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“十一五”期間我所在市公路局和縣交通局的正確領導下，緊緊圍繞“三個代表”重要思想，始終堅持科學發展觀，以“保安全、保暢通”為主要目標，以災后重建和以城鄉環境綜合治理為重點工作，加大了已成公路的環境整治和管養力度，為我縣經濟發展和人民生活水平的提高做出了突出的貢獻。

一、“十一五”期間公路事業發展取得的成績

（一）加強已成公路管養力度，不斷提高公路通行能力。

我所承擔著縣境內123公里國道和縣道干線公路的養護任務（國道G108線條計28km，縣道7條計95km），在“十一五”期間我們始終堅持“以人為本，以車為本”的公路養護理念，按照建、管、養并重的原則，不斷加大公路養護力度，提高公路養護水平，全力打造管養公路“暢、潔、安、美”新形象。累計完成養護投資1200余萬元，國道及縣道干線公路綜合好路率85%以上。

1、以路面養護為中心，做好日常小修保養工作

每年按縣局小修計劃，早組織、早安排，嚴格技術標準和養護規范，保質保量按時完成路面挖補、灌縫、油封等養護工作，保證了干線公路無坑槽、翻漿、沉陷、斷板等影響行車安全的嚴重病害，做到雨、雪天氣堅持上路保潔、及時搶修水毀，有效消除了安全隱患，提高道路通行能力。

2、加大橋梁養護力度，提高橋涵的承載能力

堅持對橋梁定期檢查、及時維護，特別是對三、四類橋梁、危窄橋涵，指定專人進行重點監控，掌握橋梁病害發展動態，對發現的病害及時上報，并組織人員對橋梁病害進行勾縫、清淤、更換欄桿、清理伸縮縫、疏通泄水孔等，提高了橋梁的承載能力，確保了橋梁的安全暢通。

3、大力開展道路交通環境綜合整治，適應“中國幸福家園”建設需要

為切實做好城鄉環境綜合整治工作，按照縣委、縣政府及縣（市）交通主管部門的統一部署和要求，我所高度重視，精心組織，重點對國道G108線羅江段、縣道羅綿路、羅桂路、羅安路、羅吳路、河黃路、譚秀路、羅通路及白馬關旅游環線、公交車通行線路等聯網公路進行了全面整治。截止目前，已累計投入公路環境整治資金280余萬元，出動人工16000余人次，投入各種機械車輛1300多臺次，公路邊溝清淤290多公里，維修保養路面39000余平方米，整治公路護坡24000余平方方米，修筑擋墻920余立方米，清除各類建筑、生活垃圾1400余方。通過大力整治，管轄道路基本達到了安全、暢通、舒適、美觀的總體目標，較好地實現了公路與環境的協調發展，道路交通環境有了很大改善，適應了“中國幸福家園”建設需要。

4、加大公路站場設施建設和公路養護設施投入

為改善養護人員的辦公、生活條件，按照市、縣上級管理部門計劃并結合我所實際，投資270多萬元，對羅江道班庫房、南站、黃水河道班、大井道班等公路養護管理站進行了綜合整治及室外裝修。同時，購置了清掃車、灑水車等養護機具，投入到公路日常養護作業中，公路養護作逐步實現機械化，站場建設逐步實現標準化。

5、適時推進公路養護體制改革，不斷適應社會發展需要

根據部、省相關規定，草擬并由縣政府通過了《羅江縣農村公路養護管理辦法》，適應稅費改革政策，推進形成了國道、縣道、聯網公路和村道四級由專業養護機構，社會承包單位（個人）以及村民養護隊等多方面參與的道路養護管理體制，基本達到路網養護全覆蓋。與相關鄉鎮、承包責任單位（個人）以及每位養護職工簽訂了養護承包責任書和安全目標管理責任書，將養護工作和安全生產落實到單位和個人，公路養護質量和安全生產得到了較大的提高和保障，公路技術狀況指數達85%以上。

