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為全面貫徹落實黨的以及精神，樹立科學發展觀，加快構建終身教育體系，促進學習型社會的形成，進一步提高城區居民整體素質和城市文明程度，加快城區經濟建設，全面建設小康社會，特制定如下工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“”重要思想為指導，貫徹落實黨的、精神，根據《中共市委關于建設學習型城市的決定》(南發［］11號)的精神，緊緊圍繞新城區社區建設的總體目標，充分利用、拓展和開發社區內各類教育資源，大力開展文化知識、專業知識等教育活動，以“全員、全面、全程”的社區教育，滿足社區居民對各種學習教育的迫切需求，構建終身教育體系，創建學習化社會，大力提高社區居民的整體素質和生活質量，形成規范化、制度化、法制化的社區教育，努力促進社區三個文明建設。

二、工作目標

通過開展社區教育，逐步建立完善的社區教育網絡，使社區各類教育資源得到有效整合，創建終身教育體系和學習化社會，提高社區居民的整體素質以及自我發展的本領和能力，并對其它地區的社區教育起示范性作用和帶動作用。

三、社區教育實驗工作內容

1.以社區居民為重點，廣泛開展不同類型、不同層次教育培訓

面向社區全體居民，廣泛開展不同類型、不同層次教育培訓。包括嬰兒教育、青少年學生校外素質教育，在職人員和下崗職工培訓，老年人社會文化教育，弱勢群體提高生存技能培訓，外來人群適應城區社會生活培訓，以及社區居民的科學文化、思想道德、社會生活等方面的教育培訓活動。

2.廣泛創建學習型組織，建立學習化社會

充分調動和發揮轄區內的組織、單位、家庭、個人舉辦和參與社區教育活動的積極性，創建學習型企業、學習型單位、學習型團體、學習型樓組、學習型家庭、學習型居委會、學習型街道、學習型鄉村等，促進學習化社會的形成。

3.充分利用，拓展和開發社區教育資源，形成教育網絡

首先要充分利用社區內已有的各類教育資源，最大限度地實現教育資源的共享。其次，要進一步拓展現有教育資源的功能，挖掘它們的潛力，使現有教育資源發揮更大的作用。第三是要積極開發新的社區教育資源，建立相應的教育機構，培訓相應的師資，形成教育網絡。

4.構建社區教育管理體制和運行機制

通過社區教育的實驗工作，探索和完善“政府統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持，社區自主活動、群眾廣泛參與”的社區教育管理模式。

5.構建社區教育評估體系

建立健全社區教育工作督導評估制度，制定和實施《社區教育評估體系》切實把社區教育與社區建設結合起來，把社區教育作為社區建設的重要內容，在評選社區文明單位中作為一個重要的考核項目。

四、具體措施

1.加強對社區教育的管理，進一步完善三級社區教育網絡

(1)充分發揮黨委領導、政府統籌的作用。城區黨委、政府把社區教育納入經濟建設和社區發展規劃，納入到教育事業的整體改革和發展規劃。政府財政按社區常住人口年人均1元標準設立社區教育專項經費，落實到位。今年劃撥43萬元專項經費，確保社區教育正常開展。

(2)充分發揮津頭鄉、辦事處的骨干作用、社區居委會的基礎作用。津頭鄉、各街道辦事處黨工委加強對本轄區內社區教育的領導，專人負責社區教育工作，制定年度社區工作計劃，建立穩定的教育基地，使社區成員學有場所。要對居民進行社區教育的宣傳，使居民充分認識終身教育的意義，積極推進學習型組織建設和社區教育網絡建設，爭取在年內各社區有15%的家庭成為創建活動的先進家庭，社區內5%的的企業成為學習型企業試點，社區內行政、事業單位有5%成為學習型單位試點。

(3)加快城區級社區學院的建設，辦好社區學院和社區教育中心(或社區學校)。年內創造條件，利用濱湖路小學的資源，籌建1所城區級社區學院，在原有的新竹、建政、南湖、中山街道辦事處的4社區教育中心(分別設在民東小學、民主小學、瑯西小學、桃源小學)的基礎上，增設6個社區教育中心或社區學校(分別設在東葛路小學、星湖路小學、南湖小學、民樂小學、逸夫小學、園湖小學)，共同擔負對社區居民的教育培訓。此外，各社區還要整合轄區內的教育資源，包括各種類型的培訓機構、大中專院校，采取靈活的辦學形式，功能多樣的辦學內容，滿足社區經濟建設和社區發展對各類人才的廣泛需要，滿足不同層次居民的教育需求。充分利用社區內各類機構團體、單位的設施、資源、活動，發揮其教育功能為開展全員教育服務。

(4)加強專、兼職教師隊伍及社區教育志愿者隊伍的建設。一是充分利用轄區內各類培訓機構的資源，通過這類培訓機構的專職教師為社區居民提供各種解決就業需要的專業培訓，以及建筑、制造、餐飲、酒店等定點和定向行業的職業技能培訓。同時津頭鄉、各街道辦事處應有一名教師，專門負責組織開展社區教育工作。二是聘請轄區各類學校的專業教師作為社區教育學院或社區教育中心的兼職教師，通過舉辦各類培訓班、輔導班，大力開展市民需要的補習和技能培訓、休閑與才藝培訓，對社區內外來人員開展以基本權益保護、城市生活常識等方面的引導性培訓，以滿足社區內居民對教育的多種多樣需求。三是建立社區教育志愿者隊伍，通過挖掘轄區內各種類型的人才，形成一支志愿為社區服務，為居民服務的志愿者隊伍。

(5)充分發揮區屬中小學在社區教育中的作用。

各區屬中小學專人負責社區教育工作，把社區教育列入學校的工作計劃中。學校的教育設施，包括圖書館、多媒體教室、運動場所等要向居民開放。要根據居民的需要，制定培訓計劃，開設培訓課程，切實做好支持社區教育的工作。要組織一批熱心社區教育的教師作為社區教育工作的兼職教師，積極參與到轄區內的社區教育工作中。每位教師每年必須義務參加一定時間的社區教育服務工作，參加社區活動的記錄作為教師年度考核、晉級、職稱的參考項目。各幼兒園要積極整合社區內婦幼保健站及廣西幼師（廣西幼師正在開展0－3歲嬰幼兒潛能開發與早期教育研究的課題研究，尋求與新城區進行合作）等單位的資源，科學規劃并實施0－3歲早期教育工作，各中小學要做好青少年家庭教育的計劃，開辦家長學校，積極實施研究及培訓工作。

2.加強對社區教育的視察和督導

為促進社區教育工作扎實有效的開展，城區將在年內組織部分城區人大代表、政協委員對創建工作進行專題視察，及時提出意見和建議。同時城區教育局加強對社區教育工作的評估督導，對在社區教育工作中作出突出成績的集體和個人進行表彰。

3.為社區教育提供必要的經濟保障

采取“政府拔一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法積極籌措資金，加大對社區教育的經費投入，為社區教育的發展奠定物質基礎。在城區政府投入經費的基礎上，各街道辦事處也應積極籌措社區教育經費，確保社區教育工作順利開展。通過多渠道籌措教育經費，并進行科學管理、規范運作，使城區逐步建起“政府統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”的社區教育管理模式。