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教育工作的總體思路是深入落實科學發展觀，年。全面貫徹黨的教育方針，全面貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要年)以十七屆四中、五中全會和全國教育工作會議精神為指導，緊緊圍繞“創建教育強縣”目標，堅持以育人為根本，以改革創新為動力，

以提高質量為核心，以“辦大教育、辦特色教育，用理想的教育實現教育的理想，為高一級學校、為社會培養高素質人才”為理念，以強力推進“四個六工程”為主要抓手，以“夯實基礎、提升內涵、打造特色”為工作主線，舉各方力量,以促進公平為重點。用有效措施，做好“十二五”開局之年的各項工作，全面實施素質教育，加快從人口大縣向教育強縣、從人力資源大縣向人力資源強縣邁進，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，更高水平上辦好讓人民滿意的教育。

一、推進“四個六工程”引領教育科學發展

1.全面推進“四個六工程”把“四個六工程”作為推動教育發展的總抓手。促進干部教師迅速生長、學生素質全面發展、學校辦學各具特色，引領教育事業科學、協調、和諧、健康發展。

2.組織實施形成效果。完成《農業大縣校長“六回歸”教師“六提升”教育管理戰略研究》科研課題的立項、開題等工作。形成科研效果。各學校深入學習和研究“四個六工程”實施方案，結合《縣“十二五”教育事業發展規劃》和工作實際，制定“四個六工程”工作方案，并轉化為實際行動，逐步形成幼稚的辦學理念和鮮明的辦學特色。

二、完成災后重建。

3.全面完成目標任務。將重建重心轉移到施工質量、平安管理、結算及迎接審計等工作上。全面完成災后重建目標任務、學前教育三年行動規劃中省市下達的2011年目標任務、東方家園建設任務。一季度完工43所項目學校，二季度完工24所項目學校，三季度完工17所項目學校。

4.加強質量平安管理。嚴格實行“三帳兩圖兩表”工作措施。項目竣工驗收質量評定“合格”定時與不定時進行平安指導、檢查，保證重建平安，杜絕平安事故。

5.推進重點項目進度。落實專人負責。年底完成港澳援建、特殊黨費等重點項目任務。

6.做好竣工驗收審計。指導學校做好與監理、施工單位進行的現場初驗工作。協調各項目學校做好正式竣工驗收工作。協調審計單位搞好結算審計。

7.加快校安工程建設。多渠道籌措資金。建立健全校舍平安工程質量與資金管理的責任追究制度，嚴把工程質量關，全面消除D級危房。

三、維護平安穩定。

充分用好12本學校平安臺帳。建立學校平安工作“五個一”要求（日巡、周查、月匯總、期演練、事故第一時間上報及現場處置）學校平安工作與業務工作“四同時”同時安排、同時檢查、同時總結、同時投入）實現“四結合”平安、教導、政教、課堂教學四者有機結合）建立健全隱患排查整治經費投入機制、預防犯罪工作機制、平安事故月通報和預警機制、平安工作考核獎勵機制。構建平安長效機制。完善學校平安制度。

加強三生”生命、生存、生活）教育，加強平安知識教育。全面落實《中小學公共平安指導綱要》上好《生活?生命與安全》課程。開展“平安在心中”每天一分鐘，平安記心中”等主題教育活動，加強季節性的平安教育，加強法制教育、思想品德教育、心理健康教育，防范校園暴力事件，分批、分層對干部教職工進行培訓，用平安文化知識提升平安工作水平。

開展學校風險隱患排查和化解工作。構建“三防一體”立體防范體系，提升平安工作水平。對隱患排查堅持“四不放過”事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處置不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）原則。積極開展突發事件應急處置和逃生演練活動。結合季節特點，突出食品衛生、交通平安、消防平安、河塘安全、校舍平安、應急管理等重點平安工作，加強對學校平安工作的指導、督查，全面提升平安管理水平和效益，深入推進平安校園建設。

變事后處置為事前預防,切實維護教育穩定。建立信訪穩定長效機制。做到信訪問題早發現、

將矛盾化解在基層。做好重點管控人員的心理疏導，早疏通、早工作、早解決。政策范圍內進行人文關懷，把信訪工作當家業，把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，發明性的開展信訪工作。落實管控措施，落實責任追究和問責制，杜絕集訪、越級上訪和異常上訪現象。

四、備戰國省兩檢。

進一步解讀指標，做好迎檢準備工作。落實一把手負責制。準確掌握指標內涵，做到基本數據達標過關；做好資料的查漏補缺，做到印證資料準確有效，組卷、建檔、裝盒符合標準；做好資料擺設室的布置工作。月，迎接省政府教育督導團對我縣教育工作督導評估，下半年，迎接國家“兩基”督導檢查。教育系統迎檢辦加強檢查指導，確保迎“兩檢”工作順利通過驗收并力爭達到優秀等級。