6、加強服務，積極為村道建設提供技術指導和壓實機具

“十一五”期間，我所密切與各鄉鎮村組銜接，充分發揮公路管理職能作用，加強對村組道路建設的技術指導，無償提供推挖及壓實機具。“十一五”期間，幫助村組完成村（組）道路建設400余公里，無償提供技術指導人員900余人次，推挖及壓實機具1500余臺次，通過不懈的努力，“十一五”期間村（組）道建設取得了較大的成績。

（二）、公路工程成績突出

1、大力推進路網改造，提高公路等級

五年來，我所先后新修改建羅文路、河黃路、羅吳路、譚秀路4條道路，完成改建公路總里程51.9km，進行2條道路的大中修，完成建設投資4500余萬元。在路網改造工作中，我所在認真抓好自己承擔的公路改建項目的同時，積極爭取縣委、縣政府和沿線鄉鎮的支持，對每個工程項目都成立相應的建設指揮部，抽調所領導組成協調小組，配置工程技術管理人員駐守施工現場，積極主動地做好公路建設的協調管理工作，確保了我縣境內路網改建工作的順利進展。

我所在工程建設中，堅持質量、安全、廉政“三個責任重于泰山”的原則，正確處理質量、進度、效益三者之間的關系，始終把工程質量放在首位，加強工程管理。五年來，我所所建工程合格率達100％，優良率達80%以上。

2、積極參與應急搶險，確保道路通暢

2008年“5.12”特大地質災害，我所組織全體干部職工積極參與應急搶險工作，完成道路搶通保通施工任務7條及兩座危橋整治項目，總投資1100余萬元。

羅江縣地處丘陵地區，道路建設依山傍水，這五年來每逢汛期，由所領導掛帥組織的應急小分隊，隨時出現在抗洪一線，確保我所轄區內的道路通暢，先后完成了鄢御路、新御路、羅桂路、回黑路、川陜路、旅游環線等地方道路的搶險保暢任務，共計投資200余萬元。

二、黨政、文明、工會工作取得豐碩成果

五年來，經過全所職工的共同努力，我所多次榮獲了縣交通局“先進黨支部”稱號。

一是加強支部組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。堅持每月召開一次黨員民主生活會，學習黨的各種規章制度，積極開展批評與自我批評。認真在基層職工中宣傳黨的知識，鼓勵職工積極向組織靠攏，嚴格把握入黨關，做到條件成熟一個發展一個。“十一五”期間我支部共發展黨員3名，入黨積極分子3名。

二是政務督辦及時，及時做到了上傳下達，工作無拖拉現象。堅持頭年制定第二年所黨支部、行政工作目標；制定和完善所公路養護管理辦法等各項規章、制度；完成相關信息報送；完成上級下達的其它中心工作和臨時性任務。

三是充分發揮工會、共青團、女工的作用。關心職工疾苦，積極為職工辦實事、辦好事，春節、端午節、國慶節、中秋節、“六一”兒童節分別對所全體在職職工、退休職工和兒童進行了慰問；“三.八”婦女節組織女職工開展了豐富多彩的活動；對生病住院的職工及時進行了慰問，使職工感到了單位的溫馨；組織參加上級舉辦的文藝比賽。活躍了職工文化生活，展示了廣大公路職工的良好精神風貌，塑造了公路文明形象。

四是進一步加強黨風廉政建設。按照“關口前移，重在預防”的原則，開展多種形式的教育活動，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，增強法制意識，提高廉潔自律和拒腐防變的能力。同時以工程建設和公路養護為重點，進一步加強監督和制約機制，防止和避免了各種違法亂紀現象的發生。保證了公路事業的健康發展。

三、“十一五”期間存在的問題

(一)、一方面隨著新建道路不斷增加以及一線養護職工不斷退休，需大量投入資金購買設施轉向機械化養護；另一方面我所管養道路里程也不斷增大，需要養護資金也不斷增多。養護經費不足的問題越來越突出。

