導(dǎo)語：學(xué)前教育三年安排規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

切實解決當(dāng)前存在入園難”問題，為進一步加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。保證幼兒身心健康、茁壯生長，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》國發(fā)[2010]41號）精神，結(jié)合我市實際，制定本計劃。

一、工作原則

按保基本、廣覆蓋的要求，堅持公益性和普惠性原則。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，嚴(yán)格落實地方政府責(zé)任，充分調(diào)動社會各方面的辦園積極性；堅持規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量提升偏重的原則，擴大學(xué)前教育資源的同時，努力提升保教質(zhì)量；堅持因地制宜、特色發(fā)展的原則，積極提供方便、靈活、多層次的學(xué)前教育服務(wù)。

二、發(fā)展目標(biāo)

3年內(nèi)投資8550萬元，2011年起。新建、改擴建公辦幼兒園29所，開辦小學(xué)附設(shè)幼兒園（含學(xué)前班，下同）27所，完善提升民辦幼兒園44所（具體規(guī)劃見附件）新增普惠性入園幼兒學(xué)位5000個。其中，2011年，新建、改擴建公辦幼兒園8所，開辦小學(xué)附設(shè)幼兒園7所，完善提升民辦幼兒園17所，學(xué)前一、二、三年毛入園率分別達到70%65%60%以上，有10%以上的幼兒園達到省、市示范幼兒園規(guī)范，新增普惠性入園幼兒學(xué)位1500個；2012年，新建、改擴建公辦幼兒園10所，開辦小學(xué)附設(shè)幼兒園10所，完善提升民辦幼兒園17所，學(xué)前一、二、三年毛入園率分別達到75%70%65%以上，有20%以上的幼兒園達到省、市示范幼兒園規(guī)范，新增普惠性入園幼兒學(xué)位1800個；2013年，新建、改擴建公辦幼兒園11所，開辦小學(xué)附設(shè)幼兒園10所，完善提升民辦幼兒園10所，學(xué)前一、二、三年毛入園率分別達到80%75%70%以上，有30%以上的幼兒園達到省、市示范幼兒園規(guī)范，新增普惠性入園幼兒學(xué)位1700個。

三、主要措施

（一）科學(xué)規(guī)劃。

科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育。要在中心集鎮(zhèn)開辦中心幼兒園或其他公辦幼兒園；居民集中區(qū)設(shè)置具有一定規(guī)模的骨干幼兒園；有條件的永久性保管學(xué)校開辦附設(shè)幼兒園；鼓勵個體幼兒園通過合資、合股等形式整合原有資源，1．優(yōu)化學(xué)前教育布局。各地要將學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。擴大辦園規(guī)模，完善提升民辦幼兒園。

利用閑置土地、廠房和中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍、設(shè)施，2．盤活各類教育資源。各地要充分發(fā)掘轄區(qū)各類教育資源。優(yōu)先開辦幼兒園；引導(dǎo)扶持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不同園所建立發(fā)展共同體，促進學(xué)前教育資源共享和均衡發(fā)展。

（二）創(chuàng)新機制。

1．積極發(fā)展公辦幼兒園。鼓勵街道、農(nóng)村集體、機關(guān)、企事業(yè)單位利用國有或集體資產(chǎn)開辦公辦幼兒園。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位和集體開辦的優(yōu)質(zhì)幼兒園擴大辦園規(guī)模。

對新建、擴建的民辦幼兒園提供必要的辦園用地，2．大力發(fā)展民辦幼兒園。依照國家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。給予稅費減免；采取減免租金、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園建設(shè)和發(fā)展；對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費較低的普惠性民辦幼兒園給予獎勵；對民辦幼兒園在報經(jīng)有關(guān)部門備案并公示的收費規(guī)范范圍內(nèi)收取的保育費按規(guī)定免征營業(yè)稅；對民辦幼兒園用水、用電、用氣，按居民用水、用電、用氣價格執(zhí)行。民辦幼兒園在審批注冊、分類定級、評估指導(dǎo)和教師培訓(xùn)、職稱評定、懲辦獎勵等方面享有與公辦幼兒園同等的權(quán)利。

開發(fā)商應(yīng)上繳幼兒園異地建設(shè)經(jīng)費，3．統(tǒng)籌建設(shè)小區(qū)配套幼兒園。小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。不具備配套幼兒園建設(shè)條件的小區(qū)。由市政府統(tǒng)籌布置，用于幼兒園新建、改擴建項目。小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，由教育部門統(tǒng)籌管理使用。

積極探索靈活、多樣、開放的辦園體制機制，4．努力創(chuàng)新辦園體制機制。國家法律政策允許的范圍內(nèi)。通過“以獎代補”購買服務(wù)”公有民營”等方式，增強民辦幼兒園辦園積極性；通過“名園引進”名園辦分園”集團辦園”等方式，提高全市幼兒園辦園水平。

