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為確保我市社會管理服務工作取得實效，進一步提升交通運輸系統社會管理的能力和水平，保障運輸市場和諧發展,結合交通運輸系統工作實際，特制定《2015年交通運輸局社會管理服務工作計劃》，各單位要按照計劃要求予以貫徹落實。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總體要求，有效整合社會管理資源，不斷完善社會管理機制，有效改進社會管理方式，全面提升社會管理的科學化、規范化、制度化水平，營造更加和諧穩定的社會環境、公平正義的法制環境和優質高效的服務環境。

二、基本原則

堅持科學謀劃、穩步實施，立足于我市交通運輸實際，科學謀劃社會管理創新的新舉措、新方法，進一步夯實思想基礎、工作基礎、法治基礎、群眾基礎，建成規范順暢、嚴密高效、利民惠民的社會服務管理體系。堅持以人為本、服務民生，把維護群眾的根本利益作為社會管理創新的出發點和落腳點，寓管理于服務之中，推動社會管理由“控制型管理”向“服務型管理”轉變。

三、目標任務

針對社會建設和社會管理方面的突出問題、薄弱環節和工作盲區，緊緊圍繞社會矛盾化解、特殊人群服務管理、社會治安重點地區排查整治、社會組織服務管理等重點工作，積極探索和完善相關政策體系，理順工作體制，健全工作機制，強化工作措施，努力建成與我縣經濟社會發展相適應的社會管理工作機制，進一步形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局。

四、重點工作

（一）加大安全生產工作力度，突出工作重點，確保行業安全生產形勢穩定。不斷加強交通運輸行業安全生產管理和安全事故隱患排查治理力度，嚴格落實安全生產責任制，重點從公路養管、客貨運輸、海事、工程施工等環節入手，確保公路安全暢通，嚴厲打擊各類交通運輸安全生產非法違法行為，不斷提高交通行業從業人員的安全素質和操作技能，確保全市交通運輸行業安全生產形勢總體平穩。

（二）維護社會穩定，促進交通運輸事業和諧發展。信訪維穩工作以落實“平安交通”創建活動為抓手，把社會治安綜合治理擺在重要的議事日程并納入年度考核目標，層層落實責任，形成上下聯動、齊抓共管的格局。在路政、運政執法過程中，堅決做到依法行政、文明執法、規范執法。要高度重視交通運輸企業的安全穩定工作，企業主要領導負總責，要指定專人多方收集信息，了解職工真實思想，摸準企業實際情況，聽取各方意見和建議。對于職工的來信來訪、矛盾糾紛等，做好思想疏導、情緒安撫，統籌協調，并建立信訪接待臺賬，進行跟蹤辦理，全力化解矛盾糾紛，將各類不穩定因素消除在萌芽狀態。

（三）建立健全矛盾糾紛化解機制，化解矛盾于基層。以構建社會矛盾糾紛大調解工作格局為目標，建立并完善調解組織建設和調解網絡建設，努力形成矛盾糾紛排查調解工作合力。積極推廣行業調解、群團調解等社會矛盾化解新模式，不斷提高社會矛盾源頭化解能力，切實把各類矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態。

（四）加強思想道德建設。以提高交通運輸系統思想道德和文明水平為目標，進一步加強和完善思想道德建設，持之以恒的加強社會主義精神文明建設，加強社會主義核心價值體系建設，加強社會主義法制建設，創新社會“軟”管理。深入開展文明行業、文明單位創建活動，廣泛動員交通運輸系統干部群眾主動參與精神文明創建活動，切實建立良好的人際關系、形成良好的社會風氣。深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，增強廣大群眾知法、守法、用法的自覺性，引導群眾理性表達訴求，依法維護權益。

五、保障措施

（一）加強領導，統籌協調。成立由局黨委副書記，局機關各科室負責人、局屬單位主要負責人及各運輸企業主要負責人為成員的縣交通運輸局社會管理創新重點工作領導小組。領導小組辦公室設在局綜合科，由周懇新同志任辦公室主任。

（二）齊抓共管，形成合力。局社會管理創新重點工作領導小組充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用，引導交通運輸系統各單位進一步強化責任落實、注重協調聯動，形成齊抓共管的工作合力。

（三）強化監督，確保落實。圍繞社會管理創新重點工作提出的目標任務，建立健全各項工作制度、規范工作標準、明確工作要求。完善社會管理創新重點工作推進機制，定期召開工作會議，及時掌握工作進展情況，認真總結和推廣好經驗、好做法，確保整體工作有序推進。