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2012年全市商貿流通工作總體思路是：緊緊抓住中央繼續實施并完善促消費政策的歷史機遇，以繁榮市場、擴大消費為中心，大力加強商業設施建設，不斷優化城鄉網點布局，開拓市場，擴大消費，切實增強商貿流通在促進經濟發展中的推動作用、擴大內需中的拉動作用、產業升級中的帶動作用和國計民生中的保障作用，為經濟社會平穩較快發展做出更大的貢獻。主要經濟指標預期為：全市全年完成社會消費品零售總額增長17%。

一是加大扶持政策的爭取和落實力度。進一步增強敏銳性，及時掌握國家和省的政策信息和支持方向，做到吃透精神，聞風而動、快速出擊、搶占先機。進一步加強全市商貿流通項目庫建設，對照政策選好項目，選大項目，加強與國家和省級有關部門的匯報對接，爭取我市有更多的項目得到中央和省級財政的支持。同時，對2011年列入支持的重點項目，進一步加強督導和檢查，加快項目建設和完善速度，注重跟蹤問效，確保已有的政策兌現落實，最大限度地發揮政策效應，加快行業發展。

二是促進商貿流通企業快速發展。支持大型商貿流通企業大力發展連鎖經營、物流配送等現代流通方式，增強創新能力和核心競爭力，實行跨區域兼并重組，加快規模擴張速度。積極爭取中央財政補貼的中小商貿流通企業信用擔保補助、國內貿易信用保險保費補助，建立完善信用銷售風險防范分擔機制，切實解決融資難問題，促進企業采取聯合、合作、特許經營和自由連鎖等措施，不斷發展壯大。力爭全年全市形成15戶年銷售額過億元的流通大企業，其中過10億元的5家。

三是加快商業中心區建設。著力抓好大操場、東城國際和僑鄉二期商貿項目的招商引資工作，通過合資、合作等形式，引進國內外一流企業，開工建設一批各具特色的精品百貨店、專業店、專賣店和特色餐飲店，將市級商業中心區打造成高端商業服務業集聚區。進一步加快蘇寧電器購物廣場、銀座購物廣場、永旺購物中心、樂天瑪特超市的開業速度，提高城市商業聚集度，提升流通業發展質量。

四是大力發展便民利民商業。大力推進“網點進社區、服務進家庭”的社區商業“雙進工程”，建設1處“家政服務網絡中心”，搭建家政服務信息對接平臺，整合各類服務資源，便利居民消費選擇。繼續組織實施“早餐示范”工程，積極推進中心廚房建設，進一步優化網點布局，滿足城鎮居民的早餐消費需求。按照“標準化菜市場”的要求，對市水產品批發市場進行升級改造，優化市場環境，保證市場供應、方便市民生活。加快推進“萬村千鄉市場工程”，年內通過直營、加盟、自由連鎖等形式，在農村新建“農家店”200處，構筑方便、快捷的流通網絡。

五是著力培育消費熱點。繼續抓好家電下鄉有關政策的貫徹落實，加大宣傳推廣力度，搞好補貼資金兌付，推進農村家電銷售服務網絡建設，擴大銷售規模。認真履行家電“以舊換新”信息系統的管理及培訓、憑證發放和補貼資金審核等職責，不斷優化工作流程，提高服務質量，促進換代耐用消費品銷售，推動升級消費。完善重大節日市場整體促銷工作機制，組織開展各類大型營銷活動，放大假日功能、延長假日期效。積極開展熱點商品展銷、展覽等活動，培育會展經濟。

六是切實加強市場監管。強化商務綜合執法隊伍建設，統一行使生豬屠宰、酒類流通等行政執法職能，嚴厲打擊私屠濫宰、販賣假酒等違法行為。繼續推進“放心肉”服務體系建設，建立肉品質量可追溯體系，加強對定點屠宰企業無害化處理的監控，完善大型屠宰企業的冷鏈系統建設，切實提高肉品安全保障水平。進一步落實商務部《流通領域食品安全管理辦法》和我市《市區農藥殘留超標蔬菜銷毀補償的意見》，加快批發零售市場制度建設，完善質量不合格食品、農產品的退市機制，促進安全、放心消費。