人事人才編制工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-27 04:18:00
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一、全力為災(zāi)后恢復(fù)重建提供人才智力支撐
(一)大力引進(jìn)和補(bǔ)充各類人才。圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)人才的需求,創(chuàng)新和完善人才引進(jìn)、使用和管理機(jī)制,爭(zhēng)取放寬考核招聘條件政策、省市選派支援、面向社會(huì)短期臨聘等多種途徑予以引進(jìn)緊缺專業(yè)技術(shù)人才,為全縣災(zāi)后重建工作三月會(huì)戰(zhàn)、四月決戰(zhàn)和“三年重建任務(wù)兩年完成”提供強(qiáng)有力的人才支持。進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、縣政府機(jī)構(gòu)改革后的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員錄(聘)用等工作。在編制和崗位空缺的前提下,認(rèn)真做好高層次人才的招聘引進(jìn)和各類志愿者的留用工作,讓他們?cè)?,建功立業(yè)。緊緊抓住浙江對(duì)口支援和與浙江安吉縣人才交流合作的契機(jī),基本滿足災(zāi)后重建人才需求。
(二)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其配套政策法規(guī),依法開(kāi)展紀(jì)律懲戒工作,創(chuàng)新公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,深入開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)。做好公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎(jiǎng)懲、交流與回避、辭職辭退、申訴控告等日常管理工作。進(jìn)一步做好我縣事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理單位的上報(bào)審批及批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位人員的登記等工作。全面完成公務(wù)員培訓(xùn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,有效開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員公需科目的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,抓好專業(yè)技術(shù)人員在職學(xué)習(xí)和骨干培訓(xùn)工作。協(xié)助抓好工人晉升技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、考試等相關(guān)工作。結(jié)合浙江對(duì)口援建的機(jī)遇,圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建需要,進(jìn)一步加大農(nóng)村人才培訓(xùn)工作力度,全年培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才1000人次,評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱200人。認(rèn)真實(shí)施省、市新農(nóng)村建設(shè)人才規(guī)劃,完善政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
(四)加大引進(jìn)國(guó)外智力工作力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家及省外專局、市專家管理部門的支持,爭(zhēng)取全年實(shí)施引進(jìn)1個(gè)外援項(xiàng)目。
二、大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
(五)切實(shí)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)國(guó)家、省、市關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)、就業(yè)觀念,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
(六)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)高校畢業(yè)生的吸納能力。盡可能拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和政府機(jī)構(gòu)改革后機(jī)關(guān)事業(yè)單位的空缺編制,通過(guò)公開(kāi)考錄、公開(kāi)招聘等方式,努力解決高校畢業(yè)生就業(yè)。
(七)積極開(kāi)展各類人才招聘(募)工作。根據(jù)需要積極組織實(shí)施“三支一扶”志愿者、“西部計(jì)劃志愿者”、“特崗教師”計(jì)劃等招募工作,鼓勵(lì)在我縣服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地1個(gè),完成100名高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)。
(八)引導(dǎo)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策,進(jìn)一步完善我縣促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施,引導(dǎo)扶持8名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
(九)大力加強(qiáng)人事人才公共服務(wù)能力。強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),積極配合全市開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等面向高校畢業(yè)生的公益性專場(chǎng)人才招聘會(huì)和網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)。對(duì)離校后未就業(yè)的困難家庭、零就業(yè)家庭和受災(zāi)嚴(yán)重家庭的高校畢業(yè)生實(shí)施重點(diǎn)幫扶,優(yōu)先推薦就業(yè)。
三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各類人事改革工作
(十)穩(wěn)步推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革工作。按照省委省政府、市委市政府及市編委的統(tǒng)一安排部署,按程序和時(shí)間要求做好縣政府機(jī)構(gòu)改革方案的報(bào)批和實(shí)施工作。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步完善水務(wù)體制改革工作。
(十一)加快實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作。整合機(jī)構(gòu)、職能,理順管理關(guān)系,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)交通、城鄉(xiāng)綠化、城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、基層勞動(dòng)保障管理體制等改革工作。
(十二)深化收入分配制度改革。認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的檢查指導(dǎo)工作,進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。在全面清理和規(guī)范津貼補(bǔ)貼和收入分配格局的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)”的原則,做好其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。完善公務(wù)員工資制度,繼續(xù)配合有關(guān)部門做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的正常晉升工資工作。
