導語：計生委優(yōu)生優(yōu)育工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，人口與計劃生育工作要以鄧小平理論和“”重要思想為指導，認真貫徹黨的和區(qū)一次黨代會精神，圍繞市委八屆二次全會提出的“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，做好優(yōu)生優(yōu)育，加強人口綜合調(diào)控工作，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境”要求，加快建立和完善“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作機制，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推進依法行政，強化優(yōu)質(zhì)服務，提高管理和服務水平，開創(chuàng)人口與計劃生育工作的新局面。

根據(jù)上述總體要求，年全區(qū)戶籍人口出生數(shù)控制在4600人左右，出生率6.66‰左右，自然增長率0.06‰左右，計劃生育率99%以上。常住人口出生數(shù)控制在5800人，出生率7.44‰左右，自然增長率1.00‰左右，計劃生育率96.5%以上。人工流產(chǎn)率低于上年度水平。區(qū)、鎮(zhèn)財政投入較上年度增幅20%。

年，人口與計劃生育工作的主要任務是：

一、認真學習貫徹黨的精神，不斷增強廣大人口計生干部做好人口與計劃生育工作的歷史使命感

黨的報告指出：必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平。這為當前和今后一個時期的人口與計劃生育工作指明了方向。全區(qū)各級人口計生干部要認真學習文件，堅決貫徹精神，把思想統(tǒng)一到精神上來，將“”重要思想貫穿到人口與計劃生育各項工作中，按照同志提出的“四新”要求，不辱使命，牢記職責，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境作出應有的貢獻。

二、積極探索人口綜合調(diào)控機制，加強人口問題前瞻性研究

緊緊抓住洋山國際深水港啟動和浦東國際機場二期動工建設等大開發(fā)、大建設的發(fā)展時機，加強與相關部門的協(xié)調(diào)，積極探索人口綜合調(diào)控機制，加強人口問題前瞻性研究。市人口計生委擬把人口發(fā)展中長期規(guī)劃項目列為市的計劃，要利用第5次人口普查數(shù)據(jù)資料，和有關部門合作，邀請有關專家一起開展人口發(fā)展趨勢的預測和人口結構、分布等問題的研究，完成至年本區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)領導決策和有關部門制定政策提供依據(jù)。

三、堅持依法行政，推進人口與計劃生育依法管理

認真貫徹“一法三規(guī)”（《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》）和《市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定》及市年內(nèi)將出臺的《市人口與計劃生育條例》、《市計劃生育技術服務管理條例實施辦法》、《市計劃生育獎勵辦法》，推進人口與計劃生育依法管理。要利用各種形式，進一步學習宣傳貫徹《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，使之家喻戶曉，人人皆知。加強對各級人口計生干部的培訓，增強法律意識，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務的能力。要實行政務公開，認真整理、匯編計劃生育有關法律、法規(guī)、政策，修訂便民利民的辦事程序，通過人口計生網(wǎng)站、政務公開欄等形式，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要制定執(zhí)法責任制，強化依法行政的責任，重點抓好社會撫養(yǎng)費征收的落實和各項計劃生育獎勵政策的監(jiān)督檢查。

四、加強流動人口管理和服務，進一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理

貫徹落實南府辦〔2〕164號文《關于進一步完善本區(qū)實行以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理的實施辦法》，強化市內(nèi)人戶分離人員的人口與計劃生育管理，重點加強外來流動人口的人口與計劃生育管理。