五、統籌各類學校。

全面推進素質教育；樹立以提高教育質量為核心的發展觀，大力深化教育改革。樹立科學的質量觀。注重教育內涵發展，辦出特色，辦出水平，知名師，育英才，創名校；精細管理，加強目標管理體系、評價評估機制等制度建設；大力推進教育科研工作，完善教育質量保證體系、評價體系，做好各類教育特色發展，熱點問題的科學研究、立項等工作，辦好教育科研網站，名校網站，開辦名師網頁。

加強鎮鄉中心幼兒園的建設，加快發展學前教育。構建“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”多元化辦園格局。完成市教育局下達的新建、改擴建5所城鎮幼兒園的任務。有效應對城鎮入園高峰。加大對學前教育教師、保育員的培訓，促進學前教育內涵發展，實現幼兒入園率達83%以上，學前一年入園率達95%以上，打造一批省、市示范幼兒園。

切實保證家庭貧困學生、農民工子女、農村“留守孩子”和殘疾兒童少年等弱勢群體學生接受義務教育權利。樹立正確的質量觀,統籌推進義務教育。狠抓“防流控輟”工作。切實減輕中小學生課業負擔。實現小學教學質量大面積提高，優生率、及格率、全科合格率穩步提升；初中升高中考試AB段人數有較大增長，做好為中職學校輸送合格生源的工作。推廣“清涼經驗”打造一批省、市品牌學校。

注重課改質量，提高普高教育質量。堅持課改方向。構建適應學生創新發展的新課程體系。推進示范性高中的建設和，推廣優質高中辦學經驗。做好將省級示范高中的招生指標分配到全縣各類初中學校的工作，力爭普通高中高一年級招生人數達5200人，筑高平臺，磨練精品，高中升大學本科上線人數穩步增長。

開展形式多樣的校企合作，深化職教“經驗”加快辦學模式改革和課程綜合改革進程。強化骨干專業和特色專業建設，完善實習實訓場所建設和各項設備設施的配置。做好招生工作、學額鞏固工作、9+3學生的教育管理等工作。加強“雙師型”教師和實訓教師隊伍建設，為等企業輸送一大批技能型、實用型人才。職業中專鞏固國家示范性職業技術學校的效果，加快創建現代職業技師學院步伐。

提高隨班就讀教學質量。特殊教育學校在校生人數保持100人以上。加大設備設施投入,精心打造特殊教育。做好“三殘”兒童少年隨班就讀和進入特教學校就讀工作。做好特殊職業教育培訓和初中畢業生就業安排工作，走“職教加特教”特色辦學之路。完善成人教育體系。探索成人教育長效機制。

加強民辦教育管理。貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》各中心校加強轄區內民辦學校的管理。落實民辦教育優惠政策，加大對民辦教育的扶持力度，引導民辦學校加強師資隊伍建設、改善辦學條件、提高辦學水平，發揮民辦學校公益性教育功能。

六、實施素質教育。

1.加強學生思想道德建設。堅持德育為先、面向全體、全面發展的教育宗旨。深入實施“兩綱”教育。加強德育隊伍建設，提高校長德育領導能力，提高德育干部管理能力，提高班主任德育業務水平，促進學生品格發展。

2.提高學生體質健康水平。加強學校體育、衛生工作。積極開展小型多樣的普及型的體育健身活動，培養學生良好的健身習慣和運動技能。開展學生體質健康監測項目，建成30個“醫校共建共管”衛生室，促進學生體魄發展。

3.提高學生綜合素質水平。整合縣域德育、藝術、科技、體育、社會實踐等資源。大力開展各類主題教育活動和社會實踐活動，不時提升中小學生實踐能力、創新能力等綜合素質，促進學生興趣、思維發展。

4提升學生心理健康素質。健全心理健康教育工作機制。推進學校心理輔導教師隊伍專業化建設，逐步完善心理危機干預和轉介機制。

七、加強隊伍建設。

5.扎實開展“創先爭優”大力開展“講黨史、講黨課、重走紅色道路、緬懷革命先烈”系列活動和“一幫一”攀窮親”等訪貧助困活動。發掘基層學校黨組織和優秀黨員的先進事跡。組建“黨員突擊隊”黨員先鋒隊”紅旗黨支部”尖刀黨小組”等一批基層組織。

6.加強師德師風建設。堅持師德建設經常化、制度化、規范化。堅持政治學習制度和暑期學習制度。提高教師的學術和人格魅力。完善師德考核、監督和激勵機制，加強師德建設工作的檢查考核力度，規范師德檔案建設，嚴格師德監督舉報制、違規違紀查處制和責任追究制等制度，樹立全縣師德模范人物，引領廣大教師特別是青年教師樹立遠大的職業理想。

7.建設高素質干部隊伍。以“干部六回歸”為指導。敢于勝利”繼光精神，增強執行能力與執行水平；創新干部隊伍培訓機制，通過集中培訓、走進來請進來、名師結對帶教等形式開展分層培訓，提高干部的管理能力；對領導干部采取公開述職、定性測評、群眾座談等方式考評，提高干部工作責任感。