(十三)深化事業(yè)單位人事制度改革。落實(shí)事業(yè)單位崗位管理制度,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事制度管理由身份管理向崗位管理的根本性轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度,增強(qiáng)公開(kāi)招聘工作的規(guī)范性和科學(xué)性。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市有關(guān)事業(yè)單位工作人員處分、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、申訴等政策規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)職稱制度改革,不斷完善事業(yè)單位人員管理工作制度。做好事業(yè)單位分類改革的前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)各類事業(yè)單位基本情況和存在問(wèn)題的調(diào)研,摸清底數(shù)。
四、大力推進(jìn)人事編制信訪維穩(wěn)工作
(十四)強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作三種意識(shí)。強(qiáng)化“穩(wěn)定是第一責(zé)任”、“主動(dòng)維穩(wěn)”和“屬地負(fù)責(zé)”的意識(shí),認(rèn)真抓好矛盾隱患排查和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
(十五)繼續(xù)堅(jiān)持“三不一少”目標(biāo)不動(dòng)搖。要帶著深厚感情,采取多種形式,深入細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作。要經(jīng)常分析形勢(shì),隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),保證節(jié)日、重大活動(dòng)和敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)“五包”責(zé)任,切實(shí)做好“重點(diǎn)工作對(duì)象”的穩(wěn)控工作,確保實(shí)現(xiàn)不進(jìn)京、不赴蓉、不集訪、少給縣委、縣政府找麻煩的“三不一少”目標(biāo)。
(十六)堅(jiān)守信訪維穩(wěn)工作“大事不出,中事不出,小事可控”底線。切實(shí)解決人事編制方面的信訪個(gè)案,認(rèn)真抓好落實(shí),做到不扯皮、不推諉,事事有交待、件件有落實(shí),把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍R芮嘘P(guān)注并妥善處理政府機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革分流人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清退臨時(shí)人員等工作中可能出現(xiàn)信訪問(wèn)題,認(rèn)真做好政策宣傳解釋和思想政治工作,確保矛盾不匯聚、不激化、不上交。認(rèn)真做好書記、市(縣)長(zhǎng)信箱辦理工作,做到受理迅速、辦理認(rèn)真、回復(fù)及時(shí),確保不出問(wèn)題。
(十七)完善信訪維穩(wěn)工作制度建設(shè)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務(wù)和首要責(zé)任,要切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)責(zé)任制,強(qiáng)化穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善“大調(diào)解”工作體系,落實(shí)專兼職工作人員,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、干部定期下訪等工作制度,保持本部門、本系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與和諧。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作
(十八)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。認(rèn)真遵守和執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于暫停審批全省各級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》(川委辦發(fā)電〔2009〕8號(hào))規(guī)定,堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理“四不準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查。推進(jìn)編制實(shí)名制管理和編制證(卡)制度,進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)消化超編人員工作。全面推行使用《四川省機(jī)構(gòu)編制管理軟件系統(tǒng)》,建立相關(guān)部門間數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》。切實(shí)做好事業(yè)單位登記管理工作。
(十九)積極做好軍轉(zhuǎn)安置和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措,挖掘潛力,拓寬渠道,千方百計(jì)確保軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)100%完成。切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作,不斷提高管理服務(wù)水平。
(二十)認(rèn)真做好人事考試工作。完善考試安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人事考試工作的規(guī)范化管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),強(qiáng)化監(jiān)督約束,堅(jiān)決查處違反人事考試工作紀(jì)律的人和事,決不姑息,切實(shí)維護(hù)人事考試的權(quán)威和信譽(yù)。
(二十一)全力推進(jìn)人事編制法制建設(shè)。深入貫徹實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依法履行人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作職責(zé)。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),落實(shí)規(guī)范性文件備案審查,強(qiáng)化行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督。貫徹落實(shí)《四川省行政復(fù)議決定履行及督察規(guī)定》,確保行政復(fù)議制度順利實(shí)施。全力做好行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理工作、“五五”普法工作和人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。
(二十二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。做好“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況的分析評(píng)估,確保“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成。針對(duì)人事部門的重要課題和重要方面積極開(kāi)展調(diào)研,為“十二五”人事人才事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出好的建議和意見(jiàn),使規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)符合實(shí)際,工作措施扎實(shí)具體,操作性強(qiáng)。加強(qiáng)人事編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。
