豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-05 11:02:00

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豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作計(jì)劃

我縣生豬產(chǎn)業(yè)雖然取得了較大的發(fā)展,但也存在著不少問題;雖是養(yǎng)豬大縣,但生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)化程度偏低,畜產(chǎn)品加工嚴(yán)重滯后,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的增值增效;各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和各種服務(wù)體系還不夠健全;特別是在信息傳遞、疫病監(jiān)控、產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)、技術(shù)支撐體系、設(shè)備簡(jiǎn)陋,落后不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)做為強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著養(yǎng)豬規(guī)模發(fā)展的需要;缺乏生豬生產(chǎn)、銷售、畜產(chǎn)品加工一體化龍頭企業(yè);生豬養(yǎng)殖污染問題也日益突出。為了進(jìn)一步發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我縣生豬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),努力提高生豬產(chǎn)業(yè)化程度,加大調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正把生豬做為畜牧業(yè)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,特制定縣生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案。

一、思路與目標(biāo)

(一)發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展開放型市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提高生豬及其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益為核心,以農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持“一化帶四化”的發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域布局,積極發(fā)展規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)豬小區(qū)建設(shè),培育以生豬為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,大力推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織化管理,加快生豬業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,培植和壯大龍頭企業(yè),積極發(fā)展生豬專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)立生豬品牌,促進(jìn)我縣生豬及其產(chǎn)品的全面發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)

本推進(jìn)計(jì)劃從2007年開始實(shí)施,通過四年的努力達(dá)到以下目標(biāo):

1、到2010年,全縣生豬出欄115萬(wàn)頭,平均增長(zhǎng)10.8%,豬肉產(chǎn)量達(dá)到8.9萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)11%。規(guī)模化和生豬屠宰深加工企業(yè)1個(gè),年屠宰加工能力達(dá)到60萬(wàn)頭;生豬產(chǎn)值達(dá)10.2億元。

2007年重點(diǎn)培植發(fā)展60萬(wàn)頭生豬屠宰深加工龍頭企業(yè)及生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)4個(gè)。

2、建立和完善省一級(jí)種豬場(chǎng)10個(gè),組成聯(lián)合育種公司1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工授精站10個(gè),完善二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)10個(gè)。三元雜交瘦肉型豬比重提高到90%;比2006年增加10.5個(gè)百分點(diǎn)。

3、建設(shè)完善生態(tài)養(yǎng)豬小區(qū)50個(gè),年出欄千頭以上商品豬養(yǎng)殖場(chǎng)400個(gè),其中建設(shè)規(guī)范化示范小區(qū)20個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè),生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到90%,比2006年增加20個(gè)百分點(diǎn)。

4、建立和完善合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)。

2007年重點(diǎn)建設(shè)完善生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),千頭以上商品豬養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè),生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到75%,增加5個(gè)百分點(diǎn)。

(三)產(chǎn)業(yè)布局

按照“一鄉(xiāng)一品、一品一片,一條產(chǎn)業(yè)帶”區(qū)域布局原則,重點(diǎn)在生豬發(fā)展基礎(chǔ)較好的孝崗鎮(zhèn)、圩上橋、鄧家、虎圩、崗上積、占圩、小璜建立生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。加大生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)力度,充分發(fā)揮資源區(qū)域優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局的原則。

根據(jù)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化,年度計(jì)劃可適當(dāng)調(diào)整重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

根據(jù)建設(shè)內(nèi)容重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要選擇生豬重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

二、建設(shè)內(nèi)容

(一)良種繁育體系

以全縣9個(gè)省一級(jí)種豬場(chǎng)及6個(gè)二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)為依托,積極推廣和應(yīng)用三元雜交及四系配套技術(shù),加快我縣品種改良步伐,通過省級(jí)種豬場(chǎng),二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng),商品豬生產(chǎn)場(chǎng)的配套建設(shè),形成完整的生豬良種繁育體系。開展種豬測(cè)量,拍賣,建立供豬站,開展和應(yīng)用人工授精技術(shù),促進(jìn)聯(lián)合育種,提高種豬質(zhì)量和供能力。

1、以現(xiàn)有省一級(jí)種豬為主,通過改(擴(kuò))建聯(lián)合或兼并,股份制建立一個(gè)大型生豬育種公司。建設(shè)內(nèi)容為種豬引進(jìn),場(chǎng)內(nèi)測(cè)定設(shè)施設(shè)備、欄舍、疫病監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的改造完善。

