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2013年是貫徹落實十八大精神的起始之年，也是全面實施《中長期教育規劃綱要》的關鍵節點。新的一年，全區教育工作的總體思路是：按照省市教育會議要求，圍繞“優質均衡促發展、以人為本惠民生”的目標，進一步深入推進教育改革，加快放大并合理配置優質資源，深入實施素質教育，切實加快教育現代化進程，全面提升質量內涵，著力推動區域教育一體化和教育公平，使得我區教育結構更加優化、教育體制更具活力、教育質量更有保障、教育服務更富成效，確保率先成為省義務教育優質均衡發展示范區。

一、著力抓好三類教育，構建立體化大教育平臺。

1、突出抓好學前教育。

按照“統籌規劃、合理布局、多方參與、分步實施”的原則，進一步加快幼兒園建設，發揮政府主導作用，加大財政資金投入，擴大教育資源，發揮教育部門行業管理和指導作用，嚴格落實辦園審批、師資準入制度等，加快普惠性幼兒園的建設，從源頭上治理無證幼兒園，采取積極引導、“以獎代補”等方式，支持鼓勵民辦幼兒園發展，形成以政府舉辦的公辦園為骨干和示范，以社會力量興辦民辦幼兒園為補充，公辦與民辦相結合的幼兒教育發展新格局，在完成“省學前教育改革發展示范區”的基礎上，進一步規范幼兒園內部管理，提高辦園水平，促進內涵提升，推進學前教育事業進一步大發展、大提高。

2、加快提升特殊教育。

實施特殊教育現代化工程。認真貫徹落實《省加強特殊教育事業發展的意見》，積極開展省特殊教育學校教育現代化示范學校創建工作；加強特殊教育的管理，努力提高殘疾學生的入學率；繼續加強對特殊教育學校的質量監控，努力提升特殊教育辦學水平。

3、積極推進社區教育。

遵循社區教育的公益性質和社會效益原則，高起點建設、高標準定位和高質量發展，以項目推進為抓手，推進特色課程建設，提高全區居民對構建終身教育體系、創建學習型街道、社區的認可，形成街道、社區、轄區單位三級社區教育管理網絡，按照省市要求，2013年我區將建成社區文化中心8個，社區文化活動室73個，達到全區公共文化服務體系全覆蓋。

二、大力推進三項工程，實現義務教育均衡發展。

1、創建教育現代化學校工程

只有建設義務教育現代化學校，才能保障“省優質均衡發展示范區”建設進程。加強對全區學校的指導，規范辦學行為，提升辦學水平；加大經費投入力度，全面加強學校校舍、場地、設施設備等方面建設，為鑄造現代化學校提高強有力的物質保障；加強師資隊伍建設，在全區教師配置交流工作上享有優先權，匯聚全區最優秀的各科教師任教；加大宣傳力度，大力宣傳學校在現代化創建過程中所采取的措施及取得的成效，取得家長和社會的關注，擴大學校影響力；幫助聯誼省內外名校、推動學校發展。通過義務教育學校現代化創建，力爭全區義務教育的適齡兒童少年受教育機會、教育質量、隊伍建設、管理水平、辦學條件、保障能力等取得明顯成效，義務教育公平度、滿意度和適合度大幅度提高。

2、大力實施校舍加固工程。

2013年是校安工程三年規劃的收官之年，我們將新建教學樓2幢，工程規模5700平方米，估算金額1360萬元，其中小學新建3000平方米，小學新建2700平方米。計劃加固學校4所，11幢房屋，工程規模12625平方米，估計金額1093萬元，其中中心校4幢，2750平方米；小學2幢4467平方米；中心小學4幢3102平方米；光榮巷小學2幢2606平方米。需加固校舍的學校要對學生、設施、設備的分流提前做出不少于兩套的預案，嚴格抓好質量監管，確保每一項工程都成為精品工程。同時抓好校園綠化美化工作，不斷優化校園環境。