（一）進一步加強流動人口的人口與計劃生育管理。由于流動人口流動性大，擇業(yè)、居住變化快，流動人口計劃生育管理難度大，必須進行綜合治理才能奏效。一是把外來流動人口計劃生育查驗證工作納入“一門式”服務范圍，公安部門辦理暫住登記，核發(fā)《暫住證》時，要查驗《婚育證明》。勞動保障部門在辦理《就業(yè)證》、工商部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》時，查驗《暫住證》上是否加蓋計劃生育驗證章。二是要加大對外來流動人口的計劃生育執(zhí)法力度，把外來流動人口的計劃生育執(zhí)法列入綜合執(zhí)法的范圍。三是各鎮(zhèn)人民政府要與房屋出租人簽訂計劃生育管理責任書，房地產(chǎn)管理部門要督促物業(yè)管理單位做好外來人口計劃生育工作。四是要建立和健全基層計劃生育網(wǎng)絡，基層人口計生干部要及時為外來流動人員孕產(chǎn)婦辦理《生育聯(lián)系卡》；醫(yī)院在接受外來流動人員孕產(chǎn)婦分娩時，要認真查驗《生育聯(lián)系卡》、《身份證》及《暫住證》，填寫《醫(yī)院通報單》。五是要主動與流入本區(qū)人口較多的外省市區(qū)、縣（市）計劃生育部門聯(lián)系，落實雙向管理的具體措施。同時，對外來流動人口做到與戶籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務，降低無計劃生育率。

（二）強化人戶分離人員的人口與計劃生育管理。以開展優(yōu)質(zhì)服務為抓手，切實做好人戶分離對象的檔案管理、信息聯(lián)系和上門服務工作。要以流入地管理為主，將人戶分離對象列入重點隨訪對象，開展經(jīng)常性的宣傳教育和指導服務工作。村（居）人口計生干部對轄區(qū)內(nèi)人戶分離對象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達100%。

（三）加強和改革企事業(yè)單位的人口與計劃生育工作。各企事業(yè)單位要按照《人口與計劃生育法》的要求，積極協(xié)助政府開展人口計生工作，做到三個落實：一是落實計劃生育工作人員，完善工作網(wǎng)絡；二是落實必要的計劃生育工作經(jīng)費；三是落實職工的獨生子女父母獎勵費、晚婚晚育假、計劃生育手術假等各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。各企事業(yè)單位的主管部門要主動和基層單位所屬地區(qū)人口計生部門聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，共同抓好企事業(yè)單位的計劃生育管理，特別是要共同做好下崗待工、協(xié)議保留勞動關系等人員的計劃生育管理，避免出現(xiàn)管理真空。

（四）推進社區(qū)人口與計劃生育工作。認真貫徹全國城市社區(qū)計劃生育工作會議提出的“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的方針，積極探索社區(qū)人口計生工作的新機制。強化居委會計劃生育管理職能，發(fā)揮社區(qū)計劃生育志愿者作用，建立社區(qū)計劃生育生殖保健服務陣地，圍繞生產(chǎn)、生活和生育，努力為社區(qū)群眾做好事、辦實事。

五、推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，全面落實新三年生殖保健規(guī)劃

以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣（區(qū)）活動為抓手，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，全面落實《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務目標第一階段工作規(guī)劃（—年）》，以滿足群眾不斷增長的生殖保健服務的需求。

加強鎮(zhèn)（村）計劃生育生殖保健綜合服務站（室）的規(guī)范化建設。尤其是鎮(zhèn)（村）撤并后，鎮(zhèn)（村）計劃生育生殖保健綜合服務站（室）的建設要從站（室）地點選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標準進行。要與衛(wèi)生部門積極協(xié)作，把村級生殖保健服務室與村衛(wèi)生室同步建設，實現(xiàn)計衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢互補。積極開展村級生殖保健服務示范室達標活動，年內(nèi)，每鎮(zhèn)要有2—3個村服務室達到示范室要求。大力普及避孕節(jié)育科學知識，加強避孕方法知情選擇指導，完善發(fā)放網(wǎng)絡，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性，降低人工流產(chǎn)率。開展預防艾滋病的宣傳、教育和咨詢，倡導健康生活方式，大力推廣安全套的使用，在合適的公共場所設置安全套自動售貨機。落實區(qū)委宣傳部等七部門《關于深入開展青少年生殖健康教育的意見》，在家庭、社區(qū)和學校加強對青少年的青春期教育和性健康教育。配合市有關單位，做好“母嬰健康社區(qū)行”活動。按照國務院《計劃生育技術服務管理條例》的規(guī)定，加強區(qū)人口計生部門對本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作；加強基層計劃生育技術服務人員的業(yè)務培訓，做好技術服務人員的資格認證工作；完善技術服務質(zhì)量保障和監(jiān)督制度。

