農(nóng)資綜合直補和良種補貼工作計劃

時間:2022-04-22 03:38:00

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農(nóng)資綜合直補和良種補貼工作計劃

編者按:各地要嚴格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一計算依據(jù)、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一發(fā)放程序的要求、“惠農(nóng)補貼”資金的發(fā)放工作,繼續(xù)實行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(含城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會,下同)行政首長負責制、財政包村人員是落實惠農(nóng)政策工作的責任主體,負責政策宣傳、面積核實、資金發(fā)放、補貼公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各項工作、各地財經(jīng)所和信用社要通過全省統(tǒng)一的“湖北農(nóng)民糧食補貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”,統(tǒng)一收集、匯總、傳輸以及查詢“財政補貼”資金的各項信息、市信用社按財政局提供的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))《“惠農(nóng)補貼”資金銀行發(fā)放表》將“惠農(nóng)補貼”資金直接存入農(nóng)戶“財政涉農(nóng)補貼資金活期儲蓄存折”、市直有關部門要對各地“惠農(nóng)補貼”政策落實情況進行督促檢查、各地財經(jīng)所要于4月下旬至9月底以前做好2009年農(nóng)戶到村(組)、村(組)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))到市的糧食品種和實際種植面積的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核實、匯總、在公示和“惠農(nóng)補貼”發(fā)放期間,市政府財經(jīng)辦及監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、審計等部門要組織專班加大“惠農(nóng)補貼”資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查督辦力度等,具體材料請詳見:

根據(jù)省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室《關于印發(fā)〈2009年對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合直補工作的實施意見〉的通知》(鄂財商發(fā)〔2009〕18號)文件精神,我市2009年惠農(nóng)補貼品種、補貼面積以2008年農(nóng)戶實際種植面積為基數(shù)。經(jīng)市政府研究決定,我市惠農(nóng)補貼資金的統(tǒng)一補貼標準為:糧食直接補貼14.46元/畝;農(nóng)資綜合直接補貼56.84元/畝;早稻良種補貼10元/畝;中稻良種補貼15元/畝;晚稻良種補貼15元/畝;油菜良種補貼10元/畝。(各地補貼資金明細附后)現(xiàn)就有關問題通知如下:

一、各地要嚴格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一計算依據(jù)、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一發(fā)放程序的要求,于4月30日以前一次性將糧食直接補貼、農(nóng)資綜合直補和油菜良種補貼等三項資金存入農(nóng)戶“一折通”(大同管理區(qū)除外),其它“惠農(nóng)補貼”資金將根據(jù)省財政廳的撥付時間和要求分批次存入農(nóng)戶“一折通”。

二、“惠農(nóng)補貼”資金的發(fā)放工作,繼續(xù)實行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(含城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會,下同)行政首長負責制,行政主要負責人負總責,分管領導具體抓。財經(jīng)所、信用社要密切配合,嚴明紀律,熱情服務,搞好“財政補貼”資金的發(fā)放工作。

三、財政包村人員是落實惠農(nóng)政策工作的責任主體,負責政策宣傳、面積核實、資金發(fā)放、補貼公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各項工作。財政包村人員不得將工作任務轉(zhuǎn)嫁給村組干部或其他人。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府包村人員要協(xié)助財政包村人員落實好惠農(nóng)政策工作,一旦出現(xiàn)問題,將首先追究包村人員的責任。

四、各地財經(jīng)所和信用社要通過全省統(tǒng)一的“湖北農(nóng)民糧食補貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”,統(tǒng)一收集、匯總、傳輸以及查詢“財政補貼”資金的各項信息。要健全“財政補貼”資金公開、公示制度,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財經(jīng)所在補貼資金分解完成后,要以村為單位,分組將《惠農(nóng)補貼資金分戶明細表》張榜公示,接受農(nóng)戶監(jiān)督。嚴禁弄虛作假,張冠李戴,套取財政補貼資金。

五、市信用社按財政局提供的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))《“惠農(nóng)補貼”資金銀行發(fā)放表》將“惠農(nóng)補貼”資金直接存入農(nóng)戶“財政涉農(nóng)補貼資金活期儲蓄存折”。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財經(jīng)所包村人員根據(jù)《“惠農(nóng)補貼”資金銀行發(fā)放表》填制《*市2009年“惠農(nóng)補貼”資金通知單》,連同《*市人民政府致農(nóng)民朋友的公開信》于4月底前發(fā)放到農(nóng)民手中,并在《“惠農(nóng)補貼”資金銀行發(fā)放表》上由農(nóng)戶辦理簽收手續(xù)。“惠農(nóng)補貼”資金不得由村(組)集體代簽代領,更不準截留、抵欠、抵債、抵費。信用社要堅持“一人、一證、一折”的取款原則,熱情服務,為農(nóng)戶提供方便。具體操作程序按省稅改辦、省財政廳、省農(nóng)村信用聯(lián)社《關于進一步完善“一折通”發(fā)放財政涉農(nóng)補助資金的通知》《(鄂農(nóng)稅改辦〔2006〕8號)規(guī)定辦理。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)取款行為,將嚴肅追究基層信用社負責人的責任。

六、市直有關部門要對各地“惠農(nóng)補貼”政策落實情況進行督促檢查。財政、監(jiān)察、審計、綜改等部門要加大對“惠農(nóng)補貼”資金撥付和發(fā)放情況的監(jiān)督檢查力度,對措施不力和違規(guī)抵扣、截留、擠占、挪用農(nóng)民補貼款的責任單位和責任人,要嚴肅查處,構成犯罪的要移送司法機關處理。

七、各地財經(jīng)所要于4月下旬至9月底以前做好2009年農(nóng)戶到村(組)、村(組)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))到市的糧食品種和實際種植面積的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核實、匯總和“湖北農(nóng)民糧食補貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”、“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”的錄入工作(具體時間要求為5月底以前核定小麥實際種植面積;6月底以前核定玉米、早稻實際種植面積;8月底以前核定中、晚稻實際種植面積),要做到公開、公平、公正。對核實的農(nóng)戶種植面積要以村為單位,分組張榜公示,接受農(nóng)戶監(jiān)督,為下年度“惠農(nóng)補貼”提供依據(jù)。

八、在公示和“惠農(nóng)補貼”發(fā)放期間,市政府財經(jīng)辦及監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、審計等部門要組織專班加大“惠農(nóng)補貼”資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查督辦力度,對不按規(guī)定發(fā)放、違規(guī)抵扣、虛報冒領、截留農(nóng)民補貼款的地方和個人,一經(jīng)查實,首先由市財政從鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)費中全額扣回,繳入市糧食補貼專戶,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負責本地違規(guī)違紀資金的收回工作,同時要按《關于進一步嚴明糧食補貼發(fā)放管理工作紀律的通知》(洪紀發(fā)〔2008〕7號)精神追究地方行政領導及相關責任人的責任。財政部門要健全“惠農(nóng)補貼”基礎檔案管理工作,對“惠農(nóng)補貼”工作的各種文件資料要分類歸檔,規(guī)范管理。