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一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣關于黨風廉政建設的規定要求，圍繞本局中心工作，進一步加強黨風廉政建設，堅持標本兼治，從源頭上預防和解決腐敗問題，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展，為更好地完成本單位工作任務提供服務和保證。

二、主要任務

(一)加強教育，嚴肅紀律，進一步規范黨員干部廉潔從政行為

1、結合開展“保持共產黨員先進性教育”活動，在全局開展黨風廉政宣傳教育。重點抓好“三個教育”：即思想教育、紀律教育、典型教育。結合學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》，加強理想信念和廉潔從政教育，提高黨員干部拒腐防變能力。認真學書記在中紀委三次全會上的講話，進一步搞好黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育，運用正反兩方面典型，利用多種形式開展警示教育活動，教育和引導廣大黨員特別是領導干部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業和個人價值、全局利益和局部利益的關系，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待手中權力，自覺做實踐“三個代表”重要思想的模范，提高黨員干部的黨紀政紀觀念和廉政意識，增強拒腐防變能力。

2、開展領導干部嚴格遵守“四大紀律”的教育。即開展黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律教育。使領導干部認真執行廉潔自律各項規定，尤其要嚴格遵守中央紀委三次全會提出的“八項要求”：(1)同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；(2)要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；(3)要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；(4)要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；(7)要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；(8)要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。

3、要按照“為民、務實、清廉”的要求，在黨員干部中認真開展“三個清理”、“兩個糾正”和“一個落實”工作。三個清理即認真清理領導干部利用職權違反規定兼任企業領導職務的問題、認真清理用公款為干部職工購買個人商業保險的問題、認真清理領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題。兩個糾正即堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風、堅決糾正超標準配備使用小汽車和在住房上以權謀私的問題。一個落實即進一步落實不準收送現金、有價證券和支付憑證的有關規定和領導干部配偶、子女從業的有關規定。

(二)認真抓好查處違紀案件和處理信訪舉報工作。

1、堅決查處違反紀律、以權謀私、失職瀆職、索賄受賄等違紀問題。對違紀違法行為不姑息遷就；發現存在腐敗現象和不良風氣，由局領導及時進行誡免談話。發現機制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱環節，要及時總結教訓，制定從源頭上預防和解決腐敗問題的有效措施，加強管理，避免違法違紀問題發生。

2、認真做好信訪處理工作。認真核查處理群眾反映的問題，對查實的問題按有關規定嚴肅處理，并按時上報和答復。

（三）加強制度建設，確保黨風廉政建設有章可循

1、進一步完善《黨風廉政建設責任制》。要結合本單位實際，與時俱進地增加一些當前急需注意的、具有共性的、必須引起重視的內容。

2、進一步完善局務公開制度，做到求真務實，講求實效。對公開內容要做到規范、及時，年底群眾測評滿意率要高于上年度。要充分發揮公開監督小組、評議小組的職能，在公開內容中要注意匯總群眾關心反映的“熱點”、“難點”問題。

3、按時召開民主生活會。會前要征求群眾意見，會中要積極開展批評與自我批評，會后要及時糾正錯誤。

4、進一步完善財經制度，加強財經管理，防止各種違反財經紀律的現象發生。

(四)健全制約機制，強化對黨員干部的監督

1、建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，建立健全政務公開制度，在重大項目安排、大額度資金使用、人事干部任免等方面，堅持集體討論原則，凡是能公開的事項，都實行公開，主動接受各方面監督。深入開展廉政談話、警示談話、誡勉談話、廉政承諾、廉政述職、民主評議、廉政考核工作，實行領導干部個人重大事項報告制度，建立黨員干部廉政檔案，定期考核填寫，并與干部的晉升、獎勵、評優相結合。加強對審批事項的事前、事中、事后監督，發現苗頭性問題，早打招呼，及時提醒，把問題解決在萌芽狀態。

2、加強黨風政風建設，優化發展環境，切實做好糾正行業不正之風工作。自覺接受社會各界的評議和監督，結合自身工作特點，有針對性地開展調查工作，解決工作落實中出現的新情況、新問題，推動單位黨風廉政建設不斷向前發展。

三、落實黨風廉政建設工作的措施

(一)認真落實黨風廉政建設責任制，求真務實，齊抓共管，落實反腐倡廉各項任務

堅持實行黨支部統一領導，局領導班子分工負責，各股室各負其責的黨風廉政建設責任制。主要負責人對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，抓好班子，帶好隊伍，管好風紀，作好表率。按照責任制要求，抓好落實。

1、落實干部不準利用職權違反規定兼任企業領導職務，不準用公款為干部職工購買個人商業保險、利用職權將公款借給親友或拖欠公款，不準借節假日和婚喪喜慶等事宜斂財。

2、落實干部不準以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂，不準超標準配備使用小汽車和在住房上以權謀私。

3、落實干部不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證，到企業和其他單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的費用。

4、認真執行中央和省、市關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的有關規定，大力精簡會議和壓縮會議費、招待費等一般性支出。

5、落實干部不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標等工作。

6、加強財務管理，落實財務公開和購物、接待、車輛維修等審批制度。

(二)加大工作落實力度，加強監督檢查，增強工作實效

各股室要以對黨的事業高度負責的政治責任感，認真執行中紀委三次全會提出的“八項要求”，大力弘揚求真務實精神，把黨風廉政建設、反腐敗工作與業務工作有機結合起來，做到相互保證，相互促進，使黨風廉政建設各項任務真正落到實處。領導干部要以身作則、公正廉潔、嚴明紀律、加強管理，對嚴重違反“四大紀律”、“八項要求”的行為，要嚴肅查處，推動本單位黨風廉政建設不斷取得新成效。