導語：糾風辦加強政風行風建設計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強制度建設，著力源頭防治。要創新工作思路。堅持用制度管事、管權、管人，把解決群眾反映的突出問題與建立長效機制結合起來，從創新工作機制、解決利益驅動問題入手，健全群眾利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，著力源頭防治，不斷鏟除滋生不正之風的土壤，從源頭上防治不正之風。

按照國務院、省政府關于糾風工作的部署和要求，2011年全市糾正不正之風（以下簡稱“糾風”工作的總體要求是全面貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會。堅持以人為本、執政為民，圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，切實加強政風行風建設，為加快推進“十大工程”四區”建設，促進經濟平穩較快發展，保障和改善民生，維護社會穩定提供堅強保證。

一、主要任務及責任單位

（一）堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、抵扣、騙取強農惠農資金等問題（由市財政局牽頭）堅決糾正損害農民利益的不正之風。深入開展強農惠農資金專項清查“回頭看”活動。市農委、審計、物價、教育、住房城鄉建設、國土資源、水利、林業、人口計生、人社、民政、工商、環保、交通運輸、監察、糾風等部門配合）繼續保持減輕農民負擔的高壓態勢，堅決糾正農村土地征占用、土地整治、土地流轉及耕地占補平衡等環節中損害農民利益的突出問題。加強涉農收費監管，嚴格規范“一事一議”籌資籌勞行為，嚴厲查處對農民建房、計劃生育、農村義務教育等方面以及面向村級組織的亂收費、亂罰款和搭車收費行為。繼續開展農資打假，嚴肅查處制售假劣農資坑農害農行為。加強對農民工工資支付情況的監督檢查，及時解決拖欠農民工工資問題（由市農委牽頭，市財政、物價、教育、住房城鄉建設、國土資源、水利、林業、人口計生、人社、民政、工商、環保、交通運輸、質監、審計、監察、糾風等部門配合）

（二）糾正“未批先征”邊批邊征”以租代征”行為，堅決糾正違法違規強制征地拆遷行為。加大對農村土地征用、流轉的監管力度。公開征地補償標準，規范補償程序，確保征地補償款按時足額發放到位，嚴禁發生截留、克扣征地資金的行為。嚴禁突擊拆遷和“株連式”拆遷，嚴肅查處采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的行為。對違法違規強制征地拆遷引發惡性案件和群體性事件的要嚴肅追究相關責任人的責任（由市國土資源局牽頭，市農委、住房城鄉建設、人社、監察、糾風等部門配合）

（三）糾正導游員私拿索要回扣、強迫購物等在旅游行業表現出的損害游客利益的行為。加大對旅行社的監管力度，堅決糾正損害游客利益的突出問題。加大治理旅行社門市部掛靠承包等非法經營活動。重點查處零點團費、虛假廣告、欺客宰客、掛靠承包、超范圍經營等違法行為，認真受理游客投訴，抓好對重大旅游投訴案件的查處，重點抓好旅游安全工作，強化旅游安全工作的監督檢查力度（由市旅委牽頭，市工商、物價、人社、質監、監察、糾風等部門配合）

（四）進一步健全管理機構和工作機制。加強對保障性安居工程建設用地和資金落實、工程進展、政策支持等情況的監督檢查，加強保障性住房政策措施監管。強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監管。及時向社會公布保障性安居工程建設計劃、建設進度和資金使用等情況。嚴格落實政府責任。建立健全約談問責機制（由市住建委牽頭，市發改、財政、國土、民政、農委、林業、審計、監察等部門配合）

（五）對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，認真清理規范慶典、研討會、論壇活動。堅持清理與規范相結合。按規定履行審批程序，不符合規定的堅決予以撤銷。對批準開展的要從嚴規范，確保活動數量大幅減少、舉辦活動逐步規范、基層負擔明顯減輕。未經批準，領導干部不得參與、不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞剪彩等。堅決糾正和查處違規舉辦活動、領導干部違規出席、濫用財政資金、向企業和群眾攤派費用等行為（由市政府辦公廳牽頭，市監察局、財政、糾風辦配合）

