導(dǎo)語：殘疾人工作規(guī)劃安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快我市殘疾人事業(yè)發(fā)展，提高為殘疾人服務(wù)的能力，切實推進我市“全國殘疾人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點城市”及“全國殘疾人工作示范城市”兩個創(chuàng)建工作。根據(jù)中共中央﹑國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[]7號）精神，中共省委﹑省人民政府《關(guān)于進一步促進我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，以及《市發(fā)展和改革局關(guān)于提供“十二五”規(guī)劃基礎(chǔ)資料》的通知要求﹙邛發(fā)改函〔〕39號﹚，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“全域”為導(dǎo)向，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，著眼于解決殘疾人最關(guān)心的﹑最直接的﹑最現(xiàn)實的利益問題，完善以“生活照料﹑醫(yī)療衛(wèi)生﹑康復(fù)﹑社會保障﹑教育﹑就業(yè)﹑文化體育﹑維權(quán)”為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系，健全殘疾人社會保障體系，營造殘疾人平等﹑充分參與社會活動，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾人同全市人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

二、基本原則

﹙一﹚以人為本，全面發(fā)展。按照市委﹑市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的總體要求，將殘疾人事業(yè)納入本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，準(zhǔn)確掌握全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀﹑發(fā)展差距和突出問題，緊緊抓住殘疾人事業(yè)的發(fā)展機遇﹑發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。﹙二﹚按照“政府主導(dǎo)﹑部門協(xié)同﹑社會參與”原則，健全殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制﹑政府目標(biāo)管理機制﹑殘工委工作協(xié)調(diào)機制﹑殘疾人事業(yè)納入大局機制﹑部門配合與殘聯(lián)主體作用發(fā)揮機制以及殘疾人工作激勵約束機制，提高工作效率和工作質(zhì)量，提升工作水平，確保殘疾人工作卓有成效地開展。﹙三﹚統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)。建立健全殘疾人服務(wù)優(yōu)先﹑優(yōu)惠﹑優(yōu)質(zhì)政策，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方面的資源和力量，統(tǒng)一規(guī)劃﹑統(tǒng)一部署，各施其責(zé)，分工協(xié)作，共同參與，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域均衡發(fā)展，著力構(gòu)建殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制。﹙四﹚全面覆蓋，便捷高效。壯大服務(wù)隊伍，完善服務(wù)機構(gòu)，擴大服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)水平和效率，切實為殘疾人提供便捷高效的“一站式服務(wù)”服務(wù)。

三、總體目標(biāo)

﹙一﹚力爭到2015年末，建立覆蓋全市﹑城市一體﹑硬件一流﹑功能多樣﹑服務(wù)周到﹑管理規(guī)范的殘疾人公共服務(wù)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人“病有所醫(yī)﹑住有所居﹑老有所養(yǎng)﹑勞有所得﹑學(xué)有所教”。殘疾人社會保險“全覆蓋”，殘疾人社會救助“無盲點”，逐步縮小殘健之間﹑城鄉(xiāng)殘疾人之間﹑不同類別的殘疾人之間的差距。﹙二﹚建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)的政策制度框架，形成完善規(guī)范長效操作性強推廣價值高的殘疾人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，使全市殘疾人服務(wù)工作，有標(biāo)準(zhǔn)可依﹑有規(guī)范可循。推動殘疾人工作再上新臺階，力爭我市“殘疾人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”﹑“殘疾人工作示范城市”，達到“三圈層領(lǐng)先﹑創(chuàng)一流”水平。

