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2011年，是“十二五”規劃的開局之年，做好2011年服務業工作，對促進我區服務業發展意義重大。我局將以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領全局工作，緊緊抓住加快現代服務業發展的有利時機，開拓創新，積極進取，全力推進全區經濟和諧發展。

一、工作目標：加快我區服務業發展，打造現代服務業新的增長點，力爭年內實現服務業增加值占生產總值比重同比增長2個百分點；現代服務業占服務業比重提高2個百分點。依托中央商務區、1919創意產業園等產業載體，重點發展創意設計、節慶會展中介服務等新興產業；全年完成招商引資任務3億元；提升傳統商貿業，加快現代商貿業發展，社會消費品零售總額同比增長16%以上；加大對餐飲業的培育力度，推動餐飲業持續發展力爭營業額同比增長20%以上；大力發展品牌連鎖經營,鼓勵連鎖企業新建或改造品牌連鎖店10處。

二、工作措施：“圍繞一個中心，堅持兩條主線，突出三個重點，開展四項活動”

（一）、圍繞一個中心：即圍繞“全面提升服務業對我區經濟貢獻度”這一中心，充分把握好國內外服務業發展的有利形勢，提升傳統服務業，重點發展現代服務業。

（二）、堅持兩條主線：招商引資和項目建設

一是實現有效招商，力爭完成招商引資任務。

1、匯總梳理全區資源載體，對全區各服務業重點項目進行摸底，建立、完善全區服務業定向招商項目儲備庫；及時掌握全區各招商部門項目進展情況并定期上報；定期編寫定向招商簡報。

2、大力宣傳推介區招商資源，定期舉辦定向招商項目推介會。積極籌備各類定向招商推介活動，對外宣傳推介區閑置資源載體，召開區定向招商項目會，加強與知名企業的聯系，提高全區招商載體知名度和影響力；積極開展中介服務業招商推介會，重點圍繞中介服務業載體項目，吸引高端服務業入駐區。

3、抓住“微笑曲線”兩端環節，全力引進產業鏈中高附加值的研發和營銷行業企業，提高招商引資質量。重點吸引都市科技型、總部經濟、城市金融、中介服務等新興服務行業的高端企業入駐。

4、結合市服務業定向招商產業指導目錄，有針對性的篩選，確定重點產業，力爭項目數量和質量實現新突破。按照“優化結構、提高質量”的思路，圍繞我區現有資源優勢，著力引進科技含量高、經濟效益好的高端優質項目；根據國際商品交易中心的建設進度，對香港臺灣等地有針對性地召開定向招商會，提高引資水平，帶動全區經濟更好發展。

二是推進項目建設，促進對接項目落實。

1、調海關、大港海關等部門，督促企業盡快完成項目規劃，做好項目備案，力爭早日開工建設。盡快啟動中國國際商品（保稅）交易中心項目，確定保稅倉庫經營模式，配合企業做好交易中心的招商引資工作。

2、配合企業打造1919設計之都，吸引文化創意類、都市科技類企業知名商家進駐園區，結合建設情況，廣泛聯系國內甲等資質設計院、大中型設計院和工業設計公司，收集相關信息，確定意向客戶并緊密跟蹤聯系，引導1919創意產業園進行升級換代。

（三）、突出三個重點

一是加快發展現代服務業。

1、研究國家、省、市各級關于現代服務業發展的相關文件，結合區情，制定區促進現代服務業發展意見。

2、拜訪中科院海洋研究所等科研機構和專業高校，了解要素市場概念，掌握發展動向，制定扶持政策，確定投資主體和經營場所，探索建立要素市場。

二是加快社區商業和家政服務業發展。

1、組織相關人員深入各辦事處和社區摸清現有業態和發展空間。主要摸清我區社區商業，商業網點、連鎖便利店、家政服務、餐飲業企業基本情況，制定《區社區商業發展意見或家政服務發展意見》。

2、協助成立區餐飲協會，制定《區餐飲業發展意見》。

三是推進中介服務業發展。

1、認真落實《關于加快區現代中介服務業發展意見及實施方案》。積極參與市經信委、商務局、服務業發展局等相關經濟部門組織的各類中介服務業招商推介活動，宣傳推介已確定的招商對象，走出去，上門招商，吸引各地知名客商前來投資興業。

2、積極與市經信委等部門對接，拜訪行業協會和企業單位，細化中介分類，尋找行業發展突破點。摸清全區高端寫字樓現狀，確定一處載體，打造中介產業集聚園區。

（四）、抓好四項活動

1、全力打造區服務業發展局“暖心工程”品牌活動，利用周末時間聯合島城知名企業深入區“偏、遠、散”的社區，積極開展以配送及宣傳為一體的放心菜、放心面和放心肉制品為主要內容的“三放心”進社區活動。

2、在全區開展創建綠色消費示范社區活動，不斷提高居民綠色消費意識，充分利用社區、農貿市場、商場和便民店，以社區課堂和戶外文體廣場為平臺，大力宣傳倡導綠色消費，堅持社區課堂教、行家講、網上談、臺上演、家中送和實地看，做到綠色消費知識隨時講、人人知，對創建活動中獲市示范社區的給予一定獎勵。

3、開展整頓市場經濟秩序活動。

創建安全品牌。提出安全口號，制定方案，抓好落實，在商場、市場開展品牌創建活動，促進商場、市場安全工作。盡最大努力避免不出現大的安全事故。做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動組織協調工作。一是及時出簡報，報送信息，為領導當好參謀。二是年底前協調組織一次集中銷毀行動。

4、開展蔬菜追溯體系建設試點活動，計劃在全區大型超市、農貿市場進行蔬菜追溯體系建設試點工作，建立相應的追溯體系，保障老百姓吃上放心菜。