（三）優(yōu)化隊伍。

持證上崗。尚不具備任職資格的崗人員，1．嚴(yán)格落實幼兒教師準(zhǔn)入制度。幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格。要通過在職培訓(xùn)等方式在3年內(nèi)取得任職資格，逾期仍未獲得任職資格的一律不得上崗。

通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，2．積極拓寬幼教師資補充渠道。從義務(wù)教育富余教師中。分流人員從事學(xué)前教育。新增學(xué)前教育事業(yè)編制，面向社會公開招聘大專以上學(xué)歷、適應(yīng)學(xué)前教育的畢業(yè)生，非事業(yè)編制在崗3年以上的幼兒教師可優(yōu)先招聘。鼓勵幼兒園采用勞動合同制形式，面向社會招聘具備任職資格的幼兒教師。鼓勵職業(yè)學(xué)院開設(shè)幼教專業(yè)，為全市學(xué)前教育提供師資保證。

對非學(xué)前教育專業(yè)在職幼兒教師和保教人員進行專業(yè)資質(zhì)達標(biāo)培訓(xùn)，3．努力提升幼兒教師整體素質(zhì)。依托職業(yè)學(xué)院和市繼教中心對幼兒園園長和農(nóng)村幼兒教師進行輪訓(xùn)。定向培養(yǎng)幼兒園保健醫(yī)生。遴選骨干幼兒教師參與省、市級專業(yè)培訓(xùn)，以省、市示范幼兒園為基地，實施園本培訓(xùn)。

公辦幼兒教師工資待遇與中小學(xué)教師相當(dāng)。義務(wù)教育富余教師轉(zhuǎn)崗從事幼教工作的工資待遇和經(jīng)費渠道不變。幼兒園要與編外聘用幼兒教師統(tǒng)一簽訂用工合同，4．依法落實幼兒教師工資待遇。依照政策落實在崗公辦幼兒教師工資待遇。合理確定工資待遇，依法料理社會安全。幼兒園編外聘用幼兒教師享有與在編教師同等的受繼續(xù)教育、職稱評定和評優(yōu)權(quán)利。

（四）深化改革。

遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，1．深化學(xué)前教育教學(xué)改革。堅持保育與教育相結(jié)合。注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供平安、健康、豐富的活動環(huán)境，防止和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”傾向。

深入實施城鄉(xiāng)“園對園”合作助教項目，2．健全城鄉(xiāng)對口支援機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度。完善百名教師“結(jié)對子”和城鄉(xiāng)園長交流制度，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。

教育、衛(wèi)生等部門協(xié)同運作的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托公辦幼兒園、社區(qū)活動中心等設(shè)立社區(qū)兒童早期教育資源中心，3．推進社區(qū)早期教育建設(shè)。構(gòu)建市級統(tǒng)籌。為社區(qū)幼兒家長提供免費的早期教育指導(dǎo)咨詢與服務(wù)，不時提高家長的科學(xué)育兒能力。

（五）加大投入。

要積極爭取國家、省級項目資金，1．多方籌措園所建設(shè)經(jīng)費。除市財政列支專項資金用于發(fā)展學(xué)前教育外。通過多種形式鼓勵民間投資學(xué)前教育。

對當(dāng)年新增的財政收入要按照一定的比例增撥學(xué)前教育經(jīng)費，2．確保幼兒園運轉(zhuǎn)經(jīng)費。將學(xué)前教育經(jīng)費按不低于省政府確定的最低規(guī)范納入市財政預(yù)算。保證財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育總經(jīng)費的9.98%研究制訂幼兒園生均經(jīng)費規(guī)范和生均財政撥款規(guī)范，完善政府、舉辦者、家長等合理分擔(dān)本錢的機制。

資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育，3．落實貧困生資助經(jīng)費。建立學(xué)前教育資助制度。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實由市政府牽頭組織。每年召開1至2次聯(lián)席會議，通報學(xué)前教育工作情況，研究學(xué)前教育發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題。各地要成立學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂并組織實施學(xué)前教育總體規(guī)劃。

（二）明確工作職責(zé)。各地政府是轄區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要責(zé)任單位。負責(zé)制訂和完善相關(guān)政策，空虛學(xué)前教育管理和科研力量，加強對全市學(xué)前教育的管理與指導(dǎo)。其他相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，對幼兒園的建設(shè)與發(fā)展給予大力支持。

（三）強化輿論宣傳。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體。努力營造全社會關(guān)心和支持學(xué)前教育的良好氛圍，促進學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

（四）加強監(jiān)督管理。堅持實行市級統(tǒng)籌、地方負責(zé)、分級管理、部門分工合作的學(xué)前教育管理體制。建立村（居）和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

（五）開展督導(dǎo)評估。市政府將制訂學(xué)前教育督導(dǎo)評估規(guī)范。確保學(xué)前教育各項任務(wù)的落實。