（六）加強對醫改政策和投入資金落實情況的監督。強化醫改資金監控，深化糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作。圍繞推進基層醫藥衛生體制改革。健全內部控制機制，組織開展對財政投入醫改資金、新農合資金、醫保資金使用情況，以及醫療服務和藥品價格的監督檢查。繼續推進和完善以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中采購，逐步將部分醫用耗材納入集中采購范圍，嚴肅查處藥品集中采購工作中的違規行為。規范診療服務行為，建立合理用藥監測機制，解決開大處方、開單提成和收受回扣、紅包”等問題。加強對基層醫療機構收費行為的監管，建立基層醫療機構收費公示制度，堅決糾正自立項目、分解項目、重復計費等亂收費問題。強化醫療保險對醫療服務的監管，嚴厲打擊欺詐騙保行為（由市衛生局牽頭，市財政、食品藥品監管、發展改革、工商、人社、質監、物價、監察、糾風等部門配合）

（七）強化對教育經費撥付和使用情況的監督檢查。嚴禁在義務教育階段收取與招生入學掛鉤的各種費用。規范幼兒園收費管理，深化治理教育亂收費工作。進一步落實義務教育經費保障機制改革的各項惠民政策。加強對學前教育收費行為的監管。嚴格執行高中招收擇校生“三限”政策。加強中等職業學校助學金、補助金及涉農專業學生免學費的監督檢查，推進中等職業教育改革。規范學校服務性收費和代收費行為，完善中小學教輔材料管理規定，嚴肅查處借機侵害學生利益問題（由市教育局牽頭，市財政、物價、新聞出版、農業、審計、監察、糾風等部門配合）

（八）強化綜合協調機制，深化食品藥品安全專項整治工作。進一步明確和落實食品安全各環節的監管責任。形成工作合力。建立完善食品安全事故報告、調查、處理和責任追究機制，嚴肅查處失職、瀆職等行為。強化食品生產企業誠信體系建設，嚴厲打擊食品生產違法行為。組織開展藥品安全專項整治，推進藥品安全責任體系建設，嚴格執行藥品和醫療器械質量標準，嚴厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等行為（由市衛生局、食品藥品監管局牽頭，市質監、工商、監察、農業、財政等部門配合）

（九）深化治理公路（水路）三亂”工作。加強對鮮活農產品運輸“綠色通道”政策落實情況的監督檢查。強化源頭監管，建立健全責任倒查制度（由市交通運輸局牽頭，市公安、林業、農業、水利、物價、監察、糾風等部門配合）進一步規范涉路涉車執法行為，堅決糾正罰款不開票據、以罰代管、以罰代糾、下達或變相下達罰款指標等問題（由市公安局牽頭，市交通運輸、林業、農業、水利、物價、監察、糾風等部門配合）

（十）物價、衛生、交通運輸、住房城鄉建設、經信、商務、糾風等部門配合）繼續開展減輕企業負擔工作，繼續鞏固其他專項治理成果。堅決糾正公共服務行業利用壟斷地位指定服務、強制服務以及價格欺詐、亂收費等侵害群眾消費權益問題（由市工商局牽頭。規范涉企收費行為，嚴肅查處行業協會和市場中介組織向企業亂收費、亂攤派等問題（由市經信委牽頭，市企業減負工作領導小組成員單位配合）繼續加強對社保基金、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其它涉及民生的政府專項資金的管理和監督，糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為，確保資金安全（分別由市人社局、市住建委、市扶貧辦、市民政局牽頭，市發展改革、財政、審計、農委、地稅、銀監、人行、監察等部門配合）

（十一）深入推進政風行風建設。繼續開展對政府職能部門和公共服務行業的民主評議工作。增強評議的實效性，把與群眾密切相關的基層站所和服務窗口等單位作為重要評議對象，切實解決群眾反映強烈的問題。進一步規范“政風行風熱線”創新辦好“政風行風在線”充分發揮多種媒體聯動的優勢，推行電臺、電視、報紙、網絡四位一體的政風行風熱線”和“政風行風在線”工作新模式，拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監督的渠道，真心實意為群眾辦實事、解難題，有效提升我市機關部門和行業政風行風建設水平（由市政府糾風辦牽頭，市人社、統計部門及各有關新聞媒體配合）

二、工作要求

（一）落實工作責任。要在黨委、政府的統一領導下。認真落實糾風專項治理和政風行風建設責任制，結合本地、本部門實際，進一步加強領導，明確任務，嚴格督查，狠抓落實。

（二）強化監督檢查。要充分調動各責任部門的積極性和主動性。堅持日常督查與專項督查相結合、常規督促檢查與臨時性監督檢查相結合，對侵害人民群眾利益的不正之風特別是對頂風違紀的問題，要發現一起嚴處一起，典型案件要公開曝光，起到剎風整紀、以儆效尤的效果。