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一、工作思路和目標

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是建黨91周年，縣住建局黨委將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面踐行科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標，以紀念建黨91周年為契機，大力實施時代先鋒工程，深化創先爭優活動，加強基層組織建設，認真落實“十百千”人才計劃，抓好“城鄉互聯，結對共建”的考評驗收工作，帶領住建系統全體黨員進一步解放思想，與時俱進，以強素質、作表率、創一流為目標，全面提升黨建工作服務科學發展水平，為推進住建事業實現跨越式發展，提供堅強的思想組織保證。

二、主要工作

（一）認真打造學習型黨組織，全面提升黨員干部綜合素質

局黨委要求住建系統全體黨員干部要樹立終身學習的理念，把學習當做提升工作能力，提高工作水平的原動力，并貫穿于工作的全過程。局黨委中心組將緊密結合工作實際，認真制定學習計劃，全面組織實施。一是認真制定學習計劃。局黨委要求中心組和各單位各支部年初要制定詳細的學習計劃，將學習內容、時間安排、工作要求進行具體明確，按月組織實施，定期考核檢查。二是明確學習內容。①組織黨員干部認真學習黨的十七屆五中全會《決定》和縣委十二屆八次全會等相關文件精神，及時掌握認真執行黨的路線、方針、政策，提高認識。②組織黨員干部和中心組學習中組發（）21號文件精神和嚴肅換屆紀律，保證換屆工作風清氣正的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。③組織黨員干部認真學習社會主義核心價值觀，加強黨性修養，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，保持高尚的道德情懷和健康的生活方式。④組織黨員干部結合工作實際和崗位要求，認真學習業務知識和相關法律法規，全面提升實際工作本領。進一步拓寬學習領域，優化知識結構，努力把住建系統隊伍建設成為學習型、知識型的黨員干部隊伍。

（二）建立有效的黨建工作載體，創新工作機制

1、認真開展“雙評雙比”、“創先爭優”等活動，不斷強化系統干部職工的大局意識、服務意識、自律意識和爭先意識。在機關和事業單位支部中以爭創“六型”黨組織和黨員；在國有企業黨支部中以爭創“四強”；在非公有制企業中以爭創“五個好”的黨組織和“五個先鋒”黨員為主要內容的創先爭優活動。樹立先進典型，營造良好氛圍，全面提升水平，以達到創優意識明顯增強，工作效能明顯提高，機關作風明顯好轉，行政行為明顯規范的總體目標。

2、深入開展“城鄉互聯，結對共建”等活動。積極幫助結對共建村理清發展思路，制定發展措施，有效推進新農村建設。局黨委和各支部要與結對村開展形式多樣的聯誼活動，并結合“萬名干部進萬村入萬戶”活動進行統籌安排和部署，扎實開展“送政策、送技術、送溫暖、訪民情”等活動，盡力為村辦實事、解難事、謀發展。

3、扎實抓好建黨九十周年紀念活動。今年局黨委將結合系統實際，認真開展一系列黨建紀念活動。主要以六項活動內容為載體，即開展一次黨性教育；吸納一批新黨員；召開一次表彰大會；樹立一批先進典型；進行一次走訪慰問；組織一次文娛活動，并在6月底前組織一次以“祝福偉大祖國，展示城建風采”為主題的慶祝建黨91周年文娛活動和“黨在我心中”的演講、征文活動。通過組織文娛活動，在全體黨員干部職工中進一步唱響時代主旋律、歌頌祖國偉大成就、大力弘揚時代精神，增強長陽城建人“決戰十二五，實現新跨越”的責任感和使命感。

4、組織實施“黨內關愛”活動。建立困難黨員幫扶機制，對基層黨員群眾實施政治、生活、創業和情感關愛。每年集中開展一次走訪慰問活動，每名黨員領導干部聯系幫扶一名困難黨員，在7月前，局黨委牽頭，在局工會等群團組織的配合下，以黨支部為小組，對結對幫扶中的老黨員、優秀黨員、困難黨員進行一次走訪慰問，尊重黨員主體地位，加強黨內關懷，切實幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，讓他們充分感受組織的重視、關懷，共享改革發展成果。

（三）扎實做好黨建帶群團工作，形成黨建群團互動局面

以黨建帶群團、促群團，不斷增強住建系統黨建工作的整體合力。要結合文明創建工作，開展豐富多彩的技能競賽和形式多樣的文體活動。并通過示范崗、青年標兵、勞動模范、雙文明工作者、優秀黨員等一系列的評比活動，全面提高隊伍素質和廣大黨員干部服務基層、服務群眾、服務發展的能力和水平，牢固樹立為民、務實、清廉的良好形象，積極營造住建系統生動活潑、積極向上、團結和諧的良好氛圍，努力形成黨組織領導，行政支持，黨、工、婦、團聯動的工作局面。

（四）強化黨風廉政建設，努力營造風清氣正的工作氛圍

1、明確分工，落實責任，健全工作機制。一是進一步抓好責任制的分解，將黨風廉政建設納入年底目標考核，明確黨委成員分工，把任務落實到各個股室和二級單位，確保各項工作有人抓，有人管，認真落實“崗位責任制”。二是簽訂黨風廉政建設責任書，明確各個層次的職責、任務、責任考核、追究辦法，年終記入廉政檔案。

2、完善制度，加強督查。一是要在完善制度上下功夫，加強機關制度建設。在領導干部廉潔自律、監督使用行政權力運行、健全內部管理等方面，加大相關制度的健全和完善，為落實黨風廉政建設責任制提供強有力的保證。二是在強化督查上下功夫。①加大對項目建設的監督檢查力度，要對重點市政工程項目建設進行全程跟蹤監督。②在工程勘察設計，工程建設中介咨詢服務等方面實行《廉潔承諾制度》。③充分發揮系統黨風廉政建設監督員的作用。

3、標本兼治，加大從源頭上預防和治理腐敗力度

一是大力開展反腐倡廉教育，充分發揮教育在構建懲防體系中的基礎作用。繼續深入學習實踐科學發展觀，扎實開展以“以人為本，執政為民”為主題的宣傳教育月活動，圍繞貫徹落實《廉政準則》，集中開展一次反腐倡廉警示教育活動。同時把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，經常組織開展學習活動。二是深化源頭治理腐敗工作，不斷糾正損害群眾利益的不正之風，加大黨務政務公開力度。深入開展“十個全覆蓋”工作，規范運作機制和監督機制。扎實開展民主評議政風行風“回頭看”工作。通過住建局網站、簡報、會議、文件、公示欄等多種形式，扎實抓好黨務、政務公開工作。進一步做好“網民開放日”活動，嚴防各類違紀案件和違紀行為的發生。