四、工作內(nèi)容

﹙一﹚康復(fù)1．主要任務(wù)﹙1﹚力爭用五年時間到2015年末，完成全市4.5萬殘疾人基本狀況和康復(fù)需求調(diào)查，建檔立卡并制訂落實“個性化”服務(wù)方案錄入信息化服務(wù)平臺。﹙2﹚新建社區(qū)康復(fù)站14個。選拔培養(yǎng)具有初、中級技術(shù)職稱的康復(fù)工作管理和專業(yè)技術(shù)人員26人。50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作；60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立康復(fù)科（室）、開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作；50%以上的村（社區(qū)）配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員；殘疾人康復(fù)服務(wù)率、建檔率均達到60%；接受康復(fù)服務(wù)的殘疾人及其親友康復(fù)服務(wù)滿意率達到80%。﹙3﹚殘疾人辦證率達到80%。圍繞實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，認(rèn)真實施助聽、助明、助行康復(fù)項目。26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)全面開展“人人享有康復(fù)服務(wù)”階段評審工作。對有康復(fù)需求的肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練率達到60%，其中：機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練率達到30%。康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)建檔率達到100%。﹙4﹚進一步完善市殘疾人綜合服務(wù)中心康復(fù)服務(wù)功能。在臨邛鎮(zhèn)建立“陽光家園-康復(fù)工場”1個，全市范圍培育打造康復(fù)示范村（社區(qū)）26個。對有康復(fù)訓(xùn)練需要的智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練率達到60%，其中機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練率達到30%；康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)建檔率達到100%。﹙5﹚充分發(fā)揮市出生缺陷干預(yù)工作委員會中殘聯(lián)的作用，加大三級預(yù)防干預(yù)宣傳力度，完善聾兒康復(fù)工作體系，經(jīng)過訓(xùn)練的腦癱兒童和聾兒言語能力和智力發(fā)展較之訓(xùn)前有明顯提高，進入普幼小率達到70%以上，每年開展殘疾兒童家長定期培訓(xùn)四期。﹙6﹚配合市衛(wèi)生、民政、醫(yī)療保險部門和定點醫(yī)療機構(gòu)，建立完善白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、精神病人住院服藥﹑各類殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等殘疾人必需項目的醫(yī)療保障機制和康復(fù)救助無障礙體系。對全市符合條件的殘疾人全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，貧困殘疾人進入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。﹙7﹚鞏固“全國白內(nèi)障無障礙市”創(chuàng)建成果，具備手術(shù)指征并有康復(fù)需求的白內(nèi)障患者95%以上達到手術(shù)復(fù)明，超額完成市殘聯(lián)下達的配用助視器及家長培訓(xùn)任務(wù)，開展盲人定向行走訓(xùn)練。﹙8﹚認(rèn)真開展“精神病防治無障礙市”和“輔助器具無障礙市”的創(chuàng)建工作，達到精神病患者檢出率6‰、監(jiān)護率95%以上、顯好率80%以上，社會參與率65%以上，肇事率下降到0.02%以下。全市精神病患者都能得到醫(yī)療救助。有康復(fù)訓(xùn)練需求的肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練率達到60%，其中，機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練率達到30%。使肢體殘疾人得到基本康復(fù)服務(wù)，康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)建檔率達到100%。

2．主要措施﹙1﹚完善“精神病防治無障礙市”和“輔助器具無障礙市”創(chuàng)建實施方案。協(xié)助臨邛鎮(zhèn)做好殘疾人“陽光家園—康復(fù)工場”場地選址，人員培訓(xùn)、經(jīng)費籌措、設(shè)施建設(shè)等前期籌備工作，落實好14個新建社區(qū)康復(fù)站申報、審查，搭建形成能覆蓋全市的康復(fù)服務(wù)體系基本框架。﹙2﹚扎實做好定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以市殘疾人康復(fù)中心為示范，鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)康復(fù)站為基礎(chǔ)，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同類別殘疾人的康復(fù)需求，邀請省市殘聯(lián)從事康復(fù)的專家教授，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干、康復(fù)員，定期開展全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從起，社區(qū)康復(fù)站人員培訓(xùn)每年四期，專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)（以會代訓(xùn)）4期/年，隨著康復(fù)服務(wù)的不斷延伸，不斷提高康復(fù)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。﹙3﹚扎實開展康復(fù)需求調(diào)查和康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。結(jié)合“五個宣傳日”活動，通過《今日》、《電視臺》多層次全方位宣傳殘疾人康復(fù)事業(yè)，鞏固“全國白內(nèi)障無障礙市”創(chuàng)建成果，以爭創(chuàng)“全國精神病防治無障礙市”、“全國輔助器具無障礙市”為奮斗目標(biāo)，將全市殘疾人康復(fù)工作推向新高。﹙4﹚定期督查，強化目標(biāo)管理和績效考核。進一步明確科室人員崗位職責(zé)，細(xì)化市、市目標(biāo)責(zé)任到人，目標(biāo)工作做到有計劃、有方案、有總結(jié)、有檔案可查。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)康復(fù)工作目標(biāo)逐月臺賬評分制，力爭將兩個創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村干部年度績效考核范圍，逐步縮小大小鎮(zhèn)之間、殘疾人服務(wù)多少之間及服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣的差距。﹙5﹚完善政策保障體系，加大康復(fù)經(jīng)費的投入，將康復(fù)專項經(jīng)費納入地方財政殘保金預(yù)算，逐年投入康復(fù)經(jīng)費180萬元。

