住建局建筑施工企業(yè)管理意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-22 05:34:00

導(dǎo)語(yǔ):住建局建筑施工企業(yè)管理意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

住建局建筑施工企業(yè)管理意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)相關(guān)要求,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建立和有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)的自控意識(shí)和自控能力,規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,明確建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故隱患,杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、管理職責(zé)及法律責(zé)任

(一)施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行至少每月一次的安全檢查,并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行每周一次的安全檢查,并做好安全檢查記錄,及時(shí)消除安全事故隱患。

施工單位對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,依據(jù)《省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四十五條之規(guī)定,責(zé)令其改正,可以處以3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(二)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

特級(jí)資質(zhì)不少于6人,一級(jí)資質(zhì)不少于4人,二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人;總承包企業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員:1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人,1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人,5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

施工單位違反本條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條之規(guī)定,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

(三)施工單位安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的,不得從事建筑施工活動(dòng)。

施工單位違反本條規(guī)定,依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十五條之規(guī)定,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(四)施工單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前15日內(nèi),向區(qū)安監(jiān)站申請(qǐng)辦理建筑工程安全報(bào)監(jiān)手續(xù),未辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的,不得開(kāi)工。

施工單位違反本條規(guī)定,依據(jù)《省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四十四條之規(guī)定,責(zé)令其改正,并可處3萬(wàn)元以下的罰款。

(五)施工單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用或危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位違反本條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十三條之規(guī)定,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任

(六)施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染,當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

施工單位違反本條規(guī)定,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條之規(guī)定,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任

(七)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

施工單位違反本條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條之規(guī)定,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

(八)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。(《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條)

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

三、監(jiān)督管理

(一)區(qū)建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況進(jìn)行檢查,并負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能測(cè)試、培訓(xùn)。

(二)區(qū)建筑施工安全監(jiān)督站對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患,責(zé)令施工單位限期整改,施工單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)消除安全事故隱患,并報(bào)送三方簽字蓋公章的整改報(bào)告,經(jīng)區(qū)安監(jiān)站及施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)共同復(fù)查合格后方可施工。施工單位有下列行為之一的,對(duì)施工單位進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處罰。

1、安全事故隱患超期不采取措施予以消除,擅自施工;

2、三方簽字蓋公章的整改報(bào)告內(nèi)容不屬實(shí);

3、擅自撕毀封條;

4、施工單位安全負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員不參與復(fù)查。

(三)各施工企業(yè)每月的第一周將本企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查情況以書(shū)面形式報(bào)送區(qū)建筑施工安全監(jiān)督站(加蓋企業(yè)公章),具體內(nèi)容如下:

1、承建工程名稱(chēng)、進(jìn)度、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況;

2、對(duì)所承建工程進(jìn)行安全檢查的日期,參與安全檢查的人員,下達(dá)的安全事故隱患整改通知書(shū)(復(fù)印件);

3、安全事故隱患整改落實(shí)情況、本公司處罰情況、各項(xiàng)目部的整改報(bào)告(復(fù)印件)。