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2012年是“十二五”規劃開局之年，也是我區“三年行動計劃”啟動之年，更是我區城中村改造工作實現跨越式發展的關鍵之年。區城中村（棚戶區）改造辦公室將全面貫徹黨的十七大五中全會精神，按照區委十屆十次全會的安排部署，以科學發展觀為統領，圍繞建設國際化大都市東部新城總目標，遵循“典型引路、示范帶動、穩步推進、全面提升”的城改思路，在重點抓好“一環、兩線、三個重點”地區的基礎上，實施全面覆蓋、多點聯動、進而連片成型的策略，積極、穩妥、有序推進“百村城改”戰略，努力實現我區城中村改造工作跨越式大發展，不斷拓展發展新空間，全力打造東部新城。

2012年目標任務：啟動30個城中村的改造工作，完成10個村的整村拆遷工作，確保整村拆除面積120萬平方米，安置樓開工面積60萬平方米，完成投資額30億元；完成10個村的農轉居、7個村的經濟體制改革工作。

一、堅持“八個必須、八個確保”，統籌全年任務，確保城中村改造工作全面、有序、健康發展

2012年是我區城中村改造工作實現跨越式發展的一年，工作任務重，遇到的問題多。各部門、各街辦要認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發展為主線，緊緊圍繞城中村改造三年規劃，充分發揮政府主導作用，按照“八個必須、八個確保”(即：必須把回遷安置放在首位，確保群眾按時回遷；必須把安置房建設作為重點，確保工程按時竣工；必須加強社區配套建設，確保群眾安居樂業；必須堅持依法文明拆遷，確保社會和諧穩定；必須強力推進無形改造，確保城鄉充分融合；必須加強規范管理，確保規范有序改造；必須加快服務質量提升，確保服務優質快捷；必須加強改造隊伍建設，確保作風廉潔高效)的要求,振奮精神，迎難而上，按照“區上協調指導、街辦組織實施”的工作格局，統籌安排年度改造工作任務，嚴格按照月通報、季考核、年考評的工作機制加強檢查督促，做到責任、重點、時限、獎懲四個明確，全力抓好城中村改造工作，確保群眾如期回遷和全年目標任務順利完成。

二、抓住重點工作，發揮示范作用，為2012年城中村（棚戶區）改造工作跨越式發展奠定堅實基礎

1、全力以赴確保回遷安置任務的完成。回遷安置工作事關城中村改造的成敗，各街辦要高度重視，加強領導，對照回遷安置目標任務，層層分解，認真安排，做好一把手親自負責，分管領導具體抓好，建立健全回遷安置工作責任體系，公開回遷程序、安置戶型、選房過程和收費標準，提前研判回遷難題，做好早介入、早協調、早解決，確保回遷安置任務的完成。

2、牢牢把握安置房建設這個重點。安置房建設是確保城中

村改造回遷安置步入良性循環的關鍵。各街辦要嚴格按照既定的回遷周期，倒排工期，集中時間和精力，采取有效措施，加大對安置房建設的管理力度，加強質量監管，確保配套設施和安置房同步設計，同步建設，同步竣工，確保如期完成安置房建設形象進度，確保被拆遷群眾按期回遷。

3、切實加快手續的辦理工作。要結合“爭先創優”活動要

求，切實轉變工作作風，提高辦事效率，積極抓緊辦理建設手續。各街辦要指派專人負責各項手續的辦理銜接工作，幫助投資企業解決手續辦理中出現的問題，確保城中村改造規范有序進行。

4、切實加強無形改造工作。要按照“有形和無形改造并

重”的原則，認真做好無形改造的后續工作，進一步落實村民的養老保險和相關優惠政策等工作，積極督促和指導新建社區的管理工作，打造精品社區，抓好物業管理，確保被拆遷群眾回得來、住得安、過得好，使城中村群眾生活方式、思想觀念和意識形態真正融入都市生活中。

5、進一步強化信訪維穩工作。各街辦要在堅持項目立項

“四不批”和安置房建設“三不開工”原則的基礎上，進一步做好維穩工作，強化解決問題措施，形成長效機制，努力實現城中村改造工作的零上訪、零投訴。同時，各街辦要積極解決城中村改造出現的遺留問題，確保城改工作規范有序推進。

三、加強隊伍建設，完善工作機制，為2012年城中村（棚戶區）改造工作跨越式發展提供堅強保障

1、加大干部培訓力度，提升工作水平。繼續按照“區上培訓骨干，街辦培訓隊伍”的原則，結合工作實際，采取多種形式，有針對性、分批次地組織開展政策法規、業務知識和工作技能培訓，通過學政策、教方法、強素質，進一步提升各級城改工作人員的工作能力和業務水平

2、完善機關工作制度，提高規范管理水平。加強機關規范化管理，完善各級城改部門工作制度和業務流程，建立責任追究制，確保政令暢通、工作規范有序、工作效能全面提高。

3、狠抓安全工作，確保城中村工地施工安全。按照市城改辦確定的“安全生產年”總體安排，配合市城改辦綜合監察大隊，對城中村建設工地進行全面檢查，重點對安全生產制度、安全生產教育、應急救援預案的落實情況進行排查，對查出的問題和隱患要落實到人，及時整改，確保安全。

4、加強黨風廉政建設，增強防腐拒變能力。加大黨風廉政和依法行政教育，建立健全紀檢工作制度，確保圓滿完成改造任務。