﹙四﹚扶貧救助1、主要任務(wù)﹙1﹚完善貧困殘疾人社會救助和保障體系，保障貧困殘疾人的基本生活需求。﹙2﹚完善殘疾人最低生活保障制度，適當(dāng)提高特困殘疾人和重度殘疾人家庭“低保”補助標(biāo)準(zhǔn)。﹙3﹚扶持貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女完成學(xué)業(yè)。﹙4﹚對貧困殘疾人實施醫(yī)療救助,每年資助2700名貧困殘疾人和殘疾少兒參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險。﹙5﹚扶持農(nóng)村貧困殘疾人進行危房改造；對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人最低收入與低收入家庭提供住房租金補貼。2．主要措施﹙1﹚各級政府要將殘疾人救助與保障納入公共救助與保障范圍，統(tǒng)籌安排并優(yōu)先扶持。﹙2﹚民政部門要將貧困殘疾人納入最低生活保障，應(yīng)保盡保，并適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)；對貧困殘疾大中專學(xué)生和貧困殘疾人家庭大中專學(xué)生實施幫困助學(xué)；對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或法定撫養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力、無生活來源的重度殘疾人，要按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟，適當(dāng)提高重度殘疾、一戶多殘、孤殘、老殘等貧困殘疾人家庭的生活保障水平，在實施政府“安身工程”時，要優(yōu)先扶持農(nóng)村貧困殘疾人實施危房改造。﹙3﹚財政、民政、殘聯(lián)等部門要對貧困殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女實施好自強助學(xué)金、彩金助學(xué)、陽光圓夢等助學(xué)項目。﹙4﹚衛(wèi)生部門要積極開展貧困殘疾人醫(yī)療救助工作。﹙5﹚殘聯(lián)要積極開展“廣廈行動—助殘安居”工程，加大對非低保戶貧困殘疾人住房的改造力度。﹙6﹚房管部門要對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人最低收入與低收入家庭提供住房租金補貼。﹙7﹚勞動保障部門要確保殘疾職工和農(nóng)村失地殘疾人參加社會保險。﹙8﹚殘聯(lián)切實開展特困殘疾人家庭生活專項補助，智力、精神及重度殘疾人居家安養(yǎng)服務(wù)，扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，開展貧困殘疾人免費職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村貧困殘疾人和殘疾兒童參加城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本醫(yī)療保險。﹙9﹚農(nóng)業(yè)、扶貧部門在農(nóng)村扶貧開發(fā)項目、實用技術(shù)培訓(xùn)、扶貧資金安排上優(yōu)先安排殘疾人，并認(rèn)真落實康復(fù)扶貧貸款項目。

﹙五﹚托養(yǎng)1．主要任務(wù)﹙1﹚建立以集中托養(yǎng)機構(gòu)為示范，社區(qū)日間照料服務(wù)為主體﹑居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。﹙2﹚發(fā)揮各級公共資源，滿足各類殘疾人的托養(yǎng)需求。﹙3﹚引導(dǎo)社會資源開展托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)和托養(yǎng)服務(wù)。﹙4﹚建立全市殘疾人托養(yǎng)管理﹑指導(dǎo)和示范機構(gòu)。2、主要措施（1）以公辦、公助民辦、民辦等形式，為精神、智力和重度殘疾人提供生活照料、家庭護理、職業(yè)康復(fù)等服務(wù)。（2）整合現(xiàn)有福利﹑教育﹑衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)設(shè)施的托養(yǎng)內(nèi)容，完善敬老院﹑福利院殘疾人集中托養(yǎng)功能，開展殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)托養(yǎng)等托養(yǎng)服務(wù)。（3）鼓勵個人、社會團體和經(jīng)濟實體出資修建綜合性、專業(yè)化的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，為各類殘疾人提供全日制托養(yǎng)、日間照料或家居護理服務(wù)。（4）建立市級殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，指導(dǎo)和管理全市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。

