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今年以來，市手工業聯社深入貫徹落實科學發展觀，圍繞我市“加快科學發展、建設‘四區一市’”的總目標，結合開展“三個年”活動，深化改革、優化服務、維護穩定，較好地完成了各項工作任務。上半年，我們重點做了以下8個方面的工作：

1、優化服務，促進了聯社參股企業的又好又快發展。隨著對原下屬企業行政管理職能的移交，聯社對企業的工作重點由管理轉向服務，聯社機關干部都在不同的企業擔任董事或監事，經常深入企業協調解決問題，促進了企業的快速發展。預計至6月底，聯社11家參股企業可實現銷售收入91169萬元，比去年同期增長62%，利稅25221萬元，同比增長152%，利潤20889萬元，同比增長199%。

2、強化管理，提高了聯社集體資產收益率。聯社認真履行對集體資產的管理職能，對聯社的房產等固定資產進行有效運作，規范了物業管理，對房產出租采取公開招標的形式，增加了房租收益。同時，努力幫助聯社參股企業提高經營業績，增加聯社股金的收益。至6月底，預計聯社資產收益可達202萬元，比去年同期增長10%。

3、深化改革，妥善解決改革遺留問題。針對已經二次改制的聯社控股企業鯨魚機電有限公司幾年來處于半停產的狀況，聯社委派機關干部參與企業董事會和監事會，按《公司法》要求產生新的董事長，并幫助企業籌借了近800萬元資金，妥善解決了銀行借款、欠發職工工資、欠交職工保險金等遺留問題。同時為進一步做好企業職工分流安置工作作了充分的準備。

4、認真做好對原二輕企業退休職工的服務工作。原二輕系統企業退休職工管理服務中心目前有原二輕破產、歇業和托管企業的退休職工4330人，今年以來，聯社繼續為以上退休職工做好生活費發放、各項社會保險金交納、大病醫療費申報結算等工作，并為之提供政策咨詢服務、開具房改工齡證明、組織健康體檢等，盡力為退休職工提供優質服務。

5、積極做好信訪和維護工作。聯社把信訪工作擺上重要議事日程，完善接訪、處理等各項信訪工作制度。做到領導親自批閱群眾來信和主動下訪化解各類矛盾。今年以來，共接待群眾來訪26人次，處理群眾來信及市長熱線交辦單9件。同時，繼續做好原二輕破產企業精簡職工及部分軍轉企干部的穩定工作。全系統無軍轉干部及企業職工越級去省、到京上訪，也未發生參股企業職工集體到市里上訪事件。

6、努力做好傳統行業和產品的保護和發展工作。積極參與湖筆振興工作，制定《2011年湖筆企業生產現場管理重點工作實施方案》并上報市振興湖筆產業領導小組。做好湖筆生產企業生產現場專項整治指導工作，做到成熟一個驗收一個；對已達標的湖筆企業進行跟蹤檢查，實行長效管理。組織人員對天工羽毛扇研究所的生產經營情況和財務收支情況進行了分析，提出了保護羽毛扇傳統工藝和解決天工羽毛扇研究所目前存在問題的破解難題建議書，通過招收新工、對天工羽毛扇的制作場所進行整修等，有效地保護了羽毛扇的制作技藝。

7、穩妥做好涉及本系統的城市房屋拆遷工作。根據市政府有關文件要求，成立了房屋拆遷工作領導小組和工作機構，積極做好有關拆遷工作。東岸一期地塊和二期地塊涉及到聯社房產一萬多平方米，有28家房產租賃單位（或個人），均已完成搬遷；聯社還積極配合有關部門做好參股企業二輕機械總廠及蘭天家具有限公司在東街地塊的房屋拆遷工作。

8、扎實開展深化“三個年”活動。根據全市深化“三個年”活動的部署要求，制定《市手工業聯社“作風建設加強年”活動實施方案》等“三個年”活動方案，明確開展活動的主要目標、主要任務和主要工作，成立了由聯社領導任組長的活動領導小組，制定了活動推進計劃。根據活動安排，主要領導開展蹲點調研活動，切實解決鯨魚機電有限公司的一些實際問題。同時，積極做好領導聯系服務企業和聯系服務項目工作。

在回顧上半年工作的過程中，我們也看到了存在的問題：一是改革的遺留問題較多，已改制和破產企業存在的問題還不少，深化改革的任務還較重。二是手工業聯社的職能需要更好地發揮，以確保聯社資產保值增值。三是機關作風建設還有待加強，大部分機關干部的綜合能力還有待提高。

面對機遇和挑戰，聯社提出下半年的工作思路是：在市委市政府的領導下，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以中國特色社會主義理論為指導，自覺實踐科學發展觀。努力實現深化改革、優化服務、確保穩定、確保聯社資產保值增值這一工作目標。下半年的主要工作是：

1、深化改革，切實解決各種遺留問題，確保系統的穩定。繼續解放思想，對改革中的遺留問題，按輕重緩急逐步解決。當前要重點做好鯨魚機電有限公司的職工分流安置工作，要在確保穩定的前提下，積極尋求解決困難的新途徑；加快做好有關破產企業的結案工作。進一步關心退休人員，把機關退休干部、企業精簡職工和軍轉企人員的各項政策待遇及時落實到位。繼續做好二輕退休職工管理中心的各項工作。同時，要積極主動地完成市政府交辦的其它工作，如城市建設中的拆遷工作等。

2、完善和強化聯社管理機制。認真貫徹落實剛剛閉幕的中華全國手工業合作總社第七次代表大會精神，把工作從過去重二輕行政職能的發揮、輕聯社管理的這一現狀中轉變過來，盡最快速度和最大努力，以市場經濟有關要求為目標，切實轉換好職能。著力強化聯社建設，明確聯社職責，規范聯社管理，充分發揮聯社應有的作用。

3、完善機關考核制度。明確各處（室）職責，創新管理和工作方法。完善機關干部考核制度，真正使考核起到鼓勵先進、鞭策落后、充分調動全體機關干部積極性的作用。積極探索聯社參股企業的管理和服務新模式，進一步探索對聯社參股企業委派董事、監事的形式，參與企業決策與管理，優化服務，對企業財務等實行有效監督。

4、做好傳統文化產品的保護和發展工作。“天工”牌羽毛扇和“雙羊”牌湖筆是傳統的文化產品。對“天工”牌羽毛扇要在落實制作場所的基礎上，探索出新的經營機制，把它保護好、發展好；對善璉湖筆廠要充分發揮聯社的股東作用，促進湖筆企業做大做強。

5、繼續開展深化“三個年”活動。要根據上級的統一部署和聯社制定的活動實施方案，加強調研、查找問題、落實整改、完善制度，確保活動正常開展，確保活動取得實效。進一步抓好學習型機關和學習型黨組織建設，全面推進廉政風險防控機制建設。