依法治鎮工作方案

時間:2022-05-31 09:45:49

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依法治鎮工作方案

按照中央和省、州、市全面依法治國新理念新要求,為推進法治政府、法治社會建設,提高政治、經濟、文化和社會各個領域的法治化發展水平,結合“七五”普法規劃及實際情況,制定此方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,堅持和完善中國特色社會主義制度,主動適應國家治理體系和治理能力現代化的新要求,圍繞中心,服務大局,推進依法行政,加大普法、守法、執法、司法工作力度,以做好“七五”普法收官和謀劃新時期全面依法治理工作為主線,重點加強社會主義法治文化建設和法治鄉村建設,讓法治宣傳教育強起來實起來暖起來,確保“七五”普法規劃全面落實。

二、主要任務

(一)推進法治政府建設,進一步提高依法決策水平

一是全面強化法治政府建設。認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府。

二是全面抓好依法行政。堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全面落實黨中央關于疫情防控工作的指導意見,從普法、執法、司法、守法各環節發力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障。

三是全面規范執法行為。深入推進行政執法“公示、全程記錄、重大決定法制審核”制度落實,積極落實執法權責、執法主體和執法人員公示制度。加強行政執法協調監督,進一步規范行政執法行為,提升行政執法能力,創造公平公正、優質高效、競爭有序的法治環境。

四是全面規范審查備案。依法依規管理規范性文件,對文件制發做到全過程、無縫隙監管,確保規范性文件的合法性。同時加強對鎮政府各組成部門規范性文件的備案審查工作力度,真正做到有件必報、有備必審、有錯必究,全力維護法治統一和政令通暢。

五是全面優化營商環境。加快政府職能轉變,繼續推進“放管服”改革,優化公共服務,精簡行政審批事項,進一步清理和規范各類證明事項,持續深入推進公共法律服務,通過嚴格依法管理有效規范市場主體行為和市場秩序,營造良好的法治化營商環境。

(二)推進法治社會建設,進一步營造良好法治環境

一是大力開展法治宣傳工作。積極推動全面依法治國新理念新思想新戰略進入各級黨委(黨組)中心組學習內容,增強全社會道路自信和理論自信。大力宣傳黨的四中全會精神,增強廣大干部群眾制度自信和文化自信。弘揚憲法精神,堅持法治宣傳和教育群眾、服務群眾相結合,圍繞民生需求、努力服務保障和改善民生。

二是抓好重點對象普法教育。各級領導干部要強化法治意識,落實學法用法制度,帶頭尊法學法守法用法,做制度執行的表率。強化青少年法治教育,切實把法治教育貫穿于幼兒教育、義務教育、高中教育、高等教育。利用青少年法治教育實踐基地,強化各類實踐活動,把法律規范融入校規校紀,把法治文化融入校園文化。

三是積極開展普法專項行動。緊扣精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險積極開展普法宣傳,增強全民法治意識。編制發放掃黑除惡專項斗爭宣傳資料,對掃黑除惡專項斗爭法律政策意見和典型案例進行大力宣傳。持續開展民營企業“法治體檢”專項活動,增強企業依法經營意識。

四是強化疫情依法防控。組織基層開展疫情防控普法宣傳,引導廣大群眾依法支持和配合疫情防控工作。強化疫情防控法律服務,加強矛盾糾紛化解,為困難群眾提供有效法律援助。嚴格執行防疫法律法規,做好防疾處置工作,加強治安管理和市場監管工作,嚴厲查處哄抬物價、暴力傷醫、妨害公務等違法犯罪行為,保障社會安定有序。

五是不斷加強法治文化建設。嚴格落實媒體公益普法責任,充分發揮“報、網、端、微、屏”在法治宣傳教育中的作用。加強法治文化廣場、法治文化長廊等陣地建設,逐步建立完善基層法治文化公共設施。積極推出“接地氣”的優秀法治文化作品,突出法治文化的大眾性、廣泛性和互動性,做到群眾性法治文化活動常態化。

六是強力推進法治鄉村建設。認真總結“民主法治示范村(社區)”創建工作經驗,推行動態化、常態化管理,切實起到法治示范帶動作用。開展“全鎮民主法治示范村(社區)”普法骨干培訓,實施農村“法律明白人”培養工程,增強農村法治文化建設。繼續推行“一村一法律顧問”制度,進一步提升村(居)依法治理能力。

七是推動行業組織依法治理。建立健全社會組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪機制,深化基層組織、行業、部門依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理,增強社會組織對其成員的行為引導、規則約束、權益維護作用。

(三)推進法治督察工作,進一步增強依法治理實效

一是壓實領導責任。鎮委全面依法治鎮委員會將科學安排統籌推進各項制度落實,構建守責盡責、失責追責的法治責任落實機制,制定督察方案,建立任務臺賬,確保各項工作做實做細。

二是壓實工作責任。各村和各部門要開展黨組集體學習,嚴格實行法治政府建設年度報告制度和集體學法、定期學法制度。主要領導要擔任法治建設的第一責任人,確保本地、本部門法治建設取得實效。

三是壓實普法責任。按照“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”的原則,制定本部門普法責任清單,落實普法主體責任,加強考核驗收。

三、保障措施

一是提高思想認識。各村、各部門要深刻領會中央全面依法治國新理念的精神內涵,主要領導要主動作為,率先垂范,親自過問,認真研究、將普法依法治理工作擺上重要議事日程,抓好指導、監督、檢查、落實。

二是明確工作任務。各村、各部門要按照“七五”普法規劃目標管理責任制的要求,明確分工,責任到人,切實落實普法依法治理各項工作任務。對省、州、市驗收中不合格的單位,給予通報批評,并取消年度評先選優資格。

三是強化部門配合。普法依法治理工作是一項復雜的系統工程,需要全鎮上下、部門之間相互配合。各成員單位要按照全面依法治鎮委員會的要求,各負其責、各司其職、加強配合,齊心協力把全鎮的全面依法治理工作抓好抓實。