(二十三)加強(qiáng)新聞宣傳和信息調(diào)研。突出抓好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、突出貢獻(xiàn)專家、災(zāi)后重建援建人才的典型宣傳和人事人才機(jī)構(gòu)編制政策的宣傳工作,有針對(duì)性地做好宣傳策劃,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,改進(jìn)宣傳手段和方式,切實(shí)提高宣傳工作質(zhì)量。圍繞事業(yè)單位崗位設(shè)置、機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)政策及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展專題調(diào)研和課題研究,不斷提高干部職工寫作水平,不斷促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化作用,為人事編制工作決策提供強(qiáng)有力的支持。
(二十四)強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)和信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》,切實(shí)加強(qiáng)人事編制系統(tǒng)政務(wù)信息公開(kāi)工作,全年公開(kāi)政務(wù)信息條目占目標(biāo)任務(wù)的100%以上,增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)的自覺(jué)性,在本系統(tǒng)、本部門全面推行“陽(yáng)光人事”、“和諧人事”。切實(shí)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),做好自建網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用、適時(shí)更新、網(wǎng)站維護(hù)和信息安全保密等工作,抓好公文網(wǎng)上交換和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,推進(jìn)信息共享,提高工作效率。
(二十五)切實(shí)抓好*縣公共服務(wù)中心重建和部門聯(lián)鄉(xiāng)幫村工作。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排,積極配合相關(guān)部門認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施*縣公共服務(wù)中心重建工作,按進(jìn)度要求促進(jìn)項(xiàng)目、資金落實(shí)到位,加快建設(shè)步伐。認(rèn)真完成縣委縣政府下達(dá)的聯(lián)鄉(xiāng)幫村及縣城風(fēng)貌改造工作任務(wù),落實(shí)幫扶措施,確保幫扶工作按進(jìn)度、按質(zhì)量完成。
六、大力推進(jìn)人事編制干部隊(duì)伍自身建設(shè)
(二十六)繼續(xù)開(kāi)展好“一講三懂三能五會(huì)”活動(dòng)。堅(jiān)持每周星期四集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真抓好“一講三懂三能五會(huì)”(講政治,懂法律、懂政策、懂規(guī)矩,提筆能寫、開(kāi)口能講、遇事能辦,會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)調(diào)研、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)計(jì)算機(jī)、會(huì)一門特長(zhǎng))實(shí)踐活動(dòng),全面提升干部職工的政治素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。
(二十七)深入開(kāi)展好“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工人事干部新形象”活動(dòng)。以學(xué)理論、學(xué)講話、學(xué)文件、學(xué)業(yè)務(wù),交流自學(xué)內(nèi)容、交流心得體會(huì)的“四學(xué)兩交流”為載體,推進(jìn)理論知識(shí)大學(xué)習(xí);以領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、典型講事跡,走訪貧困黨員和群眾、老組工干部、建國(guó)前老黨員,接受一次革命傳統(tǒng)教育的“三講三訪一教育”為載體,推進(jìn)黨性觀念大教育;以開(kāi)辟一個(gè)專欄、開(kāi)展一次討論、作出一個(gè)承諾、創(chuàng)新一條思路、形成一篇成果、開(kāi)展一次作風(fēng)整頓、組織一次成果交流為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”活動(dòng)為載體,推進(jìn)解放思想大討論。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,促使人事編制干部能力和素質(zhì)大幅提升,形象和作風(fēng)大大改觀,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立組織人事部門和組工干部、人事編制干部公道正派、可信、可靠、可敬、可親的良好形象。
(二十八)切實(shí)做好職工思想政治工作。深入細(xì)致地做好職工的思想政治工作,自覺(jué)養(yǎng)成良好的思想政治品德和工作生活習(xí)慣。認(rèn)真處理好人事編制干部在政府機(jī)構(gòu)改革期間既是實(shí)施者,又是改革主體的雙重身份,確保思想不亂,隊(duì)伍不散,工作不斷,做到機(jī)構(gòu)改革和人事編制工作兩不誤,兩促進(jìn)。
(二十九)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。要把加強(qiáng)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)擺在更加突出的位置來(lái)抓,著力打造更有效能、更有活力、更具戰(zhàn)斗力的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,逗硬落實(shí)效能作風(fēng)建設(shè)“七項(xiàng)承諾”和“七嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,與年度考核和個(gè)人績(jī)效工資掛鉤,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能。
(三十)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要按照省委提出的“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的“四個(gè)特別”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),努力把人事編制部門建設(shè)成政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、工作出色的部門。切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)黨支部建設(shè),加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展工作,組織開(kāi)展好黨員干部組織生活會(huì)和健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍之間的凝聚力、親和力,使基層組織建設(shè)更加充滿生機(jī)和活力。
(三十一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作的部署要求和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢拒腐防變思想防線。要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,始終保持立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、廉潔從政的優(yōu)良傳統(tǒng),樹(shù)立和維護(hù)人事編制部門和人事編制干部的良好形象。
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