2、建立人工授精網(wǎng)路,在全縣建設(shè)11個(gè)豬人工授精站,其中建立1個(gè)縣級(jí)人工授精中心站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工授精站10個(gè)。主要建設(shè)內(nèi)容為種公豬的引進(jìn),欄舍和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)以及種豬測(cè)是,精液質(zhì)量檢測(cè)和分裝等設(shè)備的配備。

(二)生豬規(guī)范化養(yǎng)殖示范基地建設(shè)

1、規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū):在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇20個(gè)進(jìn)行規(guī)范化生態(tài)示范養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測(cè)、糞污無害化處理系統(tǒng)等。

2、養(yǎng)殖示范場(chǎng):在全縣選擇100個(gè)養(yǎng)殖示范場(chǎng),進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容為完善配套環(huán)保設(shè)施和規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度。

3、技術(shù)推廣與培訓(xùn):為規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)開展新技術(shù)和技術(shù)培訓(xùn)。

(三)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)

在全縣建立生豬養(yǎng)殖和屠宰加工龍頭企業(yè)4個(gè),(其中生豬養(yǎng)殖3個(gè),屠宰深加工企業(yè)1個(gè)),對(duì)現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖省級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí),建立和引進(jìn)先進(jìn)的屠宰加工設(shè)備和生產(chǎn)工藝,擴(kuò)大豬肉的加工能力和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(四)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

建立和完善生豬產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)專業(yè)合作組織,提高生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度。逐步完善專業(yè)合作組織、完善效益機(jī)制,提高養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。建立和完善合作社服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,以及建立規(guī)范的規(guī)章制度。

三、投資概算及效益分析

(一)投資概算

1、良種繁育體系建設(shè):2000萬(wàn)元。主要用于優(yōu)質(zhì)原種豬引進(jìn)與培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生豬人工授精站設(shè)施建設(shè)。其中財(cái)政支持800萬(wàn)元,單位自籌1200萬(wàn)元。

2、規(guī)范化生豬養(yǎng)殖基地建設(shè):6000萬(wàn)元。主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)水、電、路設(shè)施和糞污無害化處理,防疫消毒等設(shè)施建設(shè)。財(cái)政支持1400萬(wàn)元,單位自籌4600萬(wàn)元,

3、龍頭加工企業(yè)建設(shè):2000萬(wàn)元。主要用于生豬屠宰加工,環(huán)保處理設(shè)施建設(shè)。財(cái)政支持800萬(wàn)元,單位自籌1200萬(wàn)元。

4、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè):100萬(wàn)元。主要用于辦公、培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和必須的服務(wù)設(shè)施投資。財(cái)政支持100萬(wàn)元。

5、科技推廣與培訓(xùn):40萬(wàn)元。主要用于技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)示范。財(cái)政支持40萬(wàn)元。

本推進(jìn)計(jì)劃總投資10140萬(wàn)元;其中國(guó)家財(cái)政支持2740萬(wàn)元,單位自籌7400萬(wàn)元。財(cái)政資金主要用于公益性、社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)改造、財(cái)政補(bǔ)助和財(cái)政貼息等,經(jīng)營(yíng)性投資以單位自籌為主。

(二)效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益

(1)通過推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施,到2010年全縣生產(chǎn)出欄115萬(wàn)頭,比2006年增加38.6萬(wàn)頭,豬肉產(chǎn)量8.9萬(wàn)噸,比2006年增加3萬(wàn)噸,生豬產(chǎn)值10.2億頭,比2006年增加3.2億元。

(2)種豬生產(chǎn):到2010年,全縣10個(gè)省一級(jí)種豬場(chǎng)每年可向社會(huì)提供種豬5萬(wàn)頭,10個(gè)二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)每年可提供種豬2萬(wàn)頭,可增加產(chǎn)值1.5億元。

(3)生豬屠宰深加工:計(jì)劃建立年屠宰加工60萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)線,通過屠宰加工產(chǎn)值增加4億元以上,增加利稅6千萬(wàn)元以上。

2、社會(huì)、生態(tài)效益

通過本計(jì)劃的實(shí)施,全縣生豬良種繁育體系健全,規(guī)范化生豬養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)迅速發(fā)展,規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平明顯提高,可極大地增強(qiáng)我縣生豬及其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

