導(dǎo)語：市區(qū)強(qiáng)化依法行政安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，年市區(qū)依法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)，繼續(xù)以貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》國(guó)發(fā)〔〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》國(guó)發(fā)〔〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》為主線，依照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的若干意見》鄭政〔〕38號(hào))市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)鄭政〔〕54號(hào))市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(2013鄭政〔〕1號(hào))和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點(diǎn)的通知》鄭政文〔〕1號(hào))要求，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，健全依法科學(xué)決策機(jī)制，完善依法行政配套制度，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度，努力提高全區(qū)各行政機(jī)關(guān)依法行政能力和水平，為推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

1.組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。一是落實(shí)好區(qū)政府常務(wù)會(huì)議每季度一次學(xué)法制度。全年安排四次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，每次30分鐘左右，主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是抓好全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次的法制專題講座。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實(shí)施，上、下半年各安排一次，采用集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》。

責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室，區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門

2.積極配合市政府做好立法工作。對(duì)市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿，區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)一步研究，及時(shí)反饋可行性建議和意見。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

3.做好依法行政評(píng)議考核工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案的通知》(豫政辦〔〕7號(hào))要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定《市區(qū)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。科學(xué)設(shè)定依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核分值，把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的評(píng)議考核納入依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核中，并按照省、市政府的要求，把依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核納入政府目標(biāo)考評(píng)范圍。依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動(dòng)部門，與獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部任免掛鉤，充分運(yùn)用好依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核成果。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:區(qū)發(fā)改統(tǒng)計(jì)局，區(qū)監(jiān)察局，區(qū)審計(jì)局，區(qū)財(cái)政局，區(qū)編辦，區(qū)人勞社保局，區(qū)司法局

4.抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照市政府有關(guān)要求，完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，年下半年對(duì)全區(qū)第二批依法行政示范單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

5.抓好年度依法行政目標(biāo)考評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。各單位要對(duì)存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

6.實(shí)行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規(guī)則，擴(kuò)大行政聽證范圍，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政事項(xiàng)，以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽證。要規(guī)范聽證程序，明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

7.完善依法行政報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。每年12月底前，各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等基本情況報(bào)區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)等工作。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

8.繼續(xù)做好區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。一是落實(shí)好區(qū)政府行政復(fù)議委員會(huì)及行政復(fù)議案件審理機(jī)構(gòu)、人員編制和辦公場(chǎng)所，建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)行政糾紛化解工作。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機(jī)制，提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量，探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。

責(zé)任單位:區(qū)政府

配合單位:區(qū)政府法制局，區(qū)編辦，區(qū)財(cái)政局，區(qū)人勞社保局，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

9.做好機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作。按照《綱要》和《決定》要求，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認(rèn)。重點(diǎn)做好委托執(zhí)法單位的清理，保留的從事委托執(zhí)法的單位，必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù)，委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作應(yīng)于年6月10日前完成，并向市政府備案，再向社會(huì)公告。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

10.做好執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整認(rèn)定的執(zhí)法主體資格情況，及時(shí)將本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行重新梳理，明晰執(zhí)法依據(jù)，并將法定職責(zé)按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求進(jìn)行定崗定責(zé)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果，要以調(diào)整后的機(jī)構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年6月10日前完成，并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

11.做好行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)，綜合法律知識(shí)主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》(市政府令187號(hào))。專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)由區(qū)政府各部門會(huì)同區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)制定計(jì)劃，按系統(tǒng)自行組織實(shí)施。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試，未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的，行政執(zhí)法證件不予年審，不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作，由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際情況制定方案，嚴(yán)格核發(fā)。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

12.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件審核備案工作，備案文件審查率要達(dá)到95%以上。對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件，有錯(cuò)必糾。開展規(guī)范性文件清理工作，重點(diǎn)清理各級(jí)政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費(fèi)以及其他與國(guó)家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年11月10日前結(jié)束。建立有效的考核和責(zé)任追究機(jī)制，解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題，糾正當(dāng)前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評(píng)比活動(dòng)。

責(zé)任單位:區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

13.加強(qiáng)行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。各單位要提高對(duì)行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議和社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)，高度重視行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，是各單位的法定義務(wù)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對(duì)不執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要提請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，依法給予行政處分。

責(zé)任單位:區(qū)政府，區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

14.認(rèn)真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作，加強(qiáng)對(duì)行政應(yīng)訴工作存在問題的研究，規(guī)范行政應(yīng)訴案件處理程序，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與各級(jí)人民法院的溝通與聯(lián)系，認(rèn)真對(duì)待人民法院提出的司法建議。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

15.重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法投訴制度貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》(市政府令第110號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，完善本級(jí)本部門群眾舉報(bào)投訴受理機(jī)制，主動(dòng)公布投訴受理電話，公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程，認(rèn)真受理處理群眾投訴事項(xiàng)，保障行政執(zhí)法投訴事項(xiàng)投訴有受理，受理有處理，處理有結(jié)果，結(jié)果有反饋，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭(zhēng)議和糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。適時(shí)完成對(duì)《辦法》修改。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

16.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。貫徹落實(shí)《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》(市政府令187號(hào))，通過行政執(zhí)法卷宗評(píng)查、行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為，要及時(shí)立案查處，分析原因，認(rèn)定責(zé)任，提出整改要求并嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》(豫政〔〕1號(hào))規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任，違反政紀(jì)的移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室，區(qū)編辦，區(qū)監(jiān)察局，區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

17.建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法行政的要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)政府法制局要認(rèn)真按照市政府要求，借鑒行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的成功做法，積極開展依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核，研究制訂科學(xué)合理的考核指標(biāo)和考核辦法。對(duì)不履行依法行政職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重違法問題發(fā)生的，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

責(zé)任單位:區(qū)政府，區(qū)政府法制局

配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門

18.加強(qiáng)政府法制宣傳和信息工作，營(yíng)造依法行政的良好輿論環(huán)境，不斷擴(kuò)大政府法制宣傳的覆蓋面，提高其影響力。

責(zé)任單位:區(qū)政府，區(qū)政府法制局

配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門