8.建設專業化教師隊伍。以“教師六提升”為指導。組織教師博覽群書，鼓勵教師撰寫高質量教育教學論文。選送2000人以上教師參與國家、省、市、縣各級培訓；對全縣教師進行遠程培訓、校本培訓。獎勵性績效工資向業績傾斜，以縣骨干、縣學科帶頭人、評星掛徽”等評選為平臺，拓寬各個年齡段教師的專業發展通道，職業中專學校為技師學院打造一批本土性的師資力量。

9.建設服務性機關隊伍。細化機關管理措施。嚴格按章辦事，提升行政效能，更好服務基層。加大督查督辦的力度，保證各項重點工作有效推進。

10.推進人事制度改革。以“學校對口援助、骨干教師引領、城鄉學校教師雙向交流”為主要形式。促進城鄉教育資源均衡發展。公平、公正、公開的進行教師招聘和選調。逐步完善以提高教育教學質量和學校綜合辦學效益為主要內容的學校、干部、教師評價體系。

八、堅持依法治教。

31.加強黨風廉政建設和反腐敗工作。深入落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》認真落實《廉政準則》認真落實《縣建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規劃任務分解方案》加強懲治和預防腐敗體系建設。加大對重要部門、重要崗位、重點人員履行職責情況的監督，有效防止腐敗現象和不正之風的發生。加強黨員干部作風建設，全面落實黨風廉政責任制，加強對領導班子和黨政“一把手”監管，嚴格執行領導干部“五不準”規定，強化領導干部“一崗雙責”意識，抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實。開展廉政警示教育，提高黨員領導干部廉潔自律和拒腐防變能力。開展廉潔教育進課堂活動，把廉潔教育和誠信教育貫穿師德建設和各個環節，全面推進校園廉政文化建設。

32.深入推進依法行政。加大對招生、基建、財務、后勤等重點領域和關鍵環節的監管力度。完善學前、高中階段教育收費政策，加大對亂收費行為的查處力度，集中查擺及解決各學校存在突出問題。

33.深入推進法制教育。加強對教育行政執法人員和機關工作人員的法律知識培訓。推廣依法治校先進典型經驗，大力開展法制宣傳教育活動，增強學校校長、教師法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督水平。

34.深入推進政務、校務公開。堅持日常工作定期公開和重大事務及時公開相結合。重點公開與群眾切身利益密切相關的事項。建立校務公開監督獎懲機制、責任追究制度，加大對全縣學校校務公開的督查力度。

35.深入推進工青婦工作。堅持和完善教代會制度。開展適合學校特點和滿足廣大教職工精神文化生活需求的文體活動。加大對團干部的培養，加強黨外干部的培養推薦，加強婦女兒童工作。

九、加強綜合治理。

36.加強校園文化建設。加強校園文化建設的規劃和設計。抓好校園廣場、教室、寢室“三大區域文化”建設。不時提升校園文化品味，豐富校園文化內涵，努力實現“一校一品”

37.美化凈化校園環境。深入開展城鄉環境綜合治理活動。大力開展校園文明勸導隊活動，以各類“文明示范”創建活動為載體，把校園環境治理與學生文明禮儀和綜合素質教育相結合。

38.切實加強后勤服務。提高學校后勤服務水平。強力推進食堂等級量化管理，確保學校食堂持證率達95%以上。建設C級以上規范食堂40所；爭創省、市級“綠化示范學校”學生示范公寓”園林式單位”各1所；爭創國家、省、市級“綠色學校”2所。建立風險預防、風險控制、風險轉移機制，指導學校逐步建立校方責任險、學生平安安全、學生新農合或城鎮居民醫保的新型風險保證體系。

十、落實惠民政策。

39.落實“兩免一補”工作。落實義保經費保證機制改革政策的宣傳。為106478名農村義務教育學生免費提供教科書。

40.做好學生資助工作。做好貧困學生摸底工作。資助610名大學新生和個別特困在校大學生以及局部中小學生，并嚴格依照申請、審核、公示、上卡等程序發放。規范生源地信用助學貸款的料理順序，積極配合貸款銀行做好貸款學生的資格初審工作，做好生源地助學貸款資料審批工作，計劃審批放款590人。

41.做好弱勢群體關愛工作。新建和完善5個留守學生之家。豐富活動載體，完善“愛心家庭”教育管理模式；切實保證進城務工人員隨遷子女接受義務教育的權益。

42.做好聯鎮幫鄉工作。多方籌措資金。通過財力、人力傾斜和捆綁式發展等措施加大扶持力度。組織干部職工對生產生活困難的特困戶給予全面扶持，堅持擇優扶持，樹立典型示范戶，邀請農技專家提供技術指導，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，解決制約經濟發展的重大問題和存在實際困難。

43.完成招商引資工作。創新招商機制。