟水庫、浮云溪、黃溪、安溪等縣域內重點流域的水環境生態安全,確保縣域內水域水質均達到功能區要求。

6、深入推進城鄉環境基礎設施建設。充分利用建設“中國休閑童話旅游城”、“山水童話鄉村”,開展“六城聯創”、“城鄉環境綜合整治”、“國家級生態鄉鎮”、“生態村和生態文明村”等載體,整合資源、整合項目、整合資金、整合力量,進一步完善和提高污水治理、工業固廢、生活垃圾處理等環境基礎設施的能力和水平。加快縣城污水處理廠技術改造,完善城鎮和工業園區污水管網,切實提高城鎮污水集污率,啟動城市污水處理廠二期工程和工業園區固體廢物處置場項目建設,加快推進崇頭鎮政府所在地和小順農家樂污水處理設施項目建設,完善鄉鎮生活污水和生活垃圾收集處置設施建設;加快老城區范圍生活污水截污納管工作。全面完成霧溪水庫飲用水源地水質自動監測站項目建設,實行水質實時在線監測監控。全面完成長壟垃圾填埋建設工程,完善垃圾滲濾液處理系統,確保處理效果穩定達標。同時,按照宜居、宜商、宜游的要求,不斷完善城鄉基礎設施功能,為全面推進“中國童話休閑旅游城”和“山水童話鄉村”建設夯實基礎。

7、深入推進環境執法和監管能力建設。一是繼續開展“打擊違法排污企業、保障群眾健康”等環保專項行動,加大對環境違法行為查處力度,深化行政執法責任制及其考核機制。認真履行環境執法活動的行政監察和法律監督職能,完善聯合執法機制,大力推進依法、全面、足額征收排污費工作。二是進一步規范審批程序,嚴格執行環境影響評價制度,進一步強化新建項目環?!叭瑫r”驗收工作,對近年來我縣雖通過環評審批但不符合“三同時”驗收條件的新建工業項目進行專項整治,逐步將“三同時”驗收工作步入規范化軌道。逐步健全一廠一檔工作制度,完善企業污染源檔案。同時,做好工業園區項目引進的指導工作,積極扶持技術先進、無污染或少污染的清潔生產工藝和高科技項目,堅決否決不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目。三是認真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環境質量監測,做好龍門水站、霧溪飲用水自動站以及空氣自動站的在線監測工作。四是切實加強危險廢物和輻射環境的監管,認真做好“放心熔煉企業”創建的后續有關工作,維護全縣生態安全。五是做好排污權交易的有關前期工作。