﹙六﹚維權(quán)1.主要任務(wù)﹙1﹚建立殘疾人維權(quán)工作機制，進一步改善殘疾人權(quán)益保障狀況。﹙2﹚加強殘疾人事業(yè)法制建設(shè)，建立健全殘疾人法律救助機制。﹙3﹚廣泛開展殘疾人法律服務(wù)和法律援助。﹙4﹚加大對殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育，將《殘疾人保障法》納入我市“五五”普法規(guī)劃。2.主要措施（1）落實殘疾人按比例就業(yè)的規(guī)定和殘疾人教育條例實施細(xì)則。（2）加大對全市殘疾人優(yōu)待和優(yōu)惠政策的落實監(jiān)督及檢查力度，做到檢查經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，切實保證法律、法規(guī)的貫徹落實，將殘疾人事業(yè)納入法制化軌道。（3）建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人法律援助站，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，切實維護殘疾人的合法權(quán)益。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)扶助殘疾人措施，要切實落實到村、到戶、到人。（5）加強法制宣傳，增強殘疾人法律意識，提高全社會依法維護殘疾人合法權(quán)益的意識。（6）認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立相應(yīng)的工作機制，聽取殘疾人意見，了解殘疾人需求，協(xié)調(diào)解決殘疾人困難，為維護殘疾人權(quán)益和社會穩(wěn)定大局服務(wù)。

（七）文化體育1.主要任務(wù)﹙1﹚深入開展形式多樣的扶殘助殘精神文明創(chuàng)建活動，增進全社會的助殘意識，培育有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。﹙2﹚加大媒體宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，推動信息交流無障礙工作。﹙3﹚進一步促進公共文化機構(gòu)滿足殘疾人的文化需求，普遍對殘疾人開放并提供有效的服務(wù)，開展特殊文化活動。﹙4﹚落實國家《全民健身計劃綱要》，組織殘疾人開展殘疾人健身活動，增強殘疾人體質(zhì)。﹙5﹚進一步做好殘疾人體育人才的選拔，開展經(jīng)常性的培訓(xùn)。2.主要措施（1）高度重視殘疾人宣傳文化工作，把開展扶弱助殘活動列入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，在全社會大力宣傳人道主義和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚，營造出殘疾人平等參與社會生活的社會環(huán)境，把開展扶殘助殘活動納入建設(shè)社會主義和諧社會建設(shè)的大局中。（2）充分發(fā)揮電視宣傳的龍頭作用，鞏固廣播、報刊陣地，豐富宣傳內(nèi)容。（3）社會公共文化設(shè)施要對殘疾人優(yōu)惠、開放并提供相關(guān)服務(wù)，積極鼓勵殘疾人參加各種群眾性文化娛樂活動，促進殘疾人的交流。（4）市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門要加強對殘疾人特殊藝術(shù)的規(guī)劃、指導(dǎo)，重視人才培養(yǎng)，廣泛開展殘疾人各類藝術(shù)創(chuàng)作，全面繁榮殘疾人文化藝術(shù)。（5）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展。市級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府政府要關(guān)心、重視和扶持殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展，為殘疾人參加體育活動創(chuàng)造條件。制定規(guī)劃，管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市殘疾人體育工作，推動殘疾人體育事業(yè)發(fā)展。（6）積極為省、市輸送優(yōu)秀運動員及優(yōu)秀藝術(shù)人才。公共體育活動場所應(yīng)免費向殘疾人開放。

﹙八﹚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1．主要任務(wù)﹙1﹚加強和推進殘疾人綜合服務(wù)中心設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。﹙2﹚全面推進“七位一體”的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。2．主要措施進一步完善殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，滿足殘疾人的康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)和聾兒聽力語言訓(xùn)練﹑就業(yè)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)﹑輔助器具供應(yīng)﹑盲人按摩﹑法律救助﹑文體活動等“七位一體”的綜合服務(wù)需要，做到功能齊全﹑設(shè)施配套。