六、堅持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”，加強人口與計劃生育宣傳教育力度

適應經(jīng)濟社會和人口發(fā)展新形勢，堅持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，加快建立和完善人口與計劃生育公益性宣傳的機制。

繼續(xù)貫徹落實區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)人口計生委等九個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于在全區(qū)廣泛開展婚育新風進萬家活動的實施意見》的精神，做好世界人口日等重要紀念日的宣傳活動，將人口計生宣傳教育融入到精神文明建設、公民道德建設和先進文化建設的過程中，引導市民樹立人口與可持續(xù)發(fā)展意識及先進的婚戀和生育理念，促進市民素質(zhì)和城市文明程度的不斷提高。繼續(xù)加強與區(qū)“二臺一報”的合作，辦好“婚育新風進萬家”“健康人生”等專欄和人口計生網(wǎng)站，拓寬宣傳教育渠道。通過多種途徑和形式，以社區(qū)和村（組）為重點，把人口與計劃生育法律知識、計劃生育保健科學知識送到基層和千家萬戶。

繼續(xù)貫徹落實區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、區(qū)人口計生委聯(lián)合下發(fā)的《關于在黨校開展干部人口理論教育工作實施意見》的精神，大力加強對各級黨政干部人口理論教育。

七、加強計劃生育協(xié)會建設，充分發(fā)揮非政府組織的作用

切實轉變政府職能，充分發(fā)揮計生協(xié)會參與人口計生工作的積極作用。一要加強協(xié)會的組織建設，在全區(qū)基本完成鎮(zhèn)、村（居）撤并后，及時調(diào)整各級協(xié)會班子。在鞏固現(xiàn)有基層協(xié)會基礎上，重點抓好居委會、私營企業(yè)和流動人口集聚地協(xié)會的組織建設。二要加強對基層協(xié)會會長、理事和秘書長的培訓，提高協(xié)會班子的戰(zhàn)斗力。三要拓展服務領域，繼續(xù)抓好“幸福工程”活動，努力為群眾做好事、辦實事。積極開展青春健康國際合作項目試點工作，總結推廣中學“親青服務”示范點經(jīng)驗，探索在農(nóng)村開展青春健康教育和親青服務的模式。

八、加強人口計生干部隊伍建設，促進精神文明建設

隨著鎮(zhèn)、村（居委）級區(qū)域調(diào)整，不失時機地加強基層人口與計劃生育機構和干部隊伍建設。要根據(jù)市政府人口與計劃生育工作目標管理和《人口與計劃生育發(fā)展第十個五年計劃發(fā)展綱要》的要求，設置鎮(zhèn)、村（居委）人口計生機構及人員，優(yōu)化結構，充實力量。加大引進“四化”人才的力度，繼續(xù)改善干部隊伍以年齡結構、知識結構和專業(yè)結構。同時，做好新一輪的崗位培訓，不斷提高人口計生干部的思想業(yè)務水平，努力建設一支思想好、作風正、業(yè)務強、適應新形勢要求的人口與計劃生育干部隊伍。

要堅持把人口與計劃生育工作納入各級各類精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，做好計劃生育審核工作，堅持計劃生育“一票否決”制。開展創(chuàng)建文明單位和文明服務站活動，豐富職工文體活動，振奮職工精神面貌，樹立良好的人口與計劃生育工作整體形象。

加強人口與計劃生育信息化建設。根據(jù)市人口計生系統(tǒng)信息化建設的總體部署，年內(nèi)基本完成人口與計劃生育業(yè)務數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)建設、管理和服務應用軟件的一期開發(fā)，增加社會保障卡在人口與計劃生育管理信息系統(tǒng)中的應用。充分發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡作用，為市民提供人口與計劃生育服務，以信息化促進人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展和提高。