(二)、受費稅改革等的影響，少數群眾不了解、不理解、不支持公路工作養護工作，導致路產、路權常常被侵害，從而給我們的正常工作帶來一定的被動。

四、“十二五”規劃

(一)指導思想

“十二五”時期是我國深入貫徹科學發展觀，全面建設小康社會、積極構建和諧社會的關鍵時期，是我縣建設“中國幸福家園”目標實現的決勝時期。我所將緊緊圍繞縣政府工作大局和縣交通局工作安排，加大公路養護力度，狠抓養護機械化發展和黨風廉政、安全穩定及精神文明建設；加強交通安全保障、應急能力建設，提高突發事件下公路網絡的應對能力和科學決策水平；探索建立高效的公路管理體制和運行機制，提升全所職工的政治業務水平。為公眾提供“暢、潔、綠、美、安”的通行環境，全面提升我所的公路養護能力，努力為建設和諧羅江作出更大的貢獻。

(二)目標任務

以打造生態路為載體，大力推行預防性養護和規范化養護，公路路況穩中有升，國道好路率達90%以上，縣、鄉道好路率達85%以上，力爭可綠化路段綠化率達100%。重點防毀路段災防工程實施率達到100％，水毀重復發生率降到5％以下。重點干線公路日常養護逐步實現機械化；初步建立應急搶險基地，應急保暢能力進一步提升。

（三）主要措施

1、建設機械化養護中心，從人工養護為主向機械化養護為主過渡

隨著我縣公路里程的不斷增多，一線養護人員不斷退休，現有的養護工作生產模式將面臨嚴峻的考驗，養護工作從人工養護向機械化過渡勢在必行。十二五期間，我所將進一步加大機械化養護水平，爭取上級部門支持，利用多種渠道和方式籌措資金，購置養護機械，使公路養護從以人工為主逐步向以機械為主過渡。結合機械化進程，在大井、萬安或白馬選址修建具備養護、工程大中修能力的多功能養護中心，同時加強各基層養護站點的建設，形成高效、快捷的養護服務體系，進一步提高路面維修養護的質量和效率。

2、強化應急能力，成立公路養護應急基地

公路養護應急基地是為保障重點干線公路和重要站點的穩定運行、提高公路路網安全性能和服務水平以及應急處置能力而建設的公路路網運行監測、協調管理和應急處置平臺。在“十二五”期間，我所將積極籌措資金，在縣城或略坪鎮選址建設我縣的公路養護應急基地。從以下方面開展應急基地工作：一是培養有專業知識和搶險經驗的人才組建應急搶險隊伍；二是在經過不斷的演練和總結完善相關應急預案；三是未雨綢繆，做好對應急物資的準備和儲存工作。公路養護應急基地的建成，將強化我所應對突發自然災害或突發事故造成公路、橋梁毀損時，進行應急搶修、保障暢通能力。

3、適應新形勢，穩步推進養護管理體制改革

國家實行成品油稅費改革以來，公路養護原有的資金來源、分配方式等都發生了重大變化，必須進一步理順體制，建立適應形勢發展的新機制、新體制。“十二五”期間，我所將按照“管養分離”原則，妥善處理好改革中遇到的問題，加快公路養護管理市場化進程，完善由專業養護機構、社會承包單位（個人）以及村民養護隊等多方面參與的道路養護管理體制，將養護工作和安全生產落實到單位和個人。公路養護大中修工程嚴格實行法人制、招投標制、合同制和施工監理制，切實規范養護市場，加強養護工程的管理和監督，保障公路養護質量。公務員之家

4、堅持以人為本，提升職工的整體素質

“十二五”期間我所將繼續完善各種獎勵和考核機制，提供各種學習機會，充分調動職工學習的主動性和積極性，全面提升職工的思想道德素質，鼓勵養護職工學習新工藝、新技術，以適應養護工作的“精細化”、“機械化”要求。力爭“十二五”末，全體養護職工參加2-3次系統培訓，全所管理人員100%達到大專文化水平。

5、提升服務水平，為村組道路建設提供技術指導和壓實機具

為切實解決農村交通發展的“瓶頸”，我所將繼續抽調技術人員進駐鄉（鎮），對施工現場進行具體指導，無償提供推挖及壓實機具，深入扎實開展“送技術下鄉、送機具上門”活動，加快村道建設。