﹙九﹚無障礙設(shè)施1.主要任務(wù)﹙1﹚全面推進無障礙設(shè)施建設(shè)。﹙2﹚加強無障礙知識培訓(xùn)和宣傳力度。﹙3﹚推進公共設(shè)施無障礙、居住環(huán)境無障礙﹑家庭生活無障礙建設(shè)。2.主要措施（1）由政府牽頭組織成立市無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、制定出臺《市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法》，科學(xué)界定職責(zé)，實現(xiàn)規(guī)范管理。（2）新建或改建社區(qū)住宅、公共設(shè)施時，主管部門、業(yè)主及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程設(shè)計人員、施工人員要提高無障礙意識，認(rèn)真聽取殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的意見。（3）有關(guān)部門要依據(jù)法規(guī)、規(guī)定，對占用、損壞無障礙設(shè)施的行為進行嚴(yán)肅處理，確保已建成的無障礙設(shè)施正常使用。

（十）組織建設(shè)1.主要任務(wù)﹙1﹚以市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為重點，建立和完善適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)范化服務(wù)型組織體系，不斷鞏固和完善“橫向到邊、縱向到底，機構(gòu)健全、隊伍穩(wěn)定實干、服務(wù)功能完善”的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。﹙2﹚充分發(fā)揮殘疾人組織的作用，健全、完善各類殘疾人專門協(xié)會，密切聯(lián)系廣大殘疾人。﹙3﹚加強市殘疾人聯(lián)合會“七位一體”綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造為殘疾人服務(wù)的良好條件。2.主要措施（1）制定實施全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部隊伍培訓(xùn)規(guī)劃，努力提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一支恪守“人道、廉潔﹑服務(wù)﹑奉獻”職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作者隊伍。（2）加強對殘疾人干部隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，建立優(yōu)秀殘疾人人才數(shù)據(jù)庫，選拔更多的優(yōu)秀殘疾人從事殘疾人工作。（3）活躍專門協(xié)會的工作，健全專門協(xié)會組織；建立完善工作制度，圍繞殘疾人事業(yè)發(fā)展大局開展適合本類別殘疾人特點的各項活動，推進殘疾人素質(zhì)教育，更好地發(fā)揮專門協(xié)會“代表、服務(wù)、維權(quán)”的職能。適當(dāng)安排專門協(xié)會活動經(jīng)費。﹙4﹚建立健全以村（社區(qū)）居民委員會為核心、村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會為紐帶、村（社區(qū)）服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的村（社區(qū)）殘疾人工作機制，積極開展為全市殘疾人提供生活保障、教育、康復(fù)、文化體育、權(quán)益維護等各種幫扶服務(wù)。（5）建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)的基礎(chǔ)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善殘疾人服務(wù)檔案，整合各種公共信息資源，為全市殘疾人提供全面優(yōu)質(zhì)的“量體裁衣”式個性化服務(wù)。

（十一）信息化建設(shè)1、主要任務(wù)（1）依托市政務(wù)外網(wǎng)，完善市殘聯(lián)內(nèi)部辦公局域網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建與上級殘聯(lián)和市政府各部門橫向信息交換平臺。（2）構(gòu)建覆蓋全市殘聯(lián)系統(tǒng)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。（3）做好殘疾人事業(yè)信息報送和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理工作。（4）依托市政府公眾信息網(wǎng)站，市殘聯(lián)逐步完善公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高網(wǎng)站“信息公開、在線辦事和公眾參與”的服務(wù)能力，積極推進網(wǎng)站信息無障礙。2、主要措施（1）進一步發(fā)揮《市殘疾人基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)》作用，增強高端、中端、低端平臺的服務(wù)功能。（2）市政府信息辦牽頭在全市各級職能部門信息化管理系統(tǒng)中實現(xiàn)殘疾人數(shù)據(jù)的全覆蓋和相關(guān)數(shù)據(jù)的共享。（3）加強統(tǒng)計管理、規(guī)范統(tǒng)計渠道，建立健全基層統(tǒng)計臺帳，推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)電子化。（4）加強殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工信息技術(shù)普及和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)全市所有殘疾人工作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、政務(wù)信息的網(wǎng)上傳輸。（5）推動全市殘聯(lián)系統(tǒng)信息網(wǎng)站建設(shè)，開辟就業(yè)信息平臺，建立全市殘疾人就業(yè)保障金征收網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。殘疾人事業(yè)是文明、進步、崇高的事業(yè)，是建設(shè)中國特色社會主義和我國人權(quán)保障事業(yè)的重要組成部分。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，是各級各部門義不容辭的責(zé)任。市級各部門要采取有力措施，抓住殘疾人事業(yè)的發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展機遇，確保完成本規(guī)劃規(guī)定的各項任務(wù)，努力推進全市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。