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20*年全省建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議、全國建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和省紀委六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞全省建設系統(tǒng)和諧建設“186”行動，進一步落實廳黨組《貫徹落實＜實施綱要＞的具體意見》和20*年黨風廉政建設的工作安排，扎實推進建設系統(tǒng)懲防腐敗體系建設。全面加強領(lǐng)導干部作風建設，認真抓好黨員領(lǐng)導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，嚴肅查處違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不斷強化政風行風建設，創(chuàng)造性地開展建設紀檢監(jiān)察工作，為確保全省城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和和諧建設“186”行動的順利實施提供有力保證。

一、加強對領(lǐng)導干部作風建設的監(jiān)督檢查，為和諧建設提供保障

要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的高度，認識加強領(lǐng)導干部作風建設的重要性，積極協(xié)助廳黨組認真抓好領(lǐng)導干部作風建設，加強對領(lǐng)導干部和機關(guān)作風建設的監(jiān)督，切實把加強對領(lǐng)導干部作風的監(jiān)督檢查作為保證落實科學發(fā)展觀、促進和諧建設“186”行動的切入點，按照“八個堅持、八個反對”和總書記提出的領(lǐng)導干部作風建設的要求，以及省委錢運錄書記關(guān)于加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設提出的四條要求，扎扎實實地開展監(jiān)督檢查工作，通過事前監(jiān)督和預防，及時發(fā)現(xiàn)并認真糾正和解決領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面存在的突出問題。加強機關(guān)效能監(jiān)察，促進機關(guān)作風建設。真正把促進領(lǐng)導干部作風建設作為反腐倡廉工作的重點來抓，納入黨風廉政建設責任制，狠抓落實，要以加強領(lǐng)導干部作風建設的實際成效，為落實科學發(fā)展觀、促進黨的先進性和執(zhí)政能力建設，以及和諧建設“186”行動提供可靠的保證。

二、加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

要充分發(fā)揮教育的基礎性作用，加強思想道德和反腐倡廉教育，組織廣大黨員干部認真學習《文選》，特別是關(guān)于反腐倡廉的理論，學習同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述，堅持社會主義核心價值體系。深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、社會主義榮辱觀教育。要繼續(xù)開展先進典型示范教育，學習和宣傳廉潔從政先進人物的先進事跡，弘揚清廉之風。要以陳良宇、鄭筱萸等嚴重違紀違法案例為反面教材，深入開展警示教育。筑牢領(lǐng)導干部廉潔從政的思想道德基礎，養(yǎng)成加強作風建設的自覺性。認真開展黨的政治紀律教育，促使黨員干部對黨忠誠，立場堅定，督促領(lǐng)導干部顧全大局，令行禁止，自覺維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。并通過采取專題教育、學習交流、理論研討、以案說紀、重要提示等多種多樣的教育方式，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，創(chuàng)新廉政文化載體，營造廉政文化氛圍，增強全社會的廉潔意識，提高廣大黨員干部遵紀守法的自覺性。

三、強化監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部廉潔從政

要認真履行職責，加強監(jiān)督工作。各級建設紀檢監(jiān)察部門，要全面履行黨章和《行政監(jiān)察法》賦予的職責，圍繞省委提出的貫徹落實科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設和廳黨組提出的全面啟動與推進和諧建設“186”行動的要求，大力加強監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力。加強對各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，嚴肅黨的政治紀律，維護黨紀政紀，確保政令暢通，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。

要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，切實解決領(lǐng)導干部在廉潔從政方面存在的突出問題，促使領(lǐng)導干部始終保持秉公用權(quán)、清正廉潔的良好作風。對領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務影響，在房屋買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀求不正當利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，以賭博或變相賭博等形式收斂錢財?shù)模俳栉兴送顿Y證券和其他委托理財形式獲取私利的，為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正，切實解決黨員領(lǐng)導干部黨風政風方面存在的突出問題。

要加強對建設行政管理、行政服務、公共服務的監(jiān)督檢查，開展對《行政許可法》和《公務員法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全行政效能投訴受理機制，推行行政問責制。認真解決刁難勒索、拖拉梗阻、方法簡單，作風粗暴，與民爭利，侵害群眾利益等問題。

認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部貫徹民主集中制、黨風廉政建設責任制、黨內(nèi)民主生活會、干部任用等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞“三重一大”，強化監(jiān)督制約，實行專項和大額資金使用分配情況通報制度。繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、廉政教育談話、誡勉談話、警示談話等制度，加強對領(lǐng)導干部從政行為的監(jiān)督。

四、切實履行職責，嚴肅查辦違法違紀案件

嚴肅黨紀政紀，堅決查辦違紀違法案件。重點查處領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污受賄、工作失職瀆職的案件，利用審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；利用職務之便在政府投資項目中搞虛假招投標、干預和插手建設工程招標投標的案件；擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；在房屋拆遷、建筑安全生產(chǎn)、住房公積金管理等方面嚴重損害群眾利益的案件。認真受理群眾來信來訪，加強信訪舉報工作。

繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。加強對自查自糾的監(jiān)督檢查，加大查辦商業(yè)賄賂案件的力度，與監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)配合，集中查辦建設行政管理部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀行為，依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務機構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為，形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。

五、加強制度建設，加大源頭治腐工作力度

進一步強化對工程建設招投標的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場交易行為。嚴格執(zhí)行工程建設招投標、市場準入和清出等制度，規(guī)范資格預審、評標、開標等環(huán)節(jié)，加強全過程監(jiān)督檢查。繼續(xù)實行重點建設工程項目的招投標“工程建設合同”與“工程建設項目廉政責任書”雙簽制度，整頓規(guī)范建筑市場秩序，完善建筑市場監(jiān)管機制。

進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椫卫碚D工作，重點圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設、房地產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)開展專項整治，嚴肅查處懲治房地產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)錢交易等違法違紀行為，切實維護群眾的合法權(quán)益。建立健全法規(guī)制度，從源頭上預防和治理房地產(chǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的行為。

進一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。認真開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察年活動，重點完善城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、規(guī)劃許可、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政責任追究制度等制度，嚴肅查處違紀違規(guī)建設行為。建立健全規(guī)劃委員會審查制度，逐步推行派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，實行“陽光規(guī)劃”。

深入貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政審批行為。深入推進建設系統(tǒng)政務公開辦事公開，進一步落實六項辦事公開制度，嚴格執(zhí)行政務公開工作規(guī)程。要嚴格資質(zhì)審批監(jiān)管，進一步規(guī)范審批程序，建立和發(fā)揮“一站式”辦公和“一條龍”服務的機制和作用。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理行政許可項目和非行政許可。完善行政執(zhí)法責任制，加強層級監(jiān)督，促進依法行政。

六、認真解決損害群眾利益的突出問題，加強行風建設

堅持管行業(yè)必須管行風和誰主管誰負責的工作責任制，要把行風建設與加強作風建設相結(jié)合，與加強“五支隊伍”建設相結(jié)合，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，增強服務意識，提高群眾滿意度，樹立建設系統(tǒng)的新形象。

堅決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益的不正之風。規(guī)范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評估機構(gòu)的行為，進一步研究制定拆遷保障政策，繼續(xù)做好拆遷信訪和群體性事件處理工作，堅決糾正野蠻拆遷、不規(guī)范拆遷問題，維護被拆遷人的合法權(quán)益。

配合有關(guān)部門做好嚴格控制黨政機關(guān)修建樓堂館所、清理糾正領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當利益的，以借為名占用他人住房、堅決防止和糾正違規(guī)集資合作建房、違規(guī)超標準多占住房等工作。

繼續(xù)抓好清理拖欠工程款工作。鞏固清欠成果，繼續(xù)做好歷史舊欠的償還工作。健全完善清理建設領(lǐng)域拖欠工程款的長效機制。解決新竣工項目未按合同支付工程款問題，防止新的拖欠，加強監(jiān)管和信用制度建設。

深入開展“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動，鞏固工作成果，進一步提升“雙評”位次，保持和爭創(chuàng)最佳單位。要繼續(xù)認真實施“領(lǐng)導干部抓點、行業(yè)主管部門抓線”責任制、表彰先進、通報批評、“一票否決”、召開最差單位現(xiàn)場會等措施，扎實推進建設系統(tǒng)行風建設。

積極組織參加“行風熱線”，認真解決損害群眾利益的突出問題。采取多種形式，廣泛聽取群眾的意見，接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，投放力量認真辦理群眾訴求，提高群眾投訴辦結(jié)率，做到件件有回音，事事有著落。充分發(fā)揮建設系統(tǒng)“12319”服務熱線的作用，暢通渠道，幫助群眾排憂解難。

七、進一步加強紀檢監(jiān)察部門自身建設，提高工作能力和水平

各級建設紀檢監(jiān)察部門要加強思想作風建設，研究新情況、新問題，努力適應新形勢，不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平。

認真學習黨和國家的有關(guān)路線方針政策，紀檢監(jiān)察和建設業(yè)務的基本知識，不斷“提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力；提高對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力；提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力；提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力；提高協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力”，不斷提高建設紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)。

要按照同志的要求，大力倡導八個方面的良好風氣。繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。進一步加強自身思想作風和制度建設，增強政治意識、責任意識和服務意識，以更過硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風、更加嚴明的紀律，推動建設系統(tǒng)反腐倡廉工作深入開展。

加強紀檢監(jiān)察業(yè)務的研究與指導。緊密結(jié)合建設系統(tǒng)黨風廉政建設的重點工作，加強調(diào)查研究，為制定相關(guān)政策、措施和決策提供依據(jù)。提高信息工作質(zhì)量和時效，加強建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的業(yè)務指導與經(jīng)驗交流，深入開展理論研討，提高整體工作水平。