通過產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化的推進(jìn),可吸引大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),圍繞生豬產(chǎn)業(yè)還可帶動(dòng)產(chǎn)品加工、汽車運(yùn)輸、飼料加工等第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為社會(huì)增加大量就業(yè)機(jī)會(huì),從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)的建立。

規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖模式推廣,通過養(yǎng)殖糞污無害化處理項(xiàng)目的實(shí)施,有利于環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃的順利實(shí)施,成立縣生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組;由分管畜牧業(yè)的縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),畜牧技術(shù)推廣、疫病防治、飼料業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧水產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施的協(xié)調(diào),制定技術(shù)方案,開展技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)指導(dǎo)等工作。

為了確保推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過程中的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作順利開展,成立縣生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃技術(shù)小組,由畜牧水產(chǎn)局組織專業(yè)技術(shù)支撐單位的專家組成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組,負(fù)責(zé)制訂本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)管理責(zé)任制,并抓好落實(shí)。

(二)整合各方力量

充分發(fā)揮行政部門的宏觀管理和執(zhí)法職能、科研能力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及技術(shù)推廣部門的技術(shù)示范和推廣優(yōu)勢(shì),整合各方力量,限度地調(diào)動(dòng)各方面實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃的積極性。

(三)落實(shí)各項(xiàng)政策,加大資金投入

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省里支持農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;繼續(xù)貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于加快生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快生豬生產(chǎn)發(fā)展的決定》。落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)為農(nóng)業(yè)用地、畜牧生產(chǎn)用水用電為農(nóng)業(yè)用水用電待遇政策;落實(shí)好畜禽養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策;嚴(yán)格規(guī)范稅費(fèi)征收行為;認(rèn)真落實(shí)好借貸政策;大力支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大畜牧良種補(bǔ)貼和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼力度;落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策,按規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi),特別是龍頭企業(yè)貸款貼息政策,加快畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

加大生豬產(chǎn)業(yè)的資金投入,特別是要加大對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施的投資,不斷優(yōu)化畜牧業(yè)投資環(huán)境,建立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)資金和外資投入興辦養(yǎng)殖場(chǎng)和加工廠,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,吸納各方面資金投向生豬產(chǎn)業(yè),形成多渠道、多形式的投資新格局。

(四)推進(jìn)科技進(jìn)步

實(shí)施“科教興牧”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)科技進(jìn)步,是促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益的根本出路。要進(jìn)一步深化畜牧科技體制政策,創(chuàng)新推廣機(jī)制和方式,健全畜牧業(yè)科技示范推廣體系,提高畜牧業(yè)整體科技水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,廣泛開展畜牧科技進(jìn)場(chǎng)入戶等系列科技活動(dòng),大力推廣生豬品種改良、飼養(yǎng)管理、疫病防治、新型飼料及添加劑應(yīng)用、畜產(chǎn)品深加工等,提高產(chǎn)品質(zhì)量和獸醫(yī)衛(wèi)生安全,建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧技術(shù)服務(wù)體系,完善技術(shù)裝備和手段;加強(qiáng)農(nóng)村畜牧業(yè)科技能人的培養(yǎng),加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平。

(五)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理是提高畜產(chǎn)品整體質(zhì)量水平的保證。要大力推行生態(tài)養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),必須采取綜合措施,從根本上解決生豬疫病、藥物殘留、違禁藥物使用等一切嚴(yán)重影響生豬及產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題。加強(qiáng)防疫體系、質(zhì)量監(jiān)督檢查體系、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),建立生豬生產(chǎn)及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)檔案管理及標(biāo)識(shí)制度,進(jìn)一步完善生豬生產(chǎn)及質(zhì)量追溯制度。

(六)發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展

要大力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展,通過合作經(jīng)濟(jì)組織,提高生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,著力培植生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),通過“市場(chǎng)帶龍頭,龍頭帶農(nóng)戶”的辦法,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場(chǎng)區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化。進(jìn)一步創(chuàng)新工作,構(gòu)筑高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,推進(jìn)生豬強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè),走訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。要引導(dǎo)和規(guī)范生豬合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,幫助建立起規(guī)范的規(guī)章制度。要集中力量培育一批實(shí)力強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、牽引力大在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。