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2011年，我市婦女工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中國婦女十大精神，全面落實科學發展觀，圍繞保發展、保民生、保穩定，突出婦女發展、創業、成才、維權工作重點，積極創新載體、搭建平臺，大力實施巾幗創業、巾幗成才、巾幗文明、巾幗維權四項行動，引領廣大婦女共促科學發展、共建和諧社會、共創美好生活，努力開創婦女工作新局面。

一、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，推動婦女工作科學務實開展

扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷加強中國特色社會主義理論體系的學習，高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點，即：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學發展這個主題，圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這個總要求，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。要緊扣市委“科學發展、富民強市”這個主線，突出婦聯“關注民生，情系婦女”這一主題，依托“服務婦女一線通熱線”這個載體，扎實開展“民生服務年”、機關干部“攜手企業千人行”和“科室聯村、牽手百姓”三大主題實踐活動，增強貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路的自覺性和堅定性，努力把科學發展觀的要求貫徹落實到各項工作中，推動婦女工作科學務實開展。

二、統籌城鄉婦女發展，引領婦女在經濟建設中再建新功

以激勵婦女建功創優為目標，以創業帶動就業為重點，大力實施“婦女創業就業促進行動”，切實把婦女的創造熱情引導到促進科學發展上來。為應對國際金融危機帶來的困難和挑戰，幫助婦女創業就業，市婦聯將開展“巾幗就業創業宣傳周”和“春風送崗位--下鄉進社區”活動，舉辦“市優秀創業女性事跡報告會”，宣傳推廣創業女性的成功經驗。開展就業培訓和創業指導，幫助下崗失業失地婦女實現創業和再就業。

充分發揮婦女在推進農村改革發展、建設社會主義新農村中的作用，不斷深化“巾幗示范村”標準化創建活動。對已創建的200個“巾幗示范村”進行全面復查，再新建100個巾幗示范村，適時召開“巾幗示范村”創建活動表彰大會。與農業、科技等部門聯合，利用農村婦女農業技術函授學校和遠程教育網絡，力所能及地開展以農業實用新技術、標準化知識、經營管理為主要內容的“菜單式”“定單式”教育培訓和送科技下鄉活動，廣泛發動城鄉婦女積極參加各類技術技能培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民，爭取使參訓婦女占培訓總數的50%以上，提高農村婦女的科技素質和增收致富的能力，幫助婦女在加快現代農業發展中開辟致富新路。

深入開展“巾幗文明崗”競賽活動。不斷完善巾幗文明崗管理制度，對全市各級巾幗文明崗進行復查，促進巾幗文明崗創建活動規范化，召開創建“巾幗文明崗”經驗交流會，進一步引導女職工增強自主創新和爭創一流的意識，加強學習、鉆研業務、提高本領，在技術創新、科技創新、管理創新中建功成才。

三、豐富活動載體，引導婦女為促進社會和諧發揮積極作用

結合慶祝建國60周年，以弘揚和諧精神、培育文明風尚為目標，以各類特色家庭創建活動為載體，大力實施“和諧家庭創建行動”。充分發揮巾幗文明隊的作用，開展豐富多彩、寓教于樂的活動，倡導以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家，以家庭和諧促進城鄉社區和諧，服務于和諧社會建設。利用媒體、宣傳欄、網絡等陣地，大張旗鼓地宣傳男女平等基本國策和婦女兒童發展綱要，宣傳表彰各類優秀家庭角色和各行各業的優秀婦女典型，引導婦女自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任，在弘揚男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚中發揮作用。

繼續實施“爭做合格家長、培養合格人才”活動。加強家庭教育專家、志愿者、骨干隊伍建設，提高家庭教育工作水平。進一步規范市家教報告團工作制度，充實壯大家教力量，舉辦20場家庭教育公益講座。辦好各類家長學校和父母學堂，開展家教“每月一講”和論文征集活動，提高家長素質，完善家庭教育服務體系，推動家教工作上水平。

重點關注并推動解決好農村貧困婦女、失地婦女、留守兒童和失業婦女、進城務工返鄉婦女等弱勢群體的民生問題，深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計劃”、“就業創業”等關愛行動，為婦女兒童辦實事。多方籌集資金救助春蕾女童200名，開展“十佳”春蕾女童評選表彰活動，營造全社會共同關注弱勢群體的氛圍。今年新開通“關注民生、情系婦女”一線通服務熱線，打造貼心娘家的連心橋。

四、突出維權職能，推動解決婦女最關心、最直接、最現實的利益問題

加大男女平等基本國策的宣傳貫徹力度。深入宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，進一步推進男女平等基本國策進黨校、進機關、進社區，提高全社會的知曉率和認同感。

推動落實“兩綱”重點難點指標。2011-2012年婦女兒童發展綱要的實施已進入關鍵階段，在鞏固“兩綱”階段評估督導成果的基礎上，積極推動成員單位進一步加大解決重點難點問題的力度，促進“兩綱”目標的全面實現。

不斷增強維權工作的實效性。以依法保障婦女兒童權益、促進社會公平正義為目標，以社會化維權和實事化維權為手段，大力實施“婦女兒童權益維護行動”，進一步完善婦聯維權工作長效機制，推動解決婦女在參政、教育、勞動和社會保障、婚姻家庭、人身權利等方面的突出問題。加大法制宣傳教育力度，組織維權志愿者深入基層開展普法講座、法制大集、咨詢服務日等活動，提高廣大婦女和家庭成員的法律素質；加強婦聯信訪網絡、法律援助網絡建設，配合有關部門嚴厲查處和打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。做好婦女信訪調解工作，處結率達98%以上。

履行代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監督的職責，拓寬與黨政部門、社會各界的溝通渠道，發揮女領導干部、黨代會女代表、人大女代表、政協女委員、婦聯執委和婦女代表的作用，健全婦女輿情反饋機制，及時反映婦女的意愿。引導婦女依法參與管理國家和社會事務，有序參與基層民主實踐，不斷提高自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的水平。積極開展平安家庭創建活動和參與社會治安綜合治理，為維護改革發展穩定的大局發揮作用。

五、勇于改革創新，大力推進婦聯自身建設

堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”，推進“強基固本”工程。開展村級婦聯試點工作。推廣婦聯執委和婦女代表聯系制，力求最廣泛地聯系和服務婦女。加強機關和事業單位婦委會建設，發揮工會女職工委員會等團體會員的作用。加強調查研究，強化宏觀指導和分類指導，使工作更好地落實在基層、發展在基層、受益在基層。

建設隊伍、改進作風。著力加強各級婦聯干部隊伍建設，進一步強化理論武裝、業務培訓和實踐鍛煉。在婦聯機關內部加強機關效能建設，開展“強素質、樹形象、辦實事、重實效”競賽活動，切實提高婦聯干部綜合素質和服務婦女的能力；加強婦女干部教育培訓工作，舉辦婦女干部培訓班，培養高素質和創新型婦女人才；積極配合黨委組織部門做好培養選拔推薦女干部和發展女黨員工作，宣傳各類婦女先進典型，為婦女人才健康成長鋪路搭橋。