3、全面建設平安校園工程。

區屬各學校、幼兒園安全工作實行“一崗雙責”，層級簽訂安全工作責任書，區文教體局與各學校、直屬幼兒園簽訂《2013年安全工作管理責任書》，學校、幼兒園與部門、班級簽訂《安全工作責任書》，認真落實校長、教師的安全管理責任制，確保安全工作時時有人抓，事事有人管。全面開展安全工作責任制考核。根據我區中小學、幼兒園安全工作責任制考核實施辦法，對學校安全工作第一責任人進行考核，安全工作考核結果作為校長年度評優的一項重要依據。通過對學校安全責任人履職情況的考核，把學校安全管理落到實處。加強學校安全管理工作。切實抓好校舍及設施設備、消防、校車及學校交通、校外集體活動、學校食堂食品衛生等方面的安全管理。各校要深入開展安全文明校園創建活動，大力推進省市“平安校園”和“安全文明校園”的創建。

三、堅持抓好三項工作，提升辦學內涵品位。

1、推進“省優質均衡發展示范區”的創建

2013年，我們在完成“全國義務教育基本均衡區”的基礎上，將繼續推進“省義務教育優質均衡改革發展示范區”的建設。我們將堅持優質均衡發展理念，辦好每一所學校，發展好每一位學生；堅持起點公平，到2013年底，每所公辦學校擇校生比例不超過10%，外來務工人員子女在公辦學校就讀率達90%，殘疾兒童入學率保持98%以上；力求師資配置均衡，每所學校師生比、教師學歷均在省定標準以上；追求管理水平均衡，建立現代學校制度，形成較為科學的制度體系；保障辦學條件優質均衡，每所學校教育技術裝備水平達省定二類及以上標準，生均教學設備值大致相當。實行標準班額辦學，班容量小學40人以內，初中45人以內，30人左右的小班化教學比例不斷擴大。實現質量均衡，每所學校學生學業合格率達95%以上，《國家學生體質健康標準》測試合格率、優秀率分別達90%和10％以上。綜合素質測評優良率達90%以上。

2、嚴格規范辦學行為。

繼續嚴格執行“五嚴十禁”規定，旗幟鮮明，堅持不懈，持之以恒。要以“減負”為重點，按照“嚴格控制學生在校時間、科學評估課程實施水平、創建高效課堂教學模式、完善學生學習能力培養體系、健全學校綜合評價機制”的基本思路，著力健全和完善深入實施素質教育的長效機制，著力探索“五嚴十禁”背景下學校辦學的新秩序和新機制。區教育督導室將加大隨機督查、暗訪抽查的密度，加大違規查處力度，嚴格執行“一票否決”制度，務必使“五嚴十禁”落到實處，努力構建符合教育本質的區域教育生態環境。

3、穩步提升教育教學質量。

國家中長期教育改革和發展規劃綱要明確指出，“把提高質量作為教育改革發展的核心任務。”也就是說，今后十年，教育改革發展的核心任務就是提高質量。2013年，我們將改革管理模式，建立新型教學常規，為提高教育教學質量和推進課程改革創造良好環境。學校要向常規管理要質量，堅持“規范+創新”的工作思路，扎扎實實地開展教育教學常規管理工作，用常態化、精細化的過程管理促進課程實施水平的提高。要嚴把備課、課堂教學、作業布批、輔導四個關口，進一步加強典型示范引領。通過對學校教學過程管理的視導，適時開展教學管理經驗交流研討會，提升推廣教學管理的一般程序和典型經驗，使各學校學習創新方法有目標，有榜樣。我們將依托網絡電子備課系統的正式運行，積極開展信息化條件下的備課形態及其有效性的研究，各學科教研員要充分發揮兼職教研員及本學科精兵強將的作用，加強與學校的溝通交流，不斷強化集體備課、研課等項目的專項研討，優化集體備課過程，增強集體備課的真實性、有效性，深入開展“基于生本的有效課堂教學”的實踐研究。引導教師準確把握教學目標、合理選擇教學內容、恰當運用教學資源、科學定位教與學關系、優化教學過程設計，精心布置課內外作業、著力抓好課堂訓練與及時反饋，努力以教學過程的精致生成教學效果的優質。積極開展“減負增效”行動研究，對課堂教學的起點、內容、對象、受益面等“減負”要素和“增效”策略進行研究，用新課標作航標，促進教師認真鉆研教材，全面了解學生，科學設計教程，營造“自主、探究、智慧、高效”的課堂，張揚教師的內涵、深度，培養學生的思維